假劣疫苗罰款額度“步步高”是一種進(jìn)步

張海英

新聞事件：4月20日，《疫苗管理法（草案）》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)二次審議。為加大違法成本，該草案二審稿提高罰款額度，規(guī)定生產(chǎn)銷售假劣疫苗最高可罰3000萬(wàn)元人民幣。

根據(jù)現(xiàn)行《藥品管理法》規(guī)定，生產(chǎn)、銷售劣藥的，罰款標(biāo)準(zhǔn)是“一倍以上三倍以下”。過去對(duì)假劣疫苗的罰款額度就是參考這一規(guī)定。

現(xiàn)在，疫苗管理單獨(dú)立法，最高處罰貨值金額的三十倍，體現(xiàn)了加大對(duì)違法行為懲處力度的立法宗旨。相比現(xiàn)行處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于假劣疫苗的罰款，《疫苗管理法（草案）》的罰款額度上限提高了十倍。而且，該草案二審稿中規(guī)定，假劣疫苗貨值金額五十萬(wàn)元以上不足一百萬(wàn)元的，并處五百萬(wàn)元以上三千萬(wàn)元以下的罰款。

無(wú)論是生產(chǎn)、銷售假劣疫苗，還是其他假劣商品，生產(chǎn)者與銷售者無(wú)不是為了私利。打假治劣的最有效的辦法是提高違法成本，讓生產(chǎn)者與銷售者不敢想、不敢做。《疫苗管理法（草案）》對(duì)假劣疫苗罰款額度“步步高”，充分體現(xiàn)了這一立法思路。

立法“步步嚴(yán)”是一種進(jìn)步。這不僅說明立法者對(duì)假劣疫苗的社會(huì)危害認(rèn)識(shí)更加深刻，也折射出這部法律的立法博弈不是很激烈，相反形成了一種共識(shí)——對(duì)假劣疫苗加大處罰力度。（據(jù)《北京青年報(bào)》）