家服動態(tài)

發(fā)改委：提升家政服務(wù)質(zhì)量關(guān)鍵在于“標準”和“人”

近日， 國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行情況，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會，并回答記者提問。

目前，我家政服務(wù)市場存在著找人難和“小散弱”等現(xiàn)實的問題，家政服務(wù)市場良莠不齊，專業(yè)化程度較低，如何進一步保障家政服務(wù)的安全性？孟瑋認為，當前，我國家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化程度較低，存在著找人難和“小散弱”等現(xiàn)實的問題。所以進一步提升家政服務(wù)的質(zhì)量是非常重要的，關(guān)鍵在于“標準”和“人”。

孟瑋稱，在標準方面，下一步要強化家政服務(wù)的標準化管理。前端抓標準，要開展家政服務(wù)國家標準的修訂工作。中端抓試點，推進家政服務(wù)標準化試點的專項行動。后端抓評價，對家政企業(yè)開展考核評價，并進行動態(tài)監(jiān)管。同時，要推進家政領(lǐng)域信用體系建設(shè)的專項行動，促進家政服務(wù)業(yè)的良性健康發(fā)展。

在人的方面，孟瑋提到兩個重點：第一，加大對家政服務(wù)員的培訓力度，提高服務(wù)隊伍的專業(yè)技能和素養(yǎng)。針對崗前和在崗等不同階段的家政服務(wù)人員，要設(shè)置分類培訓制度，明確培訓內(nèi)容，形成一套完整的培訓體系，做到“無培訓、不上崗”，這樣可以進一步提升家政服務(wù)的質(zhì)量。

第二，要吸引更多高素質(zhì)的年輕力量進入家政服務(wù)業(yè)，從而提升行業(yè)整體的活力。一是要加強職業(yè)教育，支持具備條件的普通本科高校和職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，擴大家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)的招生規(guī)模。二是深化產(chǎn)教融合，通過實訓基地培養(yǎng)、開展聯(lián)合辦學等形式讓在校的家政專業(yè)學生能夠更多地參與家政服務(wù)實踐，來了解職業(yè)晉升的通道，從而留住人才。三是加強引導，要打破陳舊的觀念，形成全社會尊重家政服務(wù)業(yè)的良好服務(wù)氛圍。

關(guān)于如何保障家政服務(wù)安全的問題，孟瑋表示，家政服務(wù)業(yè)比較特殊，它的特點是從業(yè)人員需要進入老百姓的住所里，這就有一個安全的問題。主要有兩個方面的重點工作。

一是建立健全家政服務(wù)的信用體系，通過完善家政企業(yè)和從業(yè)人員的信用記錄，通過建立信用信息的共享平臺，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，開展家政領(lǐng)域信用專項治理活動，讓信用建設(shè)貫穿到整個行業(yè)發(fā)展中來，這是很重要的一點。

二是加強行業(yè)監(jiān)管，通過加強從業(yè)人員的職業(yè)道德、法治教育，通過使用標準的示范合同，健全服務(wù)質(zhì)量管理體系，完善調(diào)解機制，切實保障消費者的合法權(quán)益，從而讓消費者放心消費。

山東：評選家庭服務(wù)職業(yè)培訓省級示范基地

為加大家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)化建設(shè)力度，近日，山東省確定評選家庭服務(wù)職業(yè)培訓省級示范基地，每家獎補50萬元，每年評選不超過5家單位。

家庭服務(wù)業(yè)省級示范基地是指經(jīng)由省級人力資源社會保障部門認定，以家庭服務(wù)職業(yè)培訓為重要培訓內(nèi)容，在所在地具有一定影響力的家庭服務(wù)培訓高等院校、技工院校、職業(yè)院校、培訓機構(gòu)、職業(yè)技能實訓基地、企業(yè)內(nèi)設(shè)培訓機構(gòu)等。

對認定的家庭服務(wù)職業(yè)培訓省級示范基地，按照《山東省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理暫行辦法》給予一次性家庭服務(wù)職業(yè)培訓省級示范基地獎補，獎補標準為每家省級示范基地50萬元，所需資金從省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金安排。資金主要用于基地項目培訓及規(guī)范化、職業(yè)化發(fā)展，不得用于人員經(jīng)費和基本建設(shè)支出。

山東省人力資源社會保障廳對省級示范基地實行動態(tài)管理，對已經(jīng)不符合示范基地條件、沒有按照要求開展家庭服務(wù)教育培養(yǎng)或職業(yè)培訓工作的院校、機構(gòu)、企業(yè)，以及有違法違規(guī)行為或出現(xiàn)其他不宜再進行全省示范的院校、機構(gòu)、企業(yè)，撤銷省級家庭服務(wù)職業(yè)培訓示范基地稱號并收回銘牌。凡被撤銷省級示范基地稱號的，2年內(nèi)不得重新申報。

陜西：巾幗家政服務(wù)信用平臺啟用

2019年6月11日上午，由陜西省婦女聯(lián)合會、陜西省商務(wù)廳主辦，陜西省巾幗家政服務(wù)協(xié)會承辦的陜西省巾幗家政服務(wù)節(jié)在西安開幕，陜西省婦聯(lián)主席龔曉燕致開幕詞。據(jù)了解，開幕式上還啟動了陜西省巾幗家政服務(wù)信用平臺并舉辦了中國西安巾幗家政服務(wù)高峰論壇，與會者深入探討了陜西巾幗家政面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展新機遇。

目前，陜西全省有1300多個家政服務(wù)機構(gòu)，60多萬從業(yè)人員，家政產(chǎn)業(yè)為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富帶來了真正的實惠。“我們旨在通過‘一次大賽、一場論壇、一個培訓’，不斷推進全省家政服務(wù)業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化、標準化建設(shè)，讓更多人了解家政、關(guān)心家政、參與家政、選擇家政。” 陜西省婦聯(lián)主席龔曉燕說。

據(jù)了解，陜西省巾幗家政服務(wù)信用平臺致力于打造誠信型、智慧型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、共享型、學習型六大智慧平臺，通過資源整合綜合發(fā)展，讓家政服務(wù)成為城市發(fā)展新動力，讓家政服務(wù)發(fā)展更簡單。平臺的信用體系讓服務(wù)可查、可評、可追溯，家政企業(yè)“一企一證一碼”、企業(yè)持證經(jīng)營，服務(wù)人員“一人一卡一碼”、服務(wù)人員持卡上崗，實現(xiàn)百姓放心消費、敢消費，也成了對企業(yè)和從業(yè)者獎懲的重要依據(jù)。

青海：家庭服務(wù)業(yè)擴展就業(yè)空間潛力大

青海省家庭服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查日前結(jié)束，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前，青海省家庭服務(wù)業(yè)整體處于初級發(fā)展階段，擴展就業(yè)空間潛力較大。

調(diào)查顯示，2018年青海省家庭服務(wù)業(yè)法人單位的營業(yè)面積、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)和營業(yè)收入分別較2017年都有所增長，尤其是資產(chǎn)和營業(yè)收入增長達138.01%和98.67%。家庭服務(wù)業(yè)中家庭保潔服務(wù)、其他家庭服務(wù)和居家老人照料三項服務(wù)內(nèi)容的相對比重較高，合計達到63.7%。

從常住居民家庭需求來看，家政服務(wù)員提供的服務(wù)內(nèi)容以家庭保潔服務(wù)、家庭飲食服務(wù)和居家老人照料服務(wù)為主。從經(jīng)營形式看，法人單位中有近一半通過互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳推廣、客戶服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)訂單等經(jīng)營活動，有5.7%的家庭通過網(wǎng)絡(luò)訂單招用家政服務(wù)員。從工資待遇看，家政服務(wù)員月平均工資在2500元至3500元，4成的家政服務(wù)員每月至少能夠休息4天。

經(jīng)分析，當前青海省家庭服務(wù)業(yè)整體上處于初級發(fā)展階段，“互聯(lián)網(wǎng)+”與家庭服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展有待進一步加強，擴展就業(yè)空間潛力較大，但由于家政服務(wù)員待遇低、勞動強度大以及受傳統(tǒng)觀念的影響，人員流動性較大，就業(yè)穩(wěn)定性不強。

貴州：出臺養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防監(jiān)督管理規(guī)定

為加強和規(guī)范實施養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全監(jiān)管工作，預防和減少養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)火災危害，近日，貴州省民政廳、貴州省應急管理廳聯(lián)合印發(fā)了《貴州省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并于2019年7月1日起施行。

《規(guī)定》共六章二十四條，適用于貴州省縣級以上民政部門對轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、設(shè)施實施日常行業(yè)消防安全監(jiān)管工作。

根據(jù)《規(guī)定》，省、市民政部門要建立養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施消防安全管理人業(yè)務(wù)考核機制，每年組織開展消防安全業(yè)務(wù)考核，通報考核情況，考核不合格的人員不得繼續(xù)擔任養(yǎng)老機構(gòu)、設(shè)施消防安全管理崗位職務(wù)。

《規(guī)定》明確，各級民政部門應當根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施消防安全信用記錄，納入全國、全省信用信息共享平臺，作為信用評價和財政獎補等方面的參考依據(jù)。

《規(guī)定》指出，因消防工作職責不落實發(fā)生火災事故的，將依法追究養(yǎng)老機構(gòu)、設(shè)施直接責任人、法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人的責任，對履行職責不力、失職瀆職的民政部門負責人和工作人員實行問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

重慶：破解大城市社區(qū)居家養(yǎng)老難題

一是提升養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)水平。制定基本公共養(yǎng)老服務(wù)清單，推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，到2020年226個街道、3135個城市社區(qū)實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，2022年804個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8029個行政村基本實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。開展“城企聯(lián)動”普惠型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，增加城市養(yǎng)老服務(wù)供給。

二是提升養(yǎng)老服務(wù)能力。推廣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“中心帶站”運營模式，支持開展居家上門服務(wù)，讓老年人在家就可享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。持續(xù)實施養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動，推動養(yǎng)老服務(wù)標準化，強化養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督管理和風險防控。積極促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，全面提升社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能力。

三是提升養(yǎng)老服務(wù)隊伍素質(zhì)。將養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)教育體系，健全養(yǎng)老服務(wù)人員薪酬指導標準、晉升培訓等機制。預計到2022年，可實現(xiàn)每年培訓2000名中層管理人員、20000名一線養(yǎng)老護理員，引進100名高端職業(yè)經(jīng)理。

四是提升養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管效能。加快建設(shè)智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)線上線下一體化服務(wù)系統(tǒng)。加強養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，建立政府監(jiān)管與市場運作、社會服務(wù)相結(jié)合、橫向聯(lián)通的養(yǎng)老服務(wù)智能化監(jiān)管體系。

宜昌：“三峽家政”信用平臺上線

2019年6月19日，宜昌市“三峽家政”信用平臺上線試運行。該平臺將建立家政行業(yè)“紅黑榜”，推進家政服務(wù)標準化，實現(xiàn)家政行業(yè)數(shù)字化運營，并構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心內(nèi)容的家政服務(wù)市場新型監(jiān)管機制，讓宜昌市民享受到更好的家政服務(wù)。

據(jù)了解，該平臺是由宜昌市人社局委托宜昌市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會牽頭打造的，由斑馬電商云公司、博圖宜昌公司提供技術(shù)支撐，已有木蘭花、親情一家人、群英物業(yè)、及時雨家政等20多家本土家政服務(wù)企業(yè)入駐，在冊服務(wù)人員達1600余人。

據(jù)悉，該平臺可實現(xiàn)家政企業(yè)“一企一證一碼”，服務(wù)人員“一人一卡一碼”，讓消費者在選擇家政企業(yè)及服務(wù)人員時更加公開透明。同時，通過家政企業(yè)及服務(wù)人員守信激勵和失信懲戒并舉的方式，推動建立家政行業(yè)誠信體系。

宜昌市人社局相關(guān)負責人表示，下一步，將指導家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會牽頭編制“家政服務(wù)企業(yè)等級劃分及評定標準”，對參與標準評級的家政企業(yè)進行全方位公開和透明的考核和評比，讓家政企業(yè)之間的差距明細化、清晰化，形成市場良性競爭，促進行業(yè)健康發(fā)展。

蘭州：人社部統(tǒng)計調(diào)查中心肯定蘭州市家服業(yè)調(diào)查工作

近日，人社部統(tǒng)計調(diào)查中心主任江力平一行3人到蘭州市調(diào)研家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展概況，并對蘭州市家庭服務(wù)業(yè)給予肯定。

人社部統(tǒng)計調(diào)查中心調(diào)研組聽取了2018年度蘭州市家庭服務(wù)業(yè)調(diào)查工作情況的匯報后，高度評價蘭州市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，并在宣傳企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、支持企業(yè)和探索“家庭服務(wù)業(yè)調(diào)查+人工智能+”新模式等方面提出了指導意見。

據(jù)了解，2017年至今，蘭州市連續(xù)被確定為家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查試點城市。為做好家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，蘭州市人社局科學制訂工作方案，確保工作規(guī)范嚴謹。加強分類培訓指導，對各社區(qū)調(diào)查員和各縣區(qū)人社局的工作人員進行社區(qū)居民類入戶調(diào)查培訓，對法人單位或個體工商戶類調(diào)查小組組長進行市場調(diào)查培訓，對系統(tǒng)錄入人員進行了錄入系統(tǒng)培訓。

同時，全面開展入戶調(diào)查。緊盯居民和企業(yè)兩大方向，對調(diào)查走訪過程中遇到難點疑點問題及時溝通，做到法人單位和個體經(jīng)營戶應統(tǒng)盡統(tǒng)，確保了統(tǒng)計調(diào)查指標和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

淄博：降低家服從業(yè)人員意外傷害保險補貼門檻

近日，淄博市人力資源和社會保障局、淄博市財政局聯(lián)合印發(fā)《淄博市家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員意外傷害保險補貼實施細則》（以下簡稱《細則》）。

根據(jù)《細則》，按照“先繳后補”的原則，淄博市家政服務(wù)機構(gòu)與從業(yè)人員簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議（含三方協(xié)議），并為其購買意外傷害保險或含意外傷害保險的商業(yè)綜合保險，按照購買意外傷害保險費數(shù)額的50%標準給予補貼，每人每年不得高于60元。

在淄博市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)工商登記或民辦非企業(yè)單位登記，以家庭為服務(wù)對象，向家庭提供各類勞務(wù)，經(jīng)營主業(yè)為家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護服務(wù)或殘疾人托養(yǎng)服務(wù)等服務(wù)事項的家政服務(wù)機構(gòu)及從事家政服務(wù)業(yè)的個體工商戶均可申領(lǐng)。

據(jù)悉，從事家政服務(wù)業(yè)，年齡在16至60周歲，由家政服務(wù)機構(gòu)為其購買意外傷害保險或含意外傷害保險的商業(yè)綜合保險（以下簡稱意外傷害保險）的從業(yè)人員和個體工商戶，即使是50至60周歲從業(yè)人員也能享受意外傷害保險補貼。同時，該《細則》也將從事家政服務(wù)業(yè)的個體工商戶納入意外傷害保險補貼范圍。

大慶：巾幗家庭服務(wù)職業(yè)技能大賽開幕

為進一步提高家庭服務(wù)人員的專業(yè)能力，促進母嬰護理、養(yǎng)老護理、家政服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展，近日，大慶市巾幗家庭服務(wù)職業(yè)技能大賽開幕式在大慶醫(yī)學高等專科學校大學生活動中心舉行，企業(yè)代表、參賽選手及學生共200余人參加了此次活動。

開幕式上，大慶醫(yī)學高等專科學校大學黨委副書記、紀委書記、工會主席陳慶余代表學校向各位領(lǐng)導、專家、參賽選手、工作人員表示熱烈歡迎。陳慶余期待各位選手在比賽中發(fā)揚工匠精神，充分展示家政服務(wù)技能水平。

活動開始前，大慶市家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合會會長田雪宣讀了11條比賽規(guī)則；評委叢顏代表評審團宣誓：在比賽中，嚴格遵守比賽規(guī)則，尊重選手，尊重客觀事實，嚴肅認真，公平公正；選手任靜代表選手們宣誓：遵守紀律，尊重評委，尊重紀律，正確對待比賽。

據(jù)悉，本次比賽由大慶市婦女聯(lián)合會、大慶市人力資源和社會保障局主辦，大慶醫(yī)學高等專科學校、大慶市家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合會承辦，為期2天的比賽共有16個參賽隊伍60名參賽選手，比賽項目分為筆試、家政技能實操、養(yǎng)老護理實操、月嫂技能實操。

淮安：巾幗家庭服務(wù)聯(lián)盟信用平臺上線

近日，淮安市婦聯(lián)牽頭召開巾幗家庭服務(wù)聯(lián)盟成立大會并舉行信用平臺上線儀式。服務(wù)聯(lián)盟由政府職能部門、行業(yè)協(xié)會組織、家政服務(wù)企業(yè)聯(lián)合組成，信用平臺由江蘇省婦聯(lián)與江蘇斑馬軟件技術(shù)有限公司合作打造，旨在廣泛吸收家政服務(wù)會員企業(yè)，共同探索行業(yè)規(guī)范發(fā)展標準，培育示范家政企業(yè)，培樹家政電商標桿，選樹巾幗家政服務(wù)明星，為家政企業(yè)賦能，助力家政企業(yè)轉(zhuǎn)型。

活動現(xiàn)場，淮安市婦聯(lián)主席李順英、副主席沈春香、人社局副局長張峰、民政局副局長龔建新、淮安市家政協(xié)會會長陳路、江蘇斑馬軟件技術(shù)有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人白樺等人共同見證淮安市巾幗家庭服務(wù)信用平臺上線。

淮安市婦聯(lián)主席李順英從部門合力營造行業(yè)發(fā)展環(huán)境、用好平臺助推行業(yè)誠信發(fā)展、共同參與實現(xiàn)行業(yè)提檔升級三個方面提出了對行業(yè)發(fā)展的建議和希望。

淮安市婦聯(lián)還舉辦了家庭服務(wù)信用平臺使用培訓班，江蘇斑馬軟件技術(shù)有限公司市場主管周晨為大家做了現(xiàn)場指導，淮安市各相關(guān)單位處室負責人、各縣區(qū)相關(guān)單位分管領(lǐng)導、淮安市家政協(xié)會、淮安市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會及40余家家政企業(yè)的負責人及近百名員工代表參加此次培訓。