因城施策 精準調控

據相關研究機構統計，當前全國近20個城市對樓市調控政策進行了微調，主要是實施因城施策、“一城一策”。經過去年密集的房地產政策調控，在限購、限價、限貸、限商、限售等多重限制下，房地產市場從之前的高溫逐漸退燒，并步入理性發展軌道。從今年的政策導向來看，房地產調控以穩為主，政策上將以微調為主。值得注意的是，落實城市主體責任被再三強調，預示著樓市調控的靈活性增強。

落實城市主體責任，核心是穩地價、穩房價、穩預期。對于房地產市場的穩定而言，非正常上漲是不穩定，同樣，暴跌也是不穩定。在保持穩定的前提下，各個地方政府應結合本城市特點，有條件、有策略地進行調控，同時兼顧人才引進和城市活力營造，這正在成為新的樓市調控趨勢。

具體來看，福建省提出落實城市主體責任，編制實施住房發展規劃，福州、廈門編制“一城一策”實施方案;河南省明確堅持因地制宜、綜合施策，實行“一城一策”。另外，杭州、寧波、成都、長沙等地還明確將開展房地產市場調控“一城一策”試點。

業內人士認為，為保證樓市平穩運行，中央將通過授予地方靈活空間，采取如放寬落戶條件、取消限購等政策，利用資金面下調、購房利率上浮等工具釋放利好，既能給予地方調控的靈活性，同時避免統一調控帶來的系統性風險。

“一城一策”的調控政策，不僅可以防止房價出現大起大落，平穩房地產市場預期，而且有利于部分剛性、改善性需求釋放，避免一刀切。但是，“一城一策”不代表放松，其政策目標是因城施策、精準調控，促進房地產市場平穩健康發展。