要嚴管也要善待
——廣州市番禺區人大代表劉煥玲建言加強犬只管理

丁山海

如何管理好寵物折射出一個地區的社會文明程度。隨著廣州現代化城市建設不斷發展，城市居民人口不斷增長，各種犬只的保有量也呈爆發式增長。養犬給愛犬人士帶來歡樂和愉悅的同時，也給各小區的環境衛生和居民的人身安全帶來不少隱患，犬只的“養”與“管”之間如何做好平衡？廣州市番禺區人大代表劉煥玲通過深入調研，在今年1月區十七屆人大五次會議期間提出了關于加強犬只管理的建議。

劉煥玲提出，要嚴格遵守養犬條例，制定切實可行管理措施。政府部門嚴格依照《廣州市養犬管理條例》對犬只進行管理。同時，加大宣傳力度，讓每一位市民都知道養犬管理工作，做到有法可依、執法必嚴、違法必究。她在建議中還為政府引導市民配合做好犬只登記工作支招：運用新型智能識別技術為犬只安裝帶芯片牌照，對登記犬只提供免疫、節育、注射狂犬病疫苗服務。

光靠引導還不夠，還要有懲罰機制。劉煥玲建議政府部門制定對犬只管理不當行為的處罰準則。對狗只糞便污染街道或者公共地方、建筑物的共用部分，以及狗只襲擊市民或者吠叫聲擾民、外出遛狗時沒有狗帶牽引、大型狗只和危險狗只沒有帶頭套和狗帶等犬只管理不當行為作出處罰，并建議執法人員在每條街道、每個社區把守監督，嚴格執法。“對違反犬只管理的行為，人人有義務舉報，政府應對舉報、檢舉或提供線索確認動物主人的舉報者給予獎勵?！眲嵴f，“這樣才有助于形成有效的監管氛圍。”

對寵物管理要寬嚴適度。劉煥玲提出，要建立動物收容關懷中心，積極向市民宣傳有關法律法規，人道對待流浪狗。同時，動員社會組織參與到犬只管理中來，借助民間力量，興建流浪犬收容關懷中心，鼓勵動物保護志愿者對流浪犬進行體檢、免疫、絕育、救治等。建立并完善流浪狗領養機制。通過官方微信公眾平臺、志愿者宣傳等多種方式，積極推動流浪狗領養工作，發動市民收養流浪狗?！?/p>