行政事業(yè)單位會計(jì)內(nèi)部控制制度研究

張旭霞

摘 ?要：行政事業(yè)單位一般從屬于國家事業(yè)類型。與普通事業(yè)單位不同，行政事業(yè)掌管許多民生的事務(wù)。因此企業(yè)內(nèi)部管理較其他類型而言較為嚴(yán)格，而且要求每個(gè)工作人員能力要求都比較高。能夠進(jìn)入行政事業(yè)單位的人員，必定經(jīng)過一定的考核精挑細(xì)選而來的。許多人為了進(jìn)入行政單位工作，可能要花上大量時(shí)間和精力去爭取一份工作機(jī)會。人們都認(rèn)為進(jìn)入行政事業(yè)上班的都擁有了鐵飯碗，不用擔(dān)心工資和權(quán)力。特別對于會計(jì)而言，這種不管在什么時(shí)代都不會落后的事業(yè)時(shí)時(shí)刻刻都在吸引人們眼球。然而當(dāng)今會計(jì)內(nèi)部卻存在的許多嚴(yán)重漏洞，需要相應(yīng)的策略去解決。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;會計(jì);內(nèi)部控制制度

行政事業(yè)單位一般都會被人們認(rèn)為是比較高檔的事業(yè)類型，吃著國家的飯為國家工作。行政事業(yè)也是最受父母喜愛的事業(yè)，不愁吃不愁住，還能享受許多福利。既然這項(xiàng)行業(yè)好處那么多，那么必定有許多人爭先恐后的爭取。會計(jì)行業(yè)被人們認(rèn)為永不落伍的事業(yè)，每年考取會計(jì)證的人起碼有上百萬人。但是并不是每項(xiàng)高薪工作之后，都有個(gè)團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)體組織。現(xiàn)如今會計(jì)內(nèi)部就發(fā)現(xiàn)許多問題，問題出現(xiàn)的原因最大來源于內(nèi)部秩序紊亂。

一、 會計(jì)內(nèi)部存在的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)缺乏管理意識

團(tuán)隊(duì)集體意識的產(chǎn)生往往需要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動，會計(jì)內(nèi)部要想控制好自然也離不開領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)。近幾年來，國企事業(yè)業(yè)績也算在平穩(wěn)地上升，數(shù)量也在不斷增多。在行政事業(yè)之間競爭越來越激烈，企業(yè)也是在想方設(shè)法的提升競爭力。拿會計(jì)行業(yè)來說，會計(jì)行業(yè)作為行業(yè)當(dāng)中最穩(wěn)定的工作類型，從事工作方向也比較廣。一個(gè)會計(jì)企業(yè)公司最能讓領(lǐng)導(dǎo)覺得能夠提升競爭實(shí)力的，莫過于職員的工作技能。現(xiàn)在市場也是比較看重會計(jì)能力這方面。然而領(lǐng)導(dǎo)卻往往忽略建造一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)體，忘記將工作效率提升。我們都知道領(lǐng)導(dǎo)是只注重結(jié)果，而不要關(guān)注過程的人。領(lǐng)導(dǎo)是公司利益最直接的受益人。只要能夠提升行業(yè)業(yè)績，不管內(nèi)部秩序多么混亂。只要能夠讓公司在市場上站穩(wěn)，其他一切事物都可以忽略。但是我們目光不能局限于眼前，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者不能只看到眼前的利益而忽略了公司的長久發(fā)展。現(xiàn)如今許多行政事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人工作都比較散漫，他們受用于國家吃著公家的飯。因此公司的發(fā)展?fàn)顩r只要不是太差，只要保證他并不能過于失職。他們就會利用時(shí)間享受生活，而對公司內(nèi)部管理不管不顧。然而這種情況的發(fā)生往往是企業(yè)倒閉的根本原因。

（二）管理人員選取不合適且業(yè)務(wù)能力普遍偏低

不管是哪種類型的公司，都需要一個(gè)低于高層領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的管理者，會計(jì)行業(yè)也不例外。會計(jì)行業(yè)作為國企事業(yè)類型之一，自然需要非常嚴(yán)格的管理者去帶領(lǐng)員工工作。然而會計(jì)行業(yè)管理員工的資歷水平普遍偏低，以至于內(nèi)部秩序混亂。每個(gè)會計(jì)公司管理人員一部分是從基層員工升職上來的，另一部分是直接從外面招收進(jìn)來的。一般來說，從基層員工慢慢升職上來的遠(yuǎn)遠(yuǎn)比直接從外面招收進(jìn)來的要好得多。既然他能從基層員工轉(zhuǎn)變管理人員，那么說明他工作能力是相當(dāng)不錯(cuò)的，對公司業(yè)務(wù)也已經(jīng)有了一定的了解。然而，對比從外面招收進(jìn)來的管理人員，首先從資歷就無法得到保證，再加上不熟悉公司業(yè)務(wù)就無法帶動員工工作。但是公司中管理人員資歷都偏低，最大愿意就出現(xiàn)在招收的管理層人員資歷不夠。也有許多外調(diào)來的工作人員，他們無法馬上熟悉公司業(yè)務(wù)。但是公司內(nèi)部人員都是隨時(shí)調(diào)動的，等到他們真正熟悉員工工作狀態(tài)時(shí)，新的員工又進(jìn)來了。導(dǎo)致管理制度無法及時(shí)更新，管理手段落后。因此管理人員資歷水平偏低的原因主要出現(xiàn)在外調(diào)和從市場招聘的管理人員身上。要想提高管理人員資歷水平，就必須先從這兩者上手。每個(gè)入職員工在上任之前都會接受一定的審核，然后根據(jù)成績不同安排不同崗位。近幾年行政事業(yè)中會計(jì)行業(yè)審核存在許多不正當(dāng)?shù)氖侄危缋媒疱X關(guān)系進(jìn)入會計(jì)公司的不少見。這都是由于審核制度松散，對類似發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。

二、 會計(jì)內(nèi)部控制制度改進(jìn)措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)要有責(zé)任心和工作熱情

領(lǐng)導(dǎo)作為一切工作指揮的發(fā)布者，也是員工工作激情的調(diào)動者。在會計(jì)事業(yè)做領(lǐng)導(dǎo)的人更應(yīng)該擁有一定的責(zé)任性。本身會計(jì)行業(yè)就服務(wù)于國家，工作過程當(dāng)中不能出現(xiàn)一星半點(diǎn)的差錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)者自然是一切工作的負(fù)責(zé)人，員工一旦在某項(xiàng)工作中出錯(cuò)領(lǐng)導(dǎo)者也難辭其咎。因此在解決內(nèi)部控制管理問題上，領(lǐng)導(dǎo)者必將投入更多的注意力。在會計(jì)行業(yè)任職的領(lǐng)導(dǎo)者，一般都是屬于國家機(jī)關(guān)工作人員。那么應(yīng)該有一定的擔(dān)當(dāng)，為國家工作吃著國家的飯，怎么能好意思放松警惕呢？因此，領(lǐng)導(dǎo)者首先要做好自身的優(yōu)秀先鋒典范，把內(nèi)部管理制度完善維持內(nèi)部秩序。提升領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)控制度建設(shè)觀念意識，是完善內(nèi)控建設(shè)的先決條件。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)管理人員的水平

在招聘管理人員時(shí)，審核的內(nèi)容以及制度一定要比普通員工嚴(yán)格幾倍。這樣才能篩選出優(yōu)秀的管理人員管理公司。除此之外，對于那些已經(jīng)在公司任職的管理人員，要適時(shí)開展相關(guān)培訓(xùn)工作提升管理人員資歷水平。我們除了要確保招收進(jìn)來的員工工作水平，也要保證任職的工作人員水平合格。可以相應(yīng)采取一些國外優(yōu)秀的培訓(xùn)理念，請教外國專家指導(dǎo)。人才的專業(yè)素質(zhì)，一定程度上決定了內(nèi)控管理工作的成效。只有高素質(zhì)人才和完善制度結(jié)合起來，相互協(xié)同，才能最大程度發(fā)揮出內(nèi)控建設(shè)的效力。因此，定期對員工進(jìn)行思想教育培訓(xùn)以及專業(yè)知識技能培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳教育，提升道德素質(zhì)水平，以保證內(nèi)部員工能夠適應(yīng)行政事業(yè)單位的發(fā)展需求，不斷提升自我，為單位創(chuàng)造更大的價(jià)值，更好地造福社會和人民。

三、結(jié)語：

會計(jì)這個(gè)行業(yè)已經(jīng)是大家耳熟能詳?shù)拿~了，它是絕大多數(shù)人們擠破頭都想進(jìn)的行業(yè)，也是最吃香的行業(yè)之一。在企業(yè)內(nèi)部競爭激烈，每個(gè)能夠進(jìn)入會計(jì)行業(yè)上班的，能力水平自然不在話下。也正因?yàn)檫M(jìn)去都想爭上游，在企業(yè)內(nèi)部之間存在一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄味鴮?dǎo)致企業(yè)內(nèi)部秩序混亂。導(dǎo)致這種情況發(fā)生的直接原因有：領(lǐng)導(dǎo)工作散漫，管理人員選取不恰當(dāng)，資歷水平偏低，以及員工審核制度不完善。要想處理好內(nèi)部秩序混亂問題，就必須從領(lǐng)導(dǎo)管理者、審核制度入手。

參考文獻(xiàn)：

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