供電所安全生產精益管理探析

陳健榮

摘? 要：該文提出了供電所安全生產精益管理總體思路，對供電所安全生產管理存在的安全責任制及監督制、獎懲機制、人員管理、設備管理、作業流程及安全準則構建不合理等問題進行分析，并基于PDCA的方法與工具對供電所安全生產精益管理的各個階段進行深入、系統性地探究，提出了不同階段的改善方法和提取有利經驗，以不斷提高供電所安全生產精益管理水平。

關鍵詞：安全生產;精益管理;PDCA

中圖分類號：F274? ? 文獻標志碼：A

1 供電所安全生產精益管理總體思路

供電所安全生產精益化管理總體思路以安全生產+精益化管理為核心，以安全生產相關部門和部門內部業務為對象，遵循依從性、繼承性、落地性、推廣性四性原則，以統一的管理模式、崗位設置、作業標準、作業流程、作業行為完成安全生產精益化管理計劃工程、實施工程及評價工程。

2 供電企業安全生產管理問題分析

（1）安全責任制及監督制問題：設計不合理、執行力不夠，推廣范圍有限;（2）獎懲機制問題：存在“干多干少都一樣”、“多做多錯、少做少錯、不做不錯”等不合理機制;（3）人員管理問題：人員基本素質低，經驗主義思想嚴重;（4）設備管理問題：設備管理制度不規范，共享維護不到位;（5）作業流程問題：實際作業中存在作業人員依賴經驗，忽視作業標準或者作業中不使用作業標準語;在不同環節銜接過程不順暢;（6）安全準則構建不合理。安全標準較低，不夠細化。

3 基于PDCA的供電所安全生產精益化管理方案

3.1 P計劃階段

在P（Plan）計劃階段，先是找出導致供電企業安全事故的原因，整理主要原因并按影響力大小進行排序。接著提出解決方法，對計劃按實際執行情況去改變并監視改變的情況，通過衡量標準去評估解放方案的有效性，以得到解決問題的最好的方法。在D（Do）執行階段時去核實是否已經將問題解決，并對解決的效果進行評估。

3.2 D執行階段

D（Do）執行階段主要是從人、事、物等多方面開展項目實施前準備故障，依據計劃開展安全生產精益化管理工作。

3.2.1 建立安全生產精益管控流程及組織機構

安全生產精益管控流程圖如圖1所示，還應成立專門的組織機構，包括管理項目領導小組組長、辦公室管理者、小組成員（生產職能部門及各專業負責人）、各班組安全監督員。

3.2.2 作業人員精益化管理

人員錄用：在錄用新員工或者人才選拔時，要嚴格把關人才的業務能力和綜合素質，確保人才質量;（2）建立培訓制度：對各類需要培訓的人員如新員工、崗位轉換員工、間斷電氣工作人員超過半年以上員工等進行理論和實際操作培訓，并對結果開展考核;（3）針對不同培訓對象設置適合的培訓內容：新員工進行崗前培訓、班組人員采用集中培訓或者現場培訓、管理者進行素質或管理類培訓。

3.2.3 作業設備精益化管理

及時檢修隱患設備。加強RPR系統和生產管理系統的設備缺陷流程管理的數據交互，對設備的資產、臺賬管理、檢修管理進行資源的整合和優化，分析設備運行狀況并及時進行修正;（2）合理運用7S工具，在綜合風險辨識和防范的基礎上對設備加強管理，降低設備缺陷率和檢修成本;（3）積極引入新技術，從技術角度出發，積極實現先進技術應用。

3.2.4 作業標準化管理

作業標準化管理包括5大要素，（1）人員技能標準化：明確崗位職責，每個員工清楚自己的崗位內容;（2）操作步驟標準化：對每項作業的操作步驟做明確規定，對每個操作步驟進行時間管理，做到操作時間標準化;（3）安全工器具使用標準化：明確每個步驟中使用的工器具，對其使用方法進行規范;（4）備品備件使用標準化：明確備品備件的使用量，使運行檢修質量達到一致性，實現對生產成本的監控;（5）設備參數標準化：對設備運行狀態進行標準化，提高設備安全性。

3.2.5 作業標準化管理評級標準

（1）價值性。作業標準的設計要以價值增加為核心，作業中存在的非價值增加環節，應減少或消除。（2）明確性。作業的步驟、使用的工器具、物料以及作業過程中的質量控制點和安全檢查點應明確，以便作業員能清楚理解;（3）可操作性。檢查是否會由于流程的復雜性造成流程在實際執行過程中需要處理或交接的環節太多，導致執行流程者耗費太多精力而對流程產生抵觸情緒。（4）可評估性。流程執行的效率應是可評估的，這才能對流程本身進行持續改善以及明確改善前后的差異。（5）可控制性。流程中必須包括明確的監控指標，能讓流程的監控者清晰的知道流程執行的進度及效果如何。

3.2.6 信息管理精益化

將看板管理列為現場管理所必須的管理手段之一，相關人員通過看板上描繪的狀態信息傳遞流程圖知道狀態檢修的管理過程，清楚自己在狀態檢修中的任務和職責。建立動態、多方共享的各配電設備監控信息，對設備的備品備件需求量和庫存量實時了解，對應急物資的管理做到最優化。

3.3 C檢查階段

C（Check）檢查階段主要是進行安全檢查，包括（1）定期檢查：針對供電所安全生產的管理內容，在規定的時間對作業過程中的各項指標包括人員、作業內容、環境因素等進行系統檢查;（2）專項檢查：主要是針對供電所安全生產中所運用的設施設備進行專門的檢查，包括施工設施、腳手架、防電設備、操作設備等。（3）經常性檢查：為了及時發現作業過程中存在的問題而對作業中的人、物、事開展的不定期檢查，以嚴肅作業紀律，及時發現作業安全隱患并有效解決。

3.4 A處理階段

A（Action）處理階段是一個完整的PDCA最后的階段。在該階段要總結分析整個項目的實施過程和成果，分析整個過程中成功因素和存在的不足。A處理階段的結束也預示著下一個PDCA環節的開始，通過分析整個項目，為以后類似相關的項目提供寶貴的指導經驗和借鑒。

4 結語

開展供電所安全生產精益管理工作是一項長期、系統的工作，應不斷探索、創新、推進，提高供電的安全生產管理水平。

參考文獻

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