大連市既有住區(qū)建筑改建養(yǎng)老設(shè)施的需求及現(xiàn)狀調(diào)查

趙新鵬 楊 昕

(1.大連理工大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院,遼寧 大連 116024; 2.大連市建筑設(shè)計(jì)研究院,遼寧 大連 116021)

1 既有住區(qū)建筑適老化改造的現(xiàn)實(shí)需求

1.1 既有建筑更新的大趨勢(shì)

從改造市場(chǎng)規(guī)模統(tǒng)計(jì)(如表1所示)來看，尋求老舊建筑新的利用方式，發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值，激發(fā)既有住區(qū)活力，改善現(xiàn)有人居環(huán)境。在存量時(shí)代，對(duì)既有住區(qū)建筑的更新改造，成為新時(shí)期我國(guó)建筑行業(yè)的研究重點(diǎn)。

表1 2012年—2015年我國(guó)存量住宅智能化改造市場(chǎng)規(guī)模統(tǒng)計(jì)

1.2 人口老齡化宏觀時(shí)代背景和既有住區(qū)養(yǎng)老的需求

2015年，我國(guó)60歲以上老人數(shù)量超過2.16億人，約占我國(guó)人口總量的16.7%。高齡化一個(gè)突出的問題是高齡失能失智老人數(shù)量迅速增加(如圖1所示)。事實(shí)上需要高介護(hù)程度的老年人對(duì)既有住區(qū)的依賴程度更高，對(duì)住區(qū)在生活支援與護(hù)理方面的需求更大。在既有住區(qū)內(nèi)利用原有建筑改造增加養(yǎng)老設(shè)施，符合老人的選擇，也符合現(xiàn)實(shí)需求。

1.3 城市既有住區(qū)老化問題

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年—2017年中國(guó)城鎮(zhèn)住宅存量從不到14億m2增至267億m2。人均存量持續(xù)升高。截止到2015年，我國(guó)城鎮(zhèn)住房存量約為200億 m2，20世紀(jì)80年代建設(shè)的住宅占據(jù)了很大一部分比重。隨著時(shí)間的推移，這些既有住區(qū)建筑無論從規(guī)劃層面還是單體建筑層面來說，都在不同程度暴露出了影響現(xiàn)實(shí)生活的問題。因此，對(duì)這類既有住區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的更新改造也是必將成為城市管理者們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。

1.4 上層政策規(guī)劃對(duì)于既有住區(qū)增改養(yǎng)老設(shè)施的政策

2017年《十三五國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》明確指出了加強(qiáng)既有住區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的要求。鼓勵(lì)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施不達(dá)標(biāo)的既有住區(qū)，通過合適方式盡快建立相關(guān)設(shè)施。同時(shí)考慮到現(xiàn)實(shí)的運(yùn)營(yíng)問題，《規(guī)劃》也鼓勵(lì)通過委托管理等方式，將設(shè)施交由專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)以保證設(shè)施切實(shí)投入使用。

2 實(shí)態(tài)調(diào)研及結(jié)果分析

根據(jù)2017年大連市民政局發(fā)布的《大連市城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一覽表》顯示，主城四區(qū)共計(jì)139家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其中符合本研究的對(duì)象共計(jì)62家。從中每個(gè)區(qū)隨機(jī)抽取3個(gè)～6個(gè)共計(jì)20個(gè)作為調(diào)研的樣本(見表2，表3)。

本次調(diào)研從20個(gè)大連市的調(diào)研樣本中，隨機(jī)選取了50位既有住區(qū)內(nèi)的居民進(jìn)行了問卷調(diào)查，考慮到未來提取老年人需求數(shù)據(jù)的客觀性，在50位調(diào)研對(duì)象中多數(shù)為老年人。調(diào)研對(duì)象1/10的人為60歲以下，9/10之多為超過60歲的老年人，調(diào)研對(duì)象中60歲～80歲的大約占了數(shù)量的六成，調(diào)研對(duì)象中80歲以上的約占據(jù)了調(diào)研對(duì)象人數(shù)的1/5(見圖1)。通過相關(guān)問題的調(diào)研結(jié)果分析，和不同年齡段調(diào)研結(jié)果的對(duì)比得到此次調(diào)研的結(jié)果。

老年人時(shí)間充裕，相較于城市其他的公共空間，住區(qū)是老年人生活中使用頻率最高的地方。老年人在住區(qū)內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的空間場(chǎng)所大致就可以分為居住空間、住區(qū)公共空間和住區(qū)戶外空間。老年人的行為特征和場(chǎng)所的關(guān)系大致呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)，也即“時(shí)域性行為”和“地域性行為”(見圖2)。當(dāng)特定的群體在特定的時(shí)間在特定的場(chǎng)所進(jìn)行某些規(guī)律的活動(dòng)，其他群體就會(huì)在潛意識(shí)里覺得這個(gè)空間場(chǎng)所歸這個(gè)群體所有。

表2 調(diào)研樣本概況(一)

表3 調(diào)研樣本概況(二)

本次調(diào)研的對(duì)象對(duì)于自己居住的小區(qū)內(nèi)加改建小型養(yǎng)老設(shè)施的接受程度總體較高(見圖3)。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，表示“接受”住區(qū)內(nèi)加改建養(yǎng)老設(shè)施的人約達(dá)到了60%。其中表示“反對(duì)”的僅有不到20%的人。我們對(duì)選擇“反對(duì)”的這部分調(diào)研對(duì)象進(jìn)行了深入的訪問，發(fā)現(xiàn)反對(duì)的原因是擔(dān)心出現(xiàn)擾民和衛(wèi)生的情況，也有小部分調(diào)研對(duì)象表示擔(dān)心入住精神方面患疾老人會(huì)對(duì)住區(qū)內(nèi)孩子造成威脅。對(duì)于“會(huì)不會(huì)選擇此類養(yǎng)老設(shè)施養(yǎng)老”的問題，約占七成選擇“會(huì)”，其余三成選擇“不會(huì)”或者“沒考慮養(yǎng)老”。我們發(fā)現(xiàn)60歲～80歲的調(diào)研對(duì)象由于“離家近”“環(huán)境熟悉”等原因選擇“會(huì)”的比例最高。

調(diào)研對(duì)象中超過70%為自理老人，半自理老人人數(shù)占據(jù)調(diào)研對(duì)象總數(shù)的20%左右，失能老人占比最小，不到10%。可見住區(qū)內(nèi)需要老年人照料服務(wù)的老年人數(shù)量還不在少數(shù)。

3 調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題分類

1)建筑的無障礙設(shè)計(jì)。根據(jù)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)的情況來看，20家小型照料中心的無障礙設(shè)計(jì)水平參差不齊。虎灘幸福養(yǎng)老院較為完善，例如建筑入口設(shè)計(jì)坡道，走廊、樓梯等老年人經(jīng)常出入經(jīng)過的通道都設(shè)置了雙排扶手，增加了防護(hù)措施。而綠波托老所在室外活動(dòng)場(chǎng)地的無障礙設(shè)計(jì)方面就顯得明顯不足，比如地面有高差和裂縫。2)建筑布局與房間布局。在建筑布局方面，由于受制于原有建筑結(jié)構(gòu)，整體布局較為單調(diào)，空間較為乏味，缺少老年人的休憩交流場(chǎng)所。3)功能房間設(shè)置與利用率。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些既有住區(qū)建筑改造的養(yǎng)老設(shè)施，建筑面積大多比較小。受限于建筑規(guī)模，僅提供棋牌等有限的活動(dòng)房間；但是公建改造的養(yǎng)老設(shè)施即使設(shè)置了殘疾人活動(dòng)室等功能房間，又基本沒有得到有效地利用。4)室外活動(dòng)空間。室外是老年人集中活動(dòng)的重要場(chǎng)所之一。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，20家住區(qū)中的養(yǎng)老設(shè)施的室外場(chǎng)地方面的適老化做的也很簡(jiǎn)陋；運(yùn)動(dòng)設(shè)施方面，除了綠苑社區(qū)老年活動(dòng)站有1個(gè)室外乒乓球臺(tái)和若干拉伸器材外，其他均未設(shè)置室外健身設(shè)施。