執法豈能靠『沖刺』？

●迂夫子

每天握著方向盤，在城市車水馬龍中覓路突圍，路上的一些不文明現象盡收眼底。比如小區道旁亂停亂放的車，弄得本就很窄的路，雙向變成單向通行；那些在道上磨磨蹭蹭的車，只要沒貼實習貼，肯定是老司機在接打電話；至于搖下車窗吐痰、拋物的陋習，更讓人側目。所以，很多城市常常搞集中整治活動，嚴厲打擊交通違法現象。

類似于交通違法現象的集中或專項整治活動，對于城市交通管理來說是必要的，也是非常有效的。但是，千萬不能忘了常規管理。比如那些集中整治的交通違法行為，早就在交規里明晃晃地寫著，平時只要發現就應該嚴厲處罰；再者，集中整治常常會有一個期限，這“期限”的潛臺詞是不是意味著，集中整治期間大家要老實點，等過了這個“期限”就可以放肆一些？或者是交管部門就不嚴抓了？難道能寄望于一兩個月的短暫時間集中整治，就把開車人的這些陋習“整治”掉？

短期的集中整治，與其說加強執法力度，莫不如說練執法“沖刺”。本該時時抓刻刻管，常抓不懈的執法，卻總忽松忽緊，就讓人莫名其妙了。究其原因，與某些執法者的思維和方法有關。比如，一個城市，平時管理松散，一旦承辦重大會議、體育賽事，就趕緊集中整治。搞個“百日攻堅”或者“某某活動月”，整治交通亂象、占道經營、亂扔垃圾等等，把城市管理得井井有條。等會議或者賽事結束，攻堅戰隨之結束，活動月到期，一切又都故態復萌。想想也是，有外人在尤其重要客人來的時候，咱得把城市整治得好好的，無論平時多孬，關鍵時刻不能掉鏈子，不能丟了城市的臉。至于客人走了，關起門來都是自家人，自家人還客氣啥，反正家丑也不會外揚。于是，老百姓也習慣于這種執法思維和方法：你緊一緊，我就消停點；你松一松，我就放肆點。

漢語中有“躲風頭”一詞，被很多違法者運用得相當嫻熟。比如“3·15”消費者權益日前后，各級市場執法監管部門忙著檢查和發布警示信息，電視新聞媒體扛著攝像機或明著暗著拍攝違法亂紀的現象，到“3·15”這天在國人面前曝光這些“倒霉蛋兒”。而一些不法廠家或商家也會知趣地及時收斂，甚至銷聲匿跡，等“3·15”一過，又都紛紛冒出來為非作歹。不法分子知道“躲風頭”，知道你動真格兒了，就不敢在風口浪尖上玩兒；他們還知道只要風頭一過，就會風平浪靜。這其實是抓住了執法部門“沖刺”執法的弊端。

體育運動中，“沖刺”這種方式適合短跑，可以在最短的時間內跑更遠的距離，但是不適合長跑，沒有哪個運動員能在長跑中始終保持沖刺的速度，那會累死人的。而執法恰如長跑，時間長、強度大，需要堅持不懈，需要始終如一。“沖刺”執法，可能會立竿見影，但難以長治久安。執法需要常態化，且標準統一。不能今天對一些情節輕的違法現象睜一只眼閉一只眼，明天搞活動的時候又嚴抓嚴打，搞得民眾無所適從。時間一久，違法犯罪分子摸到執法部門的脾氣，風大了他就躲躲風頭，浪大了他就避避碼頭，沒事兒就跟你玩躲貓貓，那豈不是把法律當了兒戲？

所以向執法者進一言：執法勿玩“沖刺”，請練“馬拉松”！