制造企業安全管理績效評價研究

李玲 秦江濤

摘 要：制造業是我國國民經濟的支柱產業，是強國之基，興國之器。近年來，制造企業的安全業績雖整體趨于好轉，但較大事故仍有發生，安全生產形勢依然嚴峻。為了提高安全管理水平，分析制造企業的安全管理現狀，以及影響制造企業安全管理的諸多因素，構建了安全管理績效評價指標體系及評價模型，再通過實證分析來論證方法的有效性，以期使企業能夠深入全面了解自身的安全管理現狀，尋找并解決存在的問題，對預防安全管理事故有一定的參考價值。

關鍵詞：績效評價;安全管理;制造企業;可拓評價法;G1法

中圖分類號：F273 ? ? ?文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1673-291X（2019）17-0051-04

引言

據應急管理部統計司統計，2018年全國發生安全生產較大事故135起，死亡558人;發生重大事故4起，死亡43人[1]。且統計，大約85%的安全事故都是由管理缺陷導致的。可見，制造企業在安全方面依然存在很大的問題。隨著經濟體制改革發展起來的中小企業，很多總負責人在安全意識方面表現薄弱，重生產而輕安全，時常引發諸多事故，這使得更新管理理念和提高管理水平成為必然。

從目前我國安全評價整體現狀來看，安全評價分為安全預評價、安全驗收評價、特殊安全評價及安全狀況綜合評價四大類。安全管理績效評價不包括在其中任何一個類別中，僅在安全綜合評價中充當其評估因素。目前，系統性風險常規安全評估的發展已進入穩定期，“故障模式與影響分析”、“故障樹分析”等方法得到了廣泛應用，涉及建筑業、服務業等行業。但在安全管理績效評價方面依然比較缺乏，特別是在制造業評價指標和評價手段等方面還有待研究。

本文針對制造企業事故頻發、安全管理水平較低等問題，從安全管理績效角度出發，構建制造企業安全管理績效評價指標體系和評價模型，全面進行安全管理績效評價工作，通過發現管理中存在的問題來總結安全管理經驗，從而不斷改進和規范安全管理標準，提高制造行業的安全管理水平，在保障安全生產順利進行的同時防止安全事故的發生。

一、制造企業安全管理績效指標體系的構建

制造企業安全管理績效評價是對企業工作人員素質、管理水平與配置安全資源效果的評定，它既可以評價企業中既定安全目標的實施效果，又可對企業的綜合安全水平進行分析，有助于確定影響制造企業安全生產狀況的主要因素，是制造企業安全管理工作的重要內容。

為了較為全面地對制造企業安全管理效果進行評價，在大量閱讀相關文獻的基礎上，本文根據系統性、定性定量相結合、層次性等原則，從人員素質、防范管理、運輸安全管理、改進能力管理、安全事故損失和應急管理六個方面建立制造企業安全管理績效評價指標體系[2～6]，如表1所示。

二、可拓評價法的評價模型構建

可拓學由我國學者蔡文創立，研究中心問題的不兼容問題，尋求事物之間矛盾的內在機制，建立物元模型來從定性和定量兩個角度去解決矛盾問題[7，8]。因此，本文以可拓理論為基礎，建立了制造企業安全管理績效評價模型。

（一）確定待評物元

R=（N，Ci，Xi）=■

其中，用R表示待評對象;Xi分別是待評價對象N關于指標Ci的量值，即待評價物元相對各指標的具體數據。

（二）確定經典域

Rj=（Nj，Cj，Vj）=■

其中，Nj表示被評價事物第j個等級物元;Cj表示被評價事物指標;Vj表示物元的經典域，即分別為Nj關于指標C所規定的屬于第j等級的量值范圍。

（三）確定節域

Rp=（Np，Cp，Vp）=■

其中，Np表示全體等級，Ci表示被評價事物的指標，Vp表示物元的節域，即分別為N關于指標C所規定的量值范圍。

（四）確定指標權重

本文用G1法確定指標權重，它改自層次分析法，該方法不用構造判斷矩陣，無須一致性檢驗，計算量相比層次分析法明顯減少，且對同一層次中的元素個數無限制，簡便、直觀、便于使用，故采用它[9，10]。

1.對屬于同一判斷標準的指標按重要程度進行排序

2.確定相鄰指標間相對重要程度

設專家將評價指標Ak-1與Ak的重要性程度之比wk-1/wk的理性判斷為

rk=wk-1/wk ?k=m，m-1，m-2，…，3，2（1）

顯然有，rk-1>■， ?k=m，m-1，m-2，…，3，2（2）

wm=1+■■r■■，wk-1=rkwk，k=m，m-1，m-2，…，3，2（3）

式中，wk為第k個指標的權重，rk的賦值參考如表2所示。

（五）建立關聯函數，計算關聯度和評價等級

設衡量條件集M={M1，M2，…，Mn}，Mi=（Ci，Vi）（i=1，2，…，n），建立關于識別等級Mj（j=1，2，…，m）的關聯函數。

1.若xi∈Vji，則有以下兩種情況：

一是當被評價指標為正向指標（即指標越大越好）時，關聯函數為：

Kj（xi）=-■，a■

（4）

二是當被評價指標為負向指標（指標越小越好）時，關聯函數為：

Kj（xi）=-■，■

（5）

2.若xi？埸Vji（Vji？奐Vpi）時有以下兩種情況：

當？籽（x■，V■）-？籽（x■，V■）≠0時，令K（x）=■，可推出關聯函數為：

Kj（xi）=■ ?（i=1，2，…，n;j=1，2，…，m）（6）

當？籽（x■，V■）-？籽（x■，V■）=0時，則取

Kj（xi）=-■-1 ?（i=1，2，…，n;j=1，2，…，m）（7）

其中，？籽（x■，V■）=xi-■-■ ? ?（i=1，2，…，n;j=1，2，…，m）（8）

？籽（x■，V■）=xi-■-■ ? ?（i=1，2，…，n）（9）

把衡量條件Mi關于各識別等級的關聯函數值記為Kj（xij），權重記為wij，則待識別物元R關于識別等級j的關聯度為：

Kj（R）=■wijKj（xij） ?（i=1，2，…，n;j=1，2，…，m）（10）

在求得待識別物元R關于識別等級j的關聯度Kj（R）后，若

Kj0（R）=max{Kj（R）|j=1，2，…，m}（11）

Kj0（R）反映出屬于等級j0的水平及其待識別體的好壞。

三、實例驗證

以江蘇省某制造企業A企業為例進行分析，利用可拓評價模型評價該公司的安全績效管理情況。

（一）確定評級等級集及各項指標賦值

根據相關文獻并結合專家建議，本文將該公司安全管理績效劃分為5個等級：很好、較好、一般、差、極差，分別用Ni（i=1，2，3，4，5）表示。其中，定量指標對應評價等級的分值區間為（90，100），（80，90），（70，80），（60，70），（60，0）;定性指標對應評價等級的分值區間（0，10），（10，20），（20，30），（30，40），（40，100）。本文中指標C51—C55為定性指標，其余全為定量指標。指標數據從A公司調研獲得，指標賦值如表1所示。

（二）確定待評物元、經典域及節域

1.待評物元R為制造企業安全管理績效

R=（N，C，V）=■

2.確定經典域

R1=■R2=■

R5=■

3.確定節域

Rp=■

（三）確定指標權重

首先利用專家訪談法，即召開小型座談會，與安全管理績效評價小組成員進行訪談交流，訪談對象為該公司涉及生產、物流部門的相關負責人，得到關于安全管理績效評價指標體系中各指標的重要程度排序，然后根據排序結果計算指標權重。

以C1為例，分別用X1，X2，…，X6表示人員素質、防范管理、運輸安全管理、改進能力管理、安全事故損失、應急管理6個指標，并確定這些指標的序關系為：

X1>X2>X6>X4>X3>X5？圯x■■>x■■>x■■>x■■>x■■>x■■

且給出r2=■=1.8，r3=■=1.6，r4=■=1.5，r5=■=1.4，r6=■=1.3

r2r3r4r5r6=7.862，r3r4r5r6=4.368，r4r5r6=2.730，r5r6=1.820

根據式（3）可以得出：

w■■=1+■■r■■=（1+18.08）-1=0.052

w■■=r6w■■=0.068，w■■=r5w■■=0.095，w■■=r4w■■=0.142

w■■=r3w■■=0.227，w■■=r2w■■=0.409

由此可以得出：

w■■=w■■=0.409，w■■=w■■=0.227，w■■=w■■=0.068

w■■=w■■=0.095，w■■=w■■=0.052，w■■=w■■=0.142

同理可得其他指標權重，匯總如表1所示。

（四）關聯函數計算

根據公式（4）到（11）計算出每個指標關于各個等級的關聯度。

人員素質的員工安全素質和意識指標即C11的關聯度計算如下：

？籽（c11，vp）=89-■-■=-11

？籽（c11，v1）=89-■-■=1

？籽（c11，v2）=-1，？籽（c11，v3）=9，？籽（c11，v4）=19，？籽（c11，v5）=29

K1（c11）=■=■=0.0.83

K2（c11）=■=1+■=0.9

K3（c11）=■=■=0.45

K4（c11）=■=■=0.63

K5（c11）=■=■=0.725

同理可得其他指標關聯度，各指標的關聯度計算結果匯總如表3所示。

計算一級指標綜合關聯度，即將二級指標權重與關聯度相乘可以得到綜合關聯度，根據公式（10）得：

K（v1）=[0.302 0.216 0.483]（下轉65頁）

（上接54頁）

■=[0.199 0.761 0.284 0.491 0.670]

K（v2）=[0.146 0.748 0.374 0.527 0.682]

K（v3）=[0.322 0.210 0.731 0.424 0.540]

K（v4）=[0.188 0.67 0.335 0.545 0.667]

K（v5）=[0.323 0.132 0.715 0.373 0.532]

K（v6）=[0.157 0.717 0.359 0.505 0.67]

綜合關聯度為：

Kj（R）=■wiKi（xi）=[0.193 0.668 0.498 0.492 0.652]

由公式式（11）得出：

K2（R）=max{Kj（R）|j=1，2，…5}=0.668

結果可知，關聯度在第二等級最大，即該企業安全管理績效評價等級為較好。根據一級綜合關聯度可得出人員素質、防范管理、改進能力和應急管理都處于較好狀態，從根本上抓住了安全管理的核心，但運輸安全管理和安全事故損失則處于一般狀態，可見企業這兩個方面做得還不到位，還有很大的改善空間。

結語

本文從制造企業安全管理績效影響因素角度出發，對制造企業進行安全績效管理評價研究，構建安全管理績效評價指標體系，基于可拓理論建立制造企業安全管理評價模型，并結合案例進行驗證分析。研究結果與專家期望相吻合，證實了其可行性，并且對分析制造企業安全管理績效綜合評價等級，以及對合理科學地進行企業安全風險控制具有實踐指導意義。

參考文獻：

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[責任編輯 陳 銳]