清水縣農村沼氣發展現狀及對策

王小惠

清水縣從上世紀七十年代在農村試驗示范沼氣池建設以來，沼氣的利用在農村逐步推廣并發展壯大。特別是進入21世紀，隨著國家支持沼氣建設政策的全面落實，“一池三改”、“三位一體”“四位一體”等沼氣建設新模式在清水縣普遍推廣，全縣沼氣池建設進入了快速發展的軌道。

一、全縣農村沼氣建設現狀及存在的問題

1、沼氣建設現狀

截至2015年底，清水縣共建成農村戶用沼氣21408戶，涉及全縣18鄉鎮251村，占全縣農業總戶數的40%，占適宜農戶數的89%，共建成農村沼氣鄉村服務網點73處，占沼氣項目村數的25%。清水縣農村沼氣池建設的成功，在清水縣農民增收中效果顯著，使近10萬農村人口受益，戶均年增收節支1400元以上，使村民的日常煮飯、農村能源、大量節省秸稈等問題得到了有效解決，創造了良好的經濟效益，改變了傳統方式燃燒秸稈做飯造成的大氣污染，成為當前農村最新型的能源，既方便又衛生，在改善全縣生態環境和農村用能源結構中發揮了不可替代的作用。

2、存在的問題

①沼氣建設和推廣難度明顯加大

經濟條件好，條件適宜的村，農戶基本都已建設了沼氣，目前沒有實施沼氣建設的村，大多處在相對偏遠山區，交通不便，經濟條件差、農民文化知識相對落后、戶內自籌資金能力弱，群眾積極性普遍不高。另外，近年來，由于農村外出務工人員多，大多數農戶青壯年勞動力常年外出打工，家庭留守人員多為老弱病殘婦女人員，建設沼氣池勞力嚴重不足，給沼氣建設推廣造成了一定阻礙和困難。

②沼氣間歇使用和棄用的問題日漸突出

一是隨著農戶家畜養殖量減少和農村養殖方式的改變，多由傳統的家庭分散養殖向興辦農業養殖專業小區轉變，發展規模養殖，戶內沼氣池用料嚴重不足，家庭沼氣出現間歇使用現狀;二是隨著農村外出打工人員的增多，農民家庭收入不斷提高，電磁爐、液化氣已在農村普及應用，對沼氣產生代替了現象，農村沼氣池閑置呈現逐步增加的趨勢;三是城郊部分村，因城鄉一體化建設整村搬遷項目工程的逐步推進，人口居住由原來分散型向集中連片型推進，造成了近年來已建成沼氣的村沼氣池被棄用的現狀。

③“三沼”綜合利用效率低

由于對沼液、沼渣、沼肥（簡稱“三沼”）綜合利用試驗示范推廣少，還沒有引起鄉村兩級組織的重視和廣大農戶的認可，缺乏對“三沼”綜合利用的經濟效益的比對分析，沼液、沼渣、沼肥是一種肥效很高的有機肥原料，農戶沼氣用后沼液只做土肥施田，沒有對農作物液面噴灑施肥，出現浪費現象，沼肥的綜合效果沒有被完全利用，沼氣池的經濟益沒有被完全發揮。

④后續服務管理體系有待加強

隨著沼氣建設項目規模的成倍增多，各級財政沒有安排足額的后續服務管理費用，縣、鄉、村服務體系隊伍工資沒保障，沼氣池維護管理不到位，已建沼氣池不產氣的數量增多，使用率低，后續管理難度大。

二、農村沼氣發展的對策

1、加強后續管理服務，鞏固現有沼氣建設成果

建立科學的沼氣建設管理及后續服務管理機制，適當控制數量、放緩發展速度，將工作重點轉移到加強后續維護、提高已建成沼氣池使用率和沼肥綜合利用水平，加強農村能源部門自身建設，充實工作人員，發揮機構組織，結合沼氣鄉村服務網點項目，健全鄉村后續管理網絡服務體系，加強協會職能，積極引導農戶成立專業合作社，實現集中管理，逐步實現農村沼氣后續服務的專業化、職業化，全面提高已建沼氣池使用率，促使全縣沼氣建設持續發展。

2、多方籌集建設資金，不斷拓展能源建設新領域

將農村沼氣建設與農村扶貧、農村改水、改廁、移民建村、鄉村環境綜合治理等項目有機結合起來，整合項目資金，適時開展沼氣項目先建后補投資試點，搞好資金監管，保證“財盡其用”。大力推廣多能互補的能源建設新模式，新能源推廣項目優先安排沼氣戶，特別是太陽能熱水器項目、節柴灶項目等優先安排在沼氣示范戶，發揮沼氣建設戶多能互補的示范效應，提高用能設施的熱效率和使用效益。

3、加大推廣“三沼”綜合利用，尋找適合循環生態農業發展的模式

按照“以肥促氣”的理念，提高“三沼”的循環利用率，以大型沼氣建設工程為切入點，發展規模養殖戶集中供氣工程，以沼氣為紐帶，下功夫推廣“畜—沼—果、畜—沼—糧、畜—沼—菜、畜—沼—豬”等循環農業生態發展模式。以“三沼”綜合利用帶動全縣優勢產業發展，推進全縣無公蘋果、有機綠色蔬菜等農業科技示范項目上檔次，帶動農民大規模開展“三沼”綜合利用，實現沼氣技術與農民種養技術的有機結合，促進農民增收。

4、適應發展的需要，加大推廣沼氣進棚入園

清水縣今年在遠門鎮單魏村、夜明村采取以獎代補的辦法，新建果園沼氣5眼成功使用，產氣正常。一方面有效解決了果園用肥不足的問題，另一方面便于果園施肥，大大降低了勞動力成本。針對沼氣池產氣過剩，氣體用不完的實際問題，清水縣能源辦為農戶采購了便攜式沼氣袋，讓農戶把果園用不完的沼氣拿回家用于燒水做飯等，受到了果農們的青睞。

綜上所述，清水縣農村沼氣建設正面臨著由全面建設向強化管理轉變、由炊事用能向綜合利用轉變、由單一沼氣建設向用能多元化轉變、由戶用沼氣向大中型沼氣集中供氣工程轉變的關健時期，既面臨著嚴峻挑戰，也面臨著難得機遇，我們搶抓機遇，迎難而上，開拓創新，強化措施，抓好落實，全方位推動清水縣農村沼氣建設向多元化發展的方向發展，進一步帶動全縣生態建設和循環農業向科學化軌道的邁進。

（作者單位：741400甘肅省天水市清水縣農村能源辦公室）