新媒體“冷戰”漸成“熱戰”

張璦敏

近年來，隨著互聯網、移動通信以及新媒體技術的快速發展，圍繞媒體的“話語權之爭”日益成為國家博弈的焦點所在。日前，委內瑞拉總統馬杜羅就曾在社交媒體上發布視頻講話，提醒民眾警惕一些媒體尤其是美國媒體對委內瑞拉發動的所謂“媒體戰”。無論馬杜羅的相關言論是否有依據，但從“阿拉伯之春”“顏色革命”到烏克蘭危機和敘利亞沖突，處處可見西方國家大肆利用媒體“興風作浪”，包括社交網絡在內的媒體已成為各方激烈交鋒的新戰場。伴隨著媒體戰的效能超過傳統作戰手段，漸成現代混合戰爭“力量倍增器”的“媒體冷戰”也早已演變成“熱戰”。

媒體從未游離在戰爭之外

2003年伊拉克戰爭打響的時候，美國有線電視新聞網還是世界信息的壟斷者。也正是由于美國壟斷了當時的信息報道源，人們通過有線電視新聞網了解到的相關信息，變相幫助美國政府掌握了輿論宣傳的巨大優勢。可以說，經過美國媒體的新聞包裝，薩達姆政權成了無惡不作的邪惡政權，布什政府的推翻行為無異于替天行道，對維護世界和平有著“重大意義”。伊拉克戰爭爆發時，互聯網成為報道和影響戰爭進程的又一新興手段，美聯社等通訊社的新聞可以在第一時間傳遞給其他媒體和受眾，讓人們在最短的時間了解到戰事的進展。也同樣是在伊拉克戰爭期間，美國將輿論戰和心理戰發揮到了極致。單是其在伊拉克周邊鄰國建立的所謂“倒薩電臺”，就通過不停播出的“言論炮彈”成功使一些伊拉克士兵喪失了斗志。

事實上，早在互聯網、智能手機和社交媒體尚未發明的年代，著名媒介理論家馬歇爾·麥克盧漢就曾預言：圍繞信息的話語權之戰將成為未來戰場的一種新型作戰方式。如今，建立在信息技術基礎之上的媒體戰，正不斷刷新著我們對于戰爭和軍事對抗方式的認知。

2009年6月，伊朗爆發“綠色革命”，成為社交媒體在事關國家安全方面的首次亮相。也正是由于伊朗政府對傳統互聯網的管制，伊朗民眾開始利用臉譜、推特、YouTube等社交媒體傳遞信息、鼓舞動員和組織集會，抗議活動持續升級。2010年，肇始于突尼斯小販自焚事件的“阿拉伯之春”，很快在中東地區激起“陣陣漣漪”，社交媒體此時已成為“推波助瀾”的重要因素。反觀整個“阿拉伯之春”，以手機和社交媒體為代表的媒體網絡不僅發揮著強悍的動員和組織聯絡能力，更展示出前所未有的輿論塑造實力。

如果說第二次世界大戰和越南戰爭分別開啟了“廣播戰爭”和“電視戰爭”的先河，敘利亞沖突則是第一場由媒體尤其是社交媒體主導的戰爭。敘利亞沖突期間，媒體成為國內外不同政治勢力和宗教派別的主戰場。反對派武裝在各控制區都設立了社交媒體中心，定期在臉譜、推特和YouTube等社交網站上發布視頻圖片，借以贏得國際輿論的同情。敘利亞政府則以網絡調頻電臺為宣傳陣地，經常性發布反對派實施爆炸的照片和視頻，激烈爭奪媒體話語權。值得注意的是，英國廣播公司、半島電視臺等國際媒體也積極參與敘利亞的“媒體混戰”，爭奪新聞事件的首發權和闡釋權，以直接或間接方式深刻影響著敘利亞國內局勢的政治走向。

類似的案例在烏克蘭危機中同樣屢見不鮮，臉譜和堪稱“俄羅斯版臉譜”的VKontakte同樣對局勢走向扮演著重要角色。在烏克蘭政府軍與東部民兵武裝交戰的過程中，雙方各自利用社交媒體搜集情報、展示戰果、互揭短板。其中，政府軍士兵因在臉譜上發布自拍照而遭頓巴斯民兵炮擊，很多政府軍士兵也同樣通過VKontakte找到了對手位置，媒體儼然已成為超出輿論戰和心理戰的作戰武器。這也難怪2015年1月，烏克蘭曾公開招募“網絡戰士”，目的就是想聚焦包括社交媒體在內的媒體信息攻防博弈。

“今日俄羅斯”的異軍突起

近年來的國際媒體輿論場上，一支有著獨特風味的新興力量強勢興起，甚至引發了西方國家和老牌媒體的“集體恐慌”，這就是來自俄羅斯的“今日俄羅斯”。自2015年10月俄羅斯對敘利亞境內“伊斯蘭國”目標實施打擊以來，這一輿論宣傳“旗艦”就火力十足、馬力全開，在不遺余力報道俄軍行動的同時，也揭露了一些西方國家的險惡嘴臉。這對于已經“習慣了”西方世界控制新聞媒體輿論話語權的人們來說，無異于一股清風。

臉譜在烏克蘭危機中對局勢的走向扮演著重要角色

2013年底，俄羅斯將俄新社、“俄羅斯之聲”廣播電臺、“今日俄羅斯”電視臺進行整合，合并成立新的“今日俄羅斯”國際新聞通訊社，并力圖將其打造成俄羅斯新聞輿論“航母級”新平臺。作為國際新聞競技場上一枚閃亮的新星，“今日俄羅斯”與蘇聯時代媒體對外宣傳刻板乏味的印象完全不同，因而迅速得到了國際社會的認同。目前，“今日俄羅斯”已成為擁有超過7億家庭用戶的俄羅斯輿論宣傳戰略級媒體。“今日俄羅斯”在許多國家黃金時間收視率居外國媒體之首，在美國和加拿大已成為最受歡迎的外國新聞電視臺之一。統計表明，來自歐洲的觀眾中有接近1/4的人認為“今日俄羅斯”是其最喜愛的頻道，超過一半的觀眾認為“今日俄羅斯”的節目質量高。

“今日俄羅斯”能在與西方媒體輿論角力中異軍突起，其最大的特點就是對爭議性國際事件提供了不同于西方媒體視角的獨特觀點，以鮮明的觀點奪取話語權。打開“今日俄羅斯”的網站，就會看到作為其新聞價值理念的“多一些質疑”標語。可以說，正是這種不同于西方媒體的新聞報道策略，使全球觀眾對“今日俄羅斯”的差異性內容產生了巨大興趣。人們在諸如巴以沖突、斯諾登事件等敏感話題和沖突性事件中總能看到“今日俄羅斯”的獨特報道。尤其是在烏克蘭危機和敘利亞戰爭期間，作為國際輿論場中一匹黑馬的俄“外宣航母”強力發聲，更令人感受到其巨大的輿論宣傳能力。

此外，“今日俄羅斯”的成功還得益于高度的國際化，其新聞分發網絡覆蓋全球主要國家和特大都市，并在全球擁有數千名專業媒體工作者。由于各類新興社交媒體的“微傳播”具有巨大的社會效應，逐漸成為國際輿論場的傳播核心，目前在倫敦地鐵站、火車站以及出租車公司上都可以隨時看到“今日俄羅斯”的節目。

俄羅斯政府之所以斥巨資打造這家通訊社，就是為了打破美歐媒體主導國際輿論的現狀，傳播俄羅斯立場，重塑俄羅斯國家形象，對西方主流媒體妖魔化俄羅斯的行為形成強有力的反制。普京曾一度表示，“今日俄羅斯”的任務就是“打破美國人對英語媒介的壟斷”。更為重要的是，“今日俄羅斯”通訊社長期提供差異化內容服務，開足馬力揭露一些西方國家“嘴上一套，背地一套”的行徑，不僅對美國等西方國家在跨國信息傳播領域的霸權地位構成了有力挑戰，更預示著俄羅斯在媒體戰這一“戰外之戰”中絕地反擊的階段性勝利。

來自西方世界的無情反擊

隨著“今日俄羅斯”的發展壯大，俄羅斯與西方世界關于媒體話語權的“口水戰”從未停歇。西方媒體認為，“今日俄羅斯”將謊言制作成了新聞，其本質是俄羅斯政府支持的宣傳機器，是提高俄羅斯“軟實力”的一種重要手段。在西方世界看來，“今日俄羅斯”的目的就是想打破美國的新聞霸權，對“美國制造新聞”給予回擊。早在2014年3月18日，“今日俄羅斯”就因其對于烏克蘭危機的報道而在YouTube上遭受“封殺”，原因是其違反了上傳視頻關于欺騙和傳播違禁內容的規定。2016年11月，歐洲議會通過了《歐盟反擊第三方宣傳的戰略傳播》建議案，號召歐盟各成員國采取措施集體抵制來自第三方宣傳，甚至還將以“今日俄羅斯”通訊社為代表的俄羅斯媒體與恐怖組織相提并論。

“今日俄羅斯”電視臺總部

從2017年底開始，美國與俄羅斯的“媒體戰”正式打響，美國司法部要求“今日俄羅斯”電視臺在美國開設的分支注冊登記為“外國代理人”，否則將對其在美員工采取嚴厲措施，包括凍結銀行賬戶和逮捕主管。對此，俄羅斯國家杜馬同樣通過了一項議案，規定俄羅斯政府有權認定外國媒體為“外國代理人”。俄國家杜馬主席維亞切斯拉夫·沃洛金就曾明確表示，這項新法律是對美國方面發動“媒體戰”的反制措施。

事實上，在媒體戰領域，西方國家才是投入最多、花樣百出的“典范”，美、英等西方軍事強國紛紛主動出擊，通過設立專門機構、出臺相關法規、加大技術研發等措施，意圖奪取媒體戰的信息主導權。早在21世紀初，美軍就專門組建媒體戰部隊，以便“更快、更及時地對突發新聞作出反應”。這支美軍新部隊不但要“征戰”各類媒體，頻繁發布有利于美國的新聞報道，同時也要反擊各類媒體上針對美國的不利宣傳，還專門邀請知名專家、政客和說客在廣播、電視、互聯網等媒體助陣。

根據斯諾登披露的文件，以美國為首的西方國家同樣將目光對準了社交媒體。早在2009年1月，美國陸軍就設立了網絡和社交媒體部公共事務辦公室。美國和英國的情報機構則希望利用臉譜、推特、YouTube等社交媒體平臺來散布虛假信息、展開政治宣傳，甚至煽動公眾抗議示威。2010年，代號“五只眼”的美、英、加拿大、新西蘭和澳大利亞情報部門在年會上重點討論了如何在社交媒體上，通過宣傳、欺騙、大規模散布消息等方式詆毀外國政府，進而影響操縱網絡和現實世界。2011年，第24屆北約聯合高級心理戰會議把“操控社交媒體”作為會議主題，共同探討實施社交媒體戰的策略、技術和方法。同年，美國國防部高級研究計劃局開始實施一項名為“社交媒體戰略傳播”的項目，旨在幫助美軍了解網絡上發生的熱點事件，跟蹤其形成、發展、傳播的全過程，并輔助美軍在各類媒體上進行輿論宣傳。

YouTube是美國國防部精心布設的社交媒體鏈接網中的重要組成部分

經過長期地精心布局，美國國防部目前僅社交媒體賬號就擁有上萬個，單是美國陸軍網站一家就與臉譜、推特等社交媒體建立了2000多個鏈接。加拿大軍隊還利用YouTube頻道上傳視頻，用以配合征兵并傳播提升軍隊形象，在正面宣傳軍人和軍事行動中發揮了重要作用。此外，英軍還于近年專門成立了號稱“臉譜部隊”的網絡戰特種部隊第77旅，主要由精通網絡技術、社交媒體和新聞傳播的專業人士組成，專門用于在社交媒體上收集情報，實施信息攻防作戰。

信息時代的戰爭新維度

信息時代，輿論宣傳已上升為維護國家利益的重要手段，誰擁有更強有力的對外宣傳媒體，誰就可以掌控戰爭輿論的制高點。從伊拉克、烏克蘭、敘利亞的作戰實踐中我們可以發現，媒體戰將產生飛機、坦克、大炮等傳統武器所不能達到的獨特效果。從某種意義上說，媒體在現代戰爭中發揮的效能，早已超過了一些傳統的作戰手段，是信息時代戰場作戰的全新維度。

對于現代媒體戰的理解，還應該置于“混合戰爭”的框架下加以認識。“混合戰爭”堪稱傳統作戰的深度融合，不但融合了常規作戰、非正規作戰、反恐怖襲擊、反武裝暴亂和心理戰等攻防行動，還進一步融合了現代技術條件下的電子戰、信息戰以及網絡戰。包括社交媒體在內的媒體戰能通過信息收集、造勢宣傳、心理暗示等行動影響公眾意見，進而引導公眾的現實行為，是網絡信息戰領域的重要作戰模式。

“混合戰爭”堪稱傳統作戰的深度融合

美國情報部門使用專用軟件，嚴密監視社交網站中的聊天信息，以便從中發現可供利用的情報線索

從目前媒體戰的應用來看，主要包括三個方面。一是利用媒體搜集獲取情報信息。其中，社交媒體堪稱挖掘情報信息的“富礦”。近年來，無論是恐怖分子、反政府武裝還是一些政府軍士兵，都把社交媒體作為傳遞和分享信息的重要平臺。美國情報部門與可視技術公司研發的專用軟件，就能嚴密監視社交網站中的聊天信息，以便從中發現可供利用的情報線索。通過對臉譜、推特、YouTube等社交媒體上的照片和視頻進行分析，就能研判發布者的位置和活動規律，進而實施精確打擊。二是通過媒體輿論影響公眾認知。媒體對公眾認知的影響是潛移默化、深遠持久的。尤其是臉譜、推特等新興社交媒體，受眾廣、速度快、參與性強，特定的信息可以迅速推送給數以億計的目標受眾。美軍目前就在借助社交媒體傳播美國的價值觀念，提升美軍的形象，通過媒體開展“全軍外交”。三是借助媒體實施戰略威懾。媒體對于戰爭的作用，如今已經不僅局限于輿論傳播，更是戰略威懾的有效手段。如果能利用輿論心理戰有效抵消對手在戰場上的實體優勢，往往事半功倍。以色列軍隊在“防務支柱”軍事行動中，就專門在社交媒體上同步發布行動聲明，闡述以軍行動的正義性。行動中，以軍專門開設了“防衛支柱行動”“以色列在燃燒”等多個推特賬號，不斷更新戰事最新戰況，并將戰果直接推送給對手哈馬斯，提醒哈馬斯成員不要露面。極端組織“伊斯蘭國”在攻打巴格達前，也曾在推特上持續推送“我們來了，巴格達”的信息和圖片，致使伊拉克民眾誤認為巴格達已被占領，引起了巨大恐慌。

應對新媒體“冷戰”必須迎難而上

可以說，信息時代的輿論宣傳已經上升為維護和拓展國家利益的重要武器，應對“媒體冷戰”必須迎難而上。從反面例子看，連極端組織“伊斯蘭國”都高度重視媒體的輿論宣傳，借助各類媒體廣泛散布極端思想、招募成員、募集資金。相比本·拉登時代恐怖組織模糊失真、枯燥單調的講話視頻等“傳媒”手段，“伊斯蘭國”不僅能打造出好萊塢級別的宣傳視頻，還專門成立了面對西方受眾的生活媒體中心，發行英語、德語、俄語、法語期刊讀物以及各種伊斯蘭“圣戰”音樂。同時，“伊斯蘭國”還尤其擅長使用社交媒體，社交媒體活動早已延伸至臉譜、推特等多個西方主要社交網站。

曾幾何時，俄羅斯國內的一部分媒體和社交網絡也受控于西方，成為西方國家制造輿論壓力、煽動民眾情緒的重要工具。自2008年起，俄羅斯先后在聯邦安全總局、聯邦媒體與文化管理局和內務部內成立專門的網絡監管機構，負責對包括社交媒體在內的各類媒體進行監控。俄國內法律規定，所有日均訪問量超過3000次的博主，都必須向有關機構登記姓名和通訊地址，以便加強網絡內容審查，一旦有人在社交媒體發布未經批準的集會等相關信息，該社交網站可由檢察官查封，并在俄境內完全封鎖。同時，俄聯邦政府還組織人力對網絡媒體輿情進行實時監控和引導，為俄羅斯網絡信息資源和輿論安全提供了有力保障。

在培育自有媒體上，俄羅斯堅持特事特辦。以“今日俄羅斯”為例，在審查政策上，“今日俄羅斯”享受到了比其他新聞媒體更特殊的政策照顧，相對寬松的觀點更有利于國際輿論傳播。近年來，“今日俄羅斯”的資金預算呈階梯式增長，并受到俄聯邦政府的“重點關照”。依靠雄厚的資金保障，“今日俄羅斯”一方面依靠高薪大量吸引高素質的優秀人才，另一方面也積極加強海外臺站建設和公關推廣，同時在媒體融合道路上不斷采用新技術，通過技術創新帶動媒體的發展。這都是我們可以學習和借鑒的有益之舉。

責任編輯：張傳良