淺談如何做好基層農機推廣工作

張景奇 王忠革

農機推廣工作是目前農業(yè)機械化實施的首要任務，它通過一些舉措將先進的農機技術推廣應用到農業(yè)生產中去，發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化，通過農業(yè)機械化來發(fā)展農村的農業(yè)經濟建設。但是在基層農機推廣工作中仍存在一些制約因素，影響著基層農機推廣工作的正常開展。本文從基層農機推廣所存在的問題進行分析，并提出基層農機推廣的一些舉措、建議。

農業(yè)機械化的技術推廣是農業(yè)科技推廣工作的重要組成部分，將農機新技術、新機具適時推廣可以促進農業(yè)科技的進步，做好農業(yè)機械的推廣，能夠使勞動生產率水平得到提升，使農民的勞動強度降低。做好基層農機推廣工作，使農業(yè)機械能夠得到廣泛應用，對改善農民生產生活條件，使城鄉(xiāng)間的差別縮小，提高農村農業(yè)的經濟水平，進一步促進農業(yè)增產，農民增收具有積極的現(xiàn)實意義。

1、基層農機推廣工作存在的問題

①農機推廣機構不健全

近幾年，我國很多機構實行改革，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農機推廣機構也基本都進行了職能業(yè)務合并，原基層農機推廣統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行管理，農機推廣人員職能發(fā)生了變化，這使農機推廣人員的工作積極性受到影響，不能主動地去適應農機化的發(fā)展，而縣級農機推廣部門與農民聯(lián)系的紐帶發(fā)生變化，使其與基層的聯(lián)系中斷，農民的實際需求不能得到較好反映。

②推廣人員專業(yè)水平較低

目前，從農機推廣人員的實際情況來看，縣、鄉(xiāng)級的農機推廣人員的年齡偏大，新老交替不及時，基層農機推廣人員中的畢業(yè)生相關較少，農機推廣技術力量薄弱。并且在機構改革后，農機推廣人員的積極性下降，對工作的主動性不高，每天只按工作目標去執(zhí)行工作任務，創(chuàng)新性不強，使農機發(fā)展受到影響。

③農機推廣的觀念和技術滯后

近幾年，農機技術的推廣重點大多在產前、產中的機械化，如對播種機等產前機械重視，而對糧食加工等產后機械的使用重視程度較差，有償服務與無償服務的區(qū)別認知不明，關注農業(yè)的小型機械的使用，而對大農業(yè)機組的關注度不夠，思想觀念不能滿足農業(yè)發(fā)展的需要，在農機推廣中，由于觀念的落后，使穩(wěn)定與創(chuàng)新的關系不能得到較好的處理。

④農機推廣體系已經不能適應現(xiàn)代農村經濟發(fā)展需要

計劃經濟時期的機械設備運行已不能滿足農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求，行政推廣手段落后，而我國現(xiàn)有推廣體系在機構、人員素質和工作方法、運行機制等方面都存在不足，工作效率低下，機械推廣經濟效益不高，不能滿足農村經營體制和市場經濟發(fā)展的需要。

2、對做好基層農機推廣工作的建議

①加強農機推廣人員的業(yè)務素質培養(yǎng)

強化農機推廣人員的業(yè)務素質培養(yǎng)工作，可以通過組織農機管理人員外出進修學習，使農機推廣人員通過技術培訓學習，率先了解新技術的增產原理和使用規(guī)程，使其具備安裝調試、維修保養(yǎng)的能力，提高農機推廣人員的業(yè)務素質，以贏得農民的信任和支持。并鼓勵農機推廣人員自覺加強科學文化知識的學習，強化政治理論知識的學習，增加政治意識、服務意識，通過自身綜合素質的提升，為推廣工作提供良好源動力。

②改進推廣方式，選對推廣項目

在推廣方式上，要主動作為，深入到基層農戶家中，創(chuàng)新服務模式，充分利用農機購置補貼等優(yōu)惠政策，將農民所需的農機具以及農業(yè)技術送到家中，送到田間地頭。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，加大示范實驗引導的力度，將新技術、新機具以恰當?shù)姆绞酱竽懙卦谑痉饵c宣傳或向農機大戶推廣應用，通過以點帶面的輻射作用，引導農民自愿購機。在進行機械推廣項目選擇上，要站在農戶的利益上，優(yōu)先選擇那些見效快，投資少的，經濟效益比較明顯的技術或機具，可以讓農民在受益的情況下主動接受機具的推廣，而不是走形式進行純粹的推廣銷售。另外，推廣的農機具還要站在社會效益和生態(tài)效益的立場上進行引導，不能僅停靠在經濟效益上，引進的農機新技術、新機具應充分考慮當?shù)剞r業(yè)生產情況以及農機化發(fā)展遠景，使其能夠助力當?shù)氐霓r業(yè)生產。

③搞好服務協(xié)調，促進農機推廣

當前，農機技術推廣工作也要人性化，為使推廣工作健康發(fā)展，必須對農機化技術的推廣進行社會化服務，首先要贏得農機領導的重視和支持，農機主管部門要向當?shù)攸h委、政府進行匯報，贏得領導的支持，可以在政策、資金和物質使用上給予一定的傾斜。并可以成立多部門組成的農機推廣領導小組，指定負責領導。多渠道地開展技術、信息宣傳服務工作，增強農民對新技術、新機具的認識水平。舉辦各種形式的培訓活動，主動幫助農民學習掌握新技術、新機具的使用保養(yǎng)要領。或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站牽頭，多部門技術骨干參與，深入農戶的田間地頭進行現(xiàn)場技術指導，現(xiàn)場解決技術難題，進一步提高農民農機安全操作技能。

④要建立健全農機化技術推廣服務體系。

目前，在市場經濟條件下，農機化推廣要適應時代的發(fā)展。通過理順農機推廣管理體制，建立健全農機的推廣服務體系，強化組織機構建設，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務點的人員，落實農機推廣責任，規(guī)范農機管理制度，提高農機推廣人員的業(yè)務素質，培養(yǎng)一支高素質、業(yè)務強的復合型推廣人才隊伍，探索約束和激勵機制，激發(fā)推廣人員的工作積極性，加強推廣服務的實力。加強農機服務點的服務能力，多為農民提供提高技術和致富信息，強化新技術的宣傳，吸引和引導農民群眾自愿組織民產科技服務組織，可以最大限度地調動農民的參與熱情。積極探索農業(yè)服務發(fā)展形式，開展多元化服務方式，進行實體化的經營管理，將有償服務與無償服務相結合，逐步實現(xiàn)完備的農機化服務體系，規(guī)范農機化推廣運作。

綜上所述，面對農業(yè)新的發(fā)展形勢，必須著力推進技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，將農機、農藝相結合，強化農機社會化服務體系的推廣建設，進一步提高農機的工作性能，積極爭取政策支持，有效促進農業(yè)機械化的健康發(fā)展。

（作者單位：151100黑龍江省肇東市農機安全監(jiān)理所）