共享發展的典范 殯葬改革的先鋒

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殯葬改革涉及千家萬戶，改革成效關乎黨心民心。多年來，面對殯葬法制建設嚴重滯后、殯葬執法手段缺失、基礎殯葬設施不足、火化率持續走低、亂埋亂葬現象嚴重、喪葬陋俗泛起等多重挑戰，如何深入推進殯葬改革，破解改革進程中不可逾越的系列難題就像夢魘一樣困擾著政府和社會，致使許多地方的殯改工作如履薄冰、舉步維艱，甚至滑坡倒退、止步不前。

在此迷茫徘徊階段，我們欣喜地看到了沂水縣創造了“殯葬全免費”到“惠民禮葬”的成功經驗（以下簡稱“沂水經驗”），闖出了新時代殯葬改革的新路，樹立了縣域內全民殯葬服務均等化、共享發展成果的典范。

“沂水經驗”的形成首先應歸功于以縣委書記薛峰同志為首的黨政班子的堅強領導，是領導班子下決心、把方向、重調研、算細賬，始終堅持“三為主”、“三不準”和“三嚴禁”的殯葬改革原則，保證了決策的科學性和可行性；其次應歸功于民政、土地、林業、規劃、財政等業務部門的團結協作，是業務部門統一行動、各司其職、各盡其責，保證了殯改政策的全面落實；最后應歸功于廣大群眾的理解支持，是人民群眾聽黨指揮、顧全大局、積極行動、廣泛參與，發揮了主人翁的重要作用。“沂水經驗”的獲得實屬不易，還應歸功于黨員干部的率先垂范、無私奉獻和艱辛努力。

沂水深化殯改創建了“沂水模式”，“沂水模式”的踐行產生了“沂水經驗”，“沂水經驗”有許多閃光之處，其中最有意義的亮點是在全國率先實現了“逝者平等”和“逝有所安”，既促進了社會公平正義，又補齊了基本民生短板，豐富了黨的十九大多謀民生之利、多解民生之憂的內涵，使黨風更端正，政風更親民，民風更淳樸，在執政為民的實踐中密切了黨群關系，強化了黨的執政基礎。

推廣“沂水經驗”，首先要學習他們的先進理念和做法。一是學習他們的戰略眼光，把殯葬改革作為資源節約、移風易俗、生態保護、美麗鄉村建設的突破口，通過縝密測算、科學評估和風險分析，因地因時制宜地制定出了切實可行的殯改實施方案并堅持實施。二是學習他們的菩薩心腸，始終把減少百姓疾苦和保護群眾權益作為殯改的出發點和立腳點，通過算好算透“六筆賬”，讓群眾知情、明白、放心，化阻力為動力，引導群眾做殯改的主人。三是學習他們的責任擔當，堅持以人為本，加大惠民殯葬力度，縣鄉兩級財政承擔了在籍去世公民的全部殯葬費用，實現了“殯葬全免費”。四是學習他們的基礎保障，將殯儀館從自收自支單位改成財政全額撥款的事業單位，將火化爐全部改成高檔爐，將經營性公墓改為公益性公墓，又新建110處鄉村公益性公墓等，筑牢了殯葬改革的基礎工程。五是學習他們的“惠民禮葬”，在“全免費”的基礎上進行了喪事禮儀改革，“讓喪事不再難辦”，用追思會取代了哭喪，用公序良俗取代了陳規陋俗，化傳統祭祀為別樣風景，讓緬懷成為傳承，讓生命感悟生命。

沂水兩年多來，取得了全縣火化率近100%和節地安葬率近100%的殯改突出業績，與全國范圍內火化率下滑壓力大和節地生態安葬率不穩定的大背景相比實屬不易。新形勢下及時總結并大力推廣“沂水經驗”，是當前各地殯葬改革的當務之急。“沂水經驗”告訴我們，只要堅持正確的殯改方向，持續探索殯改新途徑，與廣大人民群眾同心同德，黨政各部門同心協力，就會攻克前進路上的重重難關達到理想的彼岸！