對優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)檔案管理工作的思考

張麗麗

1、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)檔案管理工作的作用

（1）優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理體現(xiàn)時代發(fā)展需要

新農(nóng)村的建設(shè)是我國在村建設(shè)和發(fā)展中的一次重大的變革，意義非常深遠(yuǎn)。在這次變革中，規(guī)模包括了整個農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難度非常大。因此在將鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理進(jìn)行優(yōu)化，發(fā)揮出檔案管理工作在建設(shè)新農(nóng)村中的重大作用，使得檔案管理工作可以記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會。在新的時期下，每個人都要把握住機(jī)遇和挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作也是如此，只有緊跟時代的步伐才能獲得發(fā)展，才能符合時代發(fā)展的需要。

（2）滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提出的高要求

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，要一步一步的實(shí)現(xiàn)建設(shè)的目的，尊重建設(shè)的過程，不可能一蹴而就。因此在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中要記錄每一個建設(shè)的過程和點(diǎn)點(diǎn)滴滴，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的重要的參考依據(jù)，這些實(shí)踐活動的記錄可以進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和傳承，成為重要的資源和資料。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，會遇到各種各樣復(fù)雜和繁瑣的問題，要將其中的經(jīng)驗(yàn)以檔案的形式保存下來，作為后來著參考的對象和查詢的對象，使得整個建設(shè)過程中可以被保留下來，成為探索規(guī)劃的寶貴的歷史材料，實(shí)現(xiàn)檔案工作的作用。

（3）為綜合改革農(nóng)村提供真實(shí)的記錄及參考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)可以使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，使得農(nóng)村的檔案管理工作可以得到提升，促進(jìn)檔案管理工作的發(fā)展。在農(nóng)村的綜合改革中，主要包括醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、政權(quán)建設(shè)、社會保障等。對于這些內(nèi)容都需要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，留下寶貴的材料，對于農(nóng)村改革有著巨大的指導(dǎo)工作，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的優(yōu)化不僅可以促進(jìn)農(nóng)村綜合的發(fā)展，還可以推動社會的進(jìn)步。

2、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)檔案管理工作的重要舉措

（1）將檔案管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中，檔案管理是非常重要的一項(xiàng)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中占有一席之地。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的檔案管理工作中，要對檔案管理的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的安排和部署，主要包括檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、檔案信息化、檔案干部隊(duì)伍的建設(shè)等。使得檔案工作可以健康的發(fā)展，在檔案工作的發(fā)展中要把握檔案工作的創(chuàng)造性、時代性、規(guī)律性，對于每一項(xiàng)工作有要認(rèn)真細(xì)致的完成，使得檔案工作可以跟上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。

（2）使檔案管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施完善化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要為檔案管理和發(fā)展提供可靠的資金保證，因?yàn)樵跈n案管理和發(fā)展中需要購置各種設(shè)備和各種花費(fèi)，如檔案室、檔案裝備、獎勵物品，這是實(shí)現(xiàn)檔案管理必須的東西。在檔案信息化管理的過程中，還要購進(jìn)一些計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施，使得檔案管理可以更加方便快捷，檔案的查詢也可以更加精準(zhǔn)，有效的提升了檔案管理人員的積極性。同時，優(yōu)化檔案管理基地也是非常重要的，包括檔案保管中心和檔案利用中心等，在檔案的信息化管理過程中，處理一些硬件的設(shè)備，還要進(jìn)行一些軟件設(shè)施，保證一些檔案的安全性，提升檔案的數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的質(zhì)量。比如在檔案管理中成立檔案管理小組，并配備相應(yīng)的設(shè)施，使得檔案在防盜、防火等安全工作上可以得到優(yōu)化，提升檔案的管理水平。在檔案保管室中要有一定的閱覽區(qū)，查詢區(qū)，還要配備打印機(jī)等設(shè)施，使得檔案的管理更安全，使用查詢更方便。

（3）促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)檔案管理規(guī)范化

在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中，要優(yōu)化檔案管理工作，可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一，材料形成的階段進(jìn)行嚴(yán)格把控。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中，由于工作環(huán)境比較復(fù)雜，很多的文件和材料都不能夠形成，只是在說或者是用腦子去想，不能形成文字的文件和材料，這不利于材料的形成和歸檔。因此在開展工作的時候要有會議計(jì)劃、會議記錄、會議總結(jié)等文字形式。第二，在收集材料的時候要嚴(yán)格把控。在收集檔案的時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，根據(jù)規(guī)范來進(jìn)行材料的收集、整理。第三，在立卷的時候要把關(guān)。在檔案室要健全安全防護(hù)的措施，使得這些資料檔案可以安全的儲存，在歸檔的時候要編輯簡介、檢索工具、以及使用記錄等，使得在檔案在查詢的時候更方便，在使用的時候更安全。檔案在收集的時候是否完整、是否齊全對于檔案的質(zhì)量是有直接影響的，因此在檔案的收集資料階段一定要按照規(guī)定進(jìn)行收集和立卷，保證檔案更安全、更準(zhǔn)確、更系統(tǒng)。

（4）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作人員的素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作很多工作人員都是附近的人，很多人對于檔案管理工作一知半解，根本不夠?qū)I(yè)，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作發(fā)展緩慢的一個原因。因此，培養(yǎng)專業(yè)的檔案管理人員對檔案管理的發(fā)展非常重要。一方面可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門設(shè)立一定的培訓(xùn)平臺，使得工作人員可以參加培訓(xùn)，在培訓(xùn)的時候要認(rèn)真聽課，做筆記，通過培訓(xùn)了解和學(xué)習(xí)專業(yè)的檔案管理方法和流程，提高實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。還可以聘請一些專業(yè)的檔案管理人才進(jìn)行講座，對于操作能力低的人員進(jìn)行一對一的指導(dǎo)，還要進(jìn)行定期的考核，使得工作人員在業(yè)務(wù)能力上可以有一個比較大的提升，使得檔案管理工作可以做到合理組卷、科學(xué)分類、準(zhǔn)確編目、整齊裝訂、規(guī)范排列，確保檔案管理工作逐漸的規(guī)范和優(yōu)化。另一方面，要根據(jù)檔案管理工作的實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作更加規(guī)范。還可以組織檔案管理人員在一些示范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí)，提高自己的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高整個檔案管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)。

（作者單位：164700黑龍江省拜泉縣機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)管理中心）