對加強國企思想政治工作體系建設(shè)的思考

曹恒平 黃福群 馬 靜 /文

思想政治工作是一個復雜的多層次結(jié)構(gòu)的有機系統(tǒng)。建立企業(yè)思想政治工作體系是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須從社會、企業(yè)的全局出發(fā)，綜合考慮。在當前社會主義市場經(jīng)濟條件下，國企思想政治工作要適應社會發(fā)展、企業(yè)環(huán)境的變化，尤其要適應企業(yè)自身發(fā)展改革的需要，就必須突破傳統(tǒng)的模式，建立具有本企業(yè)特色的思想政治工作體系。

體系建設(shè)要處理好“虛”掌握好“實”，始終注重“效果”從創(chuàng)新工作內(nèi)容上，變“虛”為“實”

“以人為本”，堅持做到貼近社會、貼近企業(yè)、貼近職工，為企業(yè)營造一種讓職工能彼此理解、彼此尊重、彼此信任的“人文文化”。在此基礎(chǔ)上著力處理好工作內(nèi)容的“兩個轉(zhuǎn)化”：一是要善于將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化優(yōu)勢。落實到具體內(nèi)容上，就是要把員工對黨的理想信念轉(zhuǎn)化為對企業(yè)的使命感和認同感；把對黨的方針政策的貫徹及愛國主義意識轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展力和創(chuàng)新力；把黨的嚴密的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的團隊精神；把黨的紀律、作風轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力和感召力。二是要善于將政治資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)資源，把黨的隊伍的高素質(zhì)及模范作用優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。落實到具體內(nèi)容上，就是要通過組織規(guī)則的運作與管理，達到提高人的素質(zhì)、完善人的意志和品格，提升人的主體意識。過去，傳統(tǒng)思想政治工作更多凸顯的是政治價值和社會價值，忽視了經(jīng)濟價值和個體價值的開掘。對此，必須通過抓教育內(nèi)容的創(chuàng)新，在實施思想道德教育、職業(yè)技能培訓和職業(yè)素養(yǎng)教育同步進行的同時，拓展思想政治關(guān)注的范疇，關(guān)注職工的心理健康問題、學習問題和生活問題等方面，解決實際困難。

從創(chuàng)新運作過程或細節(jié)上變“虛”為“實”

一是對一些雖和企業(yè)科研生產(chǎn)沒有直接聯(lián)系、但和社會主義精神文明密切相關(guān)的事，諸如對上級下達的一些政治理論學習計劃等，要按上級的要求辦，與黨中央、上級黨組織保持一致，為全局積極營造好一個良好的氛圍。對于這些所謂的“虛”，企業(yè)應按上級要求辦，只是在時間安排上可靈活些、學習方式上可多樣些，并且便于職工接受。二是結(jié)合企業(yè)實際，創(chuàng)造性地開展思想政治工作。總的原則是要在與上級黨組織精神保持高度一致的前提下，多圍繞企業(yè)的中心工作、多圍繞為企業(yè)創(chuàng)造效益、為員工營造好一個積極向上的環(huán)境等方面把工作做好做扎實。三是注重抓好情感支撐與文化底蘊的“潤滑”，也就是在操作過程的細節(jié)把握上，要善于將黨建思想政治工作中的情感調(diào)動、觀念及信仰的整合有效嫁接到“以人為本”上，并著力把握好兩個關(guān)鍵點——要把社會文化傳統(tǒng)看作是現(xiàn)代管理的精神資源，并強調(diào)管理者應具備厚實的人文素養(yǎng)；要注重推崇現(xiàn)代企業(yè)價值觀、工作倫理和職業(yè)道德觀，使管理思想蘊涵企業(yè)優(yōu)良的文化精髓，實現(xiàn)現(xiàn)代技術(shù)化管理與人文精神的融合。

此外，企業(yè)思想政治工作要變“虛”為“實”，還必須做到有計劃、有規(guī)定、有考核、有檢查、有兌現(xiàn)；每開展一項工作，必須對企業(yè)“兩個文明建設(shè)”有促進、有推動、有效果。

在創(chuàng)新工作方式方法上變“虛”為“實”

思想政治工作從屬性上來看，是一個實踐性很強的工作，其工作績效的高低與對工作規(guī)律的掌握程度，往往是成正比的。規(guī)律是工作方式方法的內(nèi)在依據(jù)，工作方式方法是規(guī)律的具體運用。基于此，要讓工作方式方法變“虛”為“實”，就要認真研究變化過程中的工作環(huán)境、工作對象、社會背景以及干群接受的方式等新情況、新特點，并注意從中找出它們的內(nèi)在聯(lián)系，從而逐步認識和正確把握其規(guī)律，在實踐中不斷創(chuàng)新，改進思想政治工作的方式和方法。

在當前國企改革面臨轉(zhuǎn)型升級的背景下，企業(yè)黨建思想政治工作的環(huán)境任務(wù)、渠道和對象都發(fā)生了很大變化，如果不能適應這種變化，只簡單地重復過去的老方式、老辦法就難以收到好的效果，甚至適得其反。為達到加強和改進思想政治工作的目的，一方面，務(wù)必要摒棄過去那種對職工進行簡單灌輸式的“你聽我講”“我講你服”的單向通道反饋方式，采取多種形式，做到雙向溝通、民主協(xié)商、懇談對話、平等待人、以誠感人。對職工中流露和表現(xiàn)出來的不正確思想情緒行為，不能簡單地采取批、壓、訓的方法，而是正確地進行疏導，循循善誘，講道理，講形勢，啟發(fā)引導尊重職工，愛護理解關(guān)心職工，團結(jié)帶動凝聚職工；另一方面，要切實做到“沉”下去，深入到職工班組或生活中去，了解和關(guān)心群眾的“熱點” “難點”和“疑點”，從廣大職工的思想實際出發(fā)，把先進性的要求同廣泛性特點結(jié)合起來，區(qū)分層次，有的放矢，注重實際效果，及時進行信息反饋，努力做到既教育職工愛戴自己的企業(yè)，又激發(fā)職工為企業(yè)多做貢獻。

體系建設(shè)在運作上 要把握內(nèi)在規(guī)律抓時效與關(guān)鍵點要善于抓 抓住關(guān)鍵點

要善于抓住人的思想以及人的行為特點，根據(jù)人的心理所需和實際所求，找準思想政治工作的突破口。主要有三個關(guān)鍵點可以嘗試：一是以關(guān)心體貼人為突破口，熱情地幫助職工解決實際困難；二是以真誠地尊重、信任人為突破口，曉之以理、幫人幫心；三是以政工人員高尚的人格、以身作則的工作作風，達到典型示范作用。在掌握好以上三個關(guān)鍵點的同時，依國企實際，還應強化“四種教育”：對干部黨員，應重點抓端正黨風黨紀的教育；對黨員，應重點抓好黨員發(fā)揮先鋒模范作用的教育；對老職工，應重點抓好改革形勢下的責任意識教育；對青年職工，應廣泛強化理想、紀律和奉獻精神的教育。通過分層次、有針對性的教育，使企業(yè)全體員工思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。

要抓得及時

及時迅速掌握職工的思想動態(tài)。只有及時，才能迅速、準確地把握瞬息多變的職工思想脈搏，否則時過境遷，脈搏自然很難掌握，更無從“對癥下藥”；

從人的思想行為所導致的結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題，只有及時發(fā)現(xiàn)問題并迅速解決問題，才能使思想政治工作走在前頭，防患于未然、否則，導致的后果自然不言而喻。當然，要抓得及時，自然要做到勤于觀察、細心體味、善于思考，不放過任何一個可疑的思想苗頭和疑點。

所以說，思想政治工作切不可沒有目標，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須在遵循人的思想和行為活動規(guī)律的前提下，按照企業(yè)職工的思想狀態(tài)分階段、有計劃地建立一套完整的教育體系，并在體系運作過程中，務(wù)求達到既有階段性教育、又有長期性教育。

體系建設(shè)要強化制度的嚴肅性切實做到“兩手硬”

國企思想政治工作之所以有些基石不牢、效果不大，大體由以下三個因素所致：制度上缺乏嚴肅性、完善性和科學性；組織體系上不健全、政工人員的素質(zhì)適應不了社會、企業(yè)發(fā)展的需要；教育內(nèi)容上缺少適合企業(yè)實際的教育主題，即使有，也缺乏穩(wěn)定性，且尚未解決好繼承與揚棄的關(guān)系。

要遵循四個原則、強化三項標準

就制度建設(shè)而言，必須遵循四個原則、強化三項標準。“四個原則”即，必須達到對人的思想和行為給予正確的規(guī)范和引導，達到企業(yè)員工以此作為共同遵守的依據(jù)和準則；必須將常規(guī)的思想政治工作程序和經(jīng)驗系統(tǒng)性地加以概括、形成制度，以確保思想政治工作的經(jīng)常性；必須使思想政治工作各項制度落到實處，有始有終；必須將傳統(tǒng)的思想政治工作與企業(yè)文化有機結(jié)合，相互融合，相互補充，以切實提升思想政治工作方式、方法與內(nèi)容的有效性、科學性。

“三項標準”主要是指對思想政治工作在考核上必須制度化、規(guī)范化、程序化，并在此基礎(chǔ)上做到：（1）統(tǒng)一考核尺度。“尺度”可依據(jù)兩個：其一，行政、支部、工、團組織規(guī)定完成的任務(wù)，按時完成了沒有；其二，開展的工作有無效果。（2）量化考核標準：即按照易操作、便于考核等原則，或長期性、或階段性逐條逐項對思想政治工作教育內(nèi)容詳細量化，統(tǒng)一制定一個考核尺度。（3）強化考核力度，按照統(tǒng)一標準實施獎懲。

要切實形成真正意義上的“黨政同責”

企業(yè)思想政治工作必須將行政干部納入其機構(gòu)之內(nèi)，切實形成真正意義上的“黨政同責”，尤其是建立行政干部做思想政治工作的制度，甚少有兩大好處：（1）職工的大量思想問題產(chǎn)生于生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，行政干部直接接觸生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，了解職工思想問題的來龍去脈，這樣做思想政治工作容易抓住要點，做到點子上；（2）行政干部可利用其自身的權(quán)威性，將思想政治工作的“軟指標”變成“硬任務(wù)”。再者，其權(quán)威性還可推動所屬單位、部門思想政治工作的廣泛開展，從而使所屬單位、部門、干群自覺予以重視。