農(nóng)林院校土木工程專業(yè)工程教育認(rèn)證的可行性分析

楊雨冰 何春保

摘要：2018年，土木工程專業(yè)評估工作被正式納入全國工程教育認(rèn)證體系，認(rèn)證程序和標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了一系列的變化。以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，從人才培養(yǎng)方案、師資力量和實(shí)踐教學(xué)條件等方面對農(nóng)林院校開展土木工程專業(yè)工程教育認(rèn)證的可行性進(jìn)行了分析，為專業(yè)發(fā)展指明方向。

關(guān)鍵詞：土木工程；專業(yè)認(rèn)證；培養(yǎng)方案；實(shí)踐教學(xué)

中圖分類號：G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）28-0192-02

截至2017年5月，我國通過土木工程專業(yè)評估的高校總數(shù)達(dá)到了92所（2018年度的認(rèn)證結(jié)論還未公布），按照我國開辦“土木工程專業(yè)”的學(xué)校達(dá)527所計(jì)算，占總數(shù)的17.5%，其目標(biāo)值在20%[1]。從院校類型來看，有3所農(nóng)林類高校的土木工程專業(yè)通過了評估，分別為東北林業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)，且均為2010年后通過評估的林業(yè)類大學(xué)，農(nóng)業(yè)類院校還未有相關(guān)案例。因此，農(nóng)業(yè)類院校的土木工程專業(yè)要開展工程教育認(rèn)證工作，具有一定的挑戰(zhàn)性。

一、土木工程專業(yè)從評估到認(rèn)證的轉(zhuǎn)變

土木工程專業(yè)教育評估是中國工程教育學(xué)士學(xué)位專業(yè)中第一個(gè)按照國際通行的專門職業(yè)性專業(yè)認(rèn)證制度（professional programmatic accreditation）進(jìn)行合格評估的專業(yè)，并率先獲得國際承認(rèn)[2]。早在1995年6月，我國就有10所學(xué)校的土木工程專業(yè)首次通過了評估，其評估組織是高等教育土木工程專業(yè)評估委員會，主管部門為中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（簡稱“住建部”）。

隨著2016年6月我國正式加入國際上最具影響力的工程教育學(xué)位互認(rèn)協(xié)議《華盛頓協(xié)議》（Washington Accord），土木工程專業(yè)評估開始向中國工程教育認(rèn)證協(xié)會（China Engineering Education Accreditation Association，CEEAA）的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)靠攏。事實(shí)上，早在2014年版的評估標(biāo)準(zhǔn)中，一級指標(biāo)就由2004年版本的3個(gè)擴(kuò)展到了7個(gè)，評估指標(biāo)和觀察點(diǎn)數(shù)量幾乎成倍增長，評估內(nèi)容更豐富、細(xì)致和深入，強(qiáng)調(diào)了師資隊(duì)伍和質(zhì)量評價(jià)等內(nèi)容。盡管與工程教育認(rèn)證的7個(gè)一級指標(biāo)不盡相同，但兩套體系的內(nèi)容已大部分實(shí)質(zhì)等效[3]，這標(biāo)志著土木工程專業(yè)評估開始向認(rèn)證轉(zhuǎn)變。在2017年版（總第6版）認(rèn)證文件中，土木工程專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)由全國工程教育專業(yè)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)和本專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成，這標(biāo)志著土木工程專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)在形式和內(nèi)容上與工程教育專業(yè)認(rèn)證完全接軌。

2018年6月13日，住建部發(fā)文明確表示：土木工程專業(yè)評估已納入全國工程教育專業(yè)認(rèn)證體系，其認(rèn)證申請及受理工作按照工程教育專業(yè)認(rèn)證體系的要求將另行部署。2018年8月7日，CEEAA發(fā)布的《2019年受理認(rèn)證專業(yè)類及專業(yè)一覽表》中增加了第17類專業(yè)領(lǐng)域即土木類，目前該專業(yè)領(lǐng)域僅土木工程一個(gè)專業(yè)。這標(biāo)志著從2019年開始，土木工程專業(yè)將徹底完成從評估到認(rèn)證的轉(zhuǎn)變。

二、土木工程專業(yè)認(rèn)證的核心要求

工程教育認(rèn)證的核心理念是“以學(xué)生為中心、以成果為導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”。根據(jù)工程教育認(rèn)證申請書和自評報(bào)告編制工作的要求可知，開展土木工程專業(yè)認(rèn)證工作需要在以下三個(gè)方面下大功夫。

1.重視人才培養(yǎng)方案的編制或修訂。在專業(yè)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)的7個(gè)一級指標(biāo)中，其中3個(gè)（培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系）都包含在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，且三者之間必須匹配，即畢業(yè)要求應(yīng)能支撐培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成，課程設(shè)置應(yīng)能支持畢業(yè)要求的達(dá)成。在39個(gè)二級指標(biāo)中，一半以上指標(biāo)都與人才培養(yǎng)方案息息相關(guān)（20個(gè)）。

2.重點(diǎn)關(guān)注畢業(yè)要求達(dá)成的評價(jià)，畢業(yè)生的就業(yè)信息及其持續(xù)評價(jià)和追蹤。

3.強(qiáng)調(diào)專業(yè)教師的學(xué)術(shù)和工程背景、學(xué)生的生源與畢業(yè)信息、實(shí)踐教學(xué)條件的建設(shè)。

三、土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案主要包含培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求和課程體系等重要內(nèi)容。通過對廣東省內(nèi)兩所代表性學(xué)校（華南理工大學(xué)和廣州大學(xué)）的調(diào)研可知，為了與工程教育專業(yè)認(rèn)證接軌，其最新版本的人才培養(yǎng)方案都對“畢業(yè)要求”這一核心內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)地梳理。華南理工大學(xué)在2017級人才培養(yǎng)方案中將“畢業(yè)要求”的12個(gè)二級指標(biāo)分解為45個(gè)指標(biāo)點(diǎn)，在其專業(yè)教學(xué)計(jì)劃表中，還標(biāo)注了每一門課程預(yù)期能達(dá)到的畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)；廣州大學(xué)在2018年版人才培養(yǎng)方案中將“畢業(yè)要求”的12個(gè)二級指標(biāo)分解為30個(gè)指標(biāo)點(diǎn)；華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案的最新版為2017版，還未按照工程教育認(rèn)證的要求進(jìn)行修訂。與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和其他學(xué)校的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行對比，可以發(fā)現(xiàn)存在以下一些問題。

1.培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求：需按照工程教育認(rèn)證的要求進(jìn)行修訂，制訂畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)，繪制畢業(yè)要求，支撐培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的矩陣圖、課程和教學(xué)活動支撐畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)的矩陣圖。

2.學(xué)分要求和課程結(jié)構(gòu)：除第二課堂學(xué)分要求之外，華南理工大學(xué)的畢業(yè)要求為182學(xué)分，廣州大學(xué)為168學(xué)分，中南林業(yè)科技大學(xué)為174學(xué)分，南京林業(yè)大學(xué)為182.5學(xué)分；華南農(nóng)業(yè)大學(xué)2015版和2017版培養(yǎng)方案分別為160學(xué)分和166學(xué)分，可見具有明顯的少學(xué)分特點(diǎn)。此外，在我校的課程結(jié)構(gòu)中，通識類課程占比較高（達(dá)到27%—29%），而同樣較少總學(xué)分要求的廣州大學(xué)通識類課程僅占25%，這嚴(yán)重壓縮了專業(yè)教育課程的空間。在課程類型中，選修課程比例達(dá)到了25%，而廣州大學(xué)的選修課程比例為21%，中南林業(yè)科技大學(xué)僅為13%，因此難以保證每一位畢業(yè)生都滿足專業(yè)畢業(yè)要求。

3.課程類型：在自然科學(xué)類課程中，我校缺少化學(xué)和化學(xué)實(shí)驗(yàn)這一土木工程專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)要求中的指定課程。在工程基礎(chǔ)類課程中，我校缺少工程經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與信息技術(shù)基礎(chǔ)等相關(guān)必修課程。在專業(yè)基礎(chǔ)類課程中，我校僅有7門必修核心課程，且總學(xué)分僅為17.5學(xué)分，存在必修課程少、課程學(xué)分也少的特點(diǎn)，流體力學(xué)、工程地質(zhì)、土木工程概論、工程荷載與可靠度設(shè)計(jì)原理等核心課程都被列為選修類課程，專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)中指定的部分專業(yè)基礎(chǔ)類課程如工程項(xiàng)目管理、建設(shè)法規(guī)、地震工程學(xué)導(dǎo)論、土木工程試驗(yàn)技術(shù)等也未列入必修類課程，僅在某些專業(yè)模塊里以選修課程形式出現(xiàn)。

4.實(shí)踐教育環(huán)節(jié)：實(shí)驗(yàn)課程中，缺乏土木工程測試技術(shù)、專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)等課程。畢業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)分/學(xué)時(shí)為10學(xué)分/10周，不能滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、師資條件

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)土木工程專業(yè)現(xiàn)有專任教師25名，其中教授（含教授級高工）5名（占比20%）、副教授（含高級工程師）14名（占比56%）、講師6名（占比24%）。目前存在的問題在于：（1）生師比過大，畢業(yè)設(shè)計(jì)無法滿足“每位教師同年度實(shí)際指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)不超過8人”這一要求（按專業(yè)教師25人，每年招生210—240人計(jì)算），需聘請行業(yè)或企業(yè)專家擔(dān)任兼職教師；（2）專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)中對教師專業(yè)背景有一定要求，具體為從事專業(yè)基礎(chǔ)類課程和專業(yè)類課程教學(xué)（含實(shí)踐教學(xué)）工作的專任教師，其本科、碩士和博士學(xué)歷中，至少有一個(gè)為土木類專業(yè)，部分教師不滿足該條件。

五、實(shí)踐教學(xué)條件

在實(shí)驗(yàn)室方面，除了無化學(xué)理論課和實(shí)驗(yàn)課之外，其余條件基本具備，但本學(xué)院開設(shè)的3門獨(dú)立的專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課程（土力學(xué)及流體力學(xué)實(shí)驗(yàn)、土木工程材料實(shí)驗(yàn)、土木工程實(shí)驗(yàn)）由3名實(shí)驗(yàn)室專職人員授課，同時(shí)還需負(fù)責(zé)教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)設(shè)備和零部件采購、實(shí)驗(yàn)室維護(hù)等工作，存在人員少、任務(wù)重的問題。在課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)方面，缺少固定教室。與企業(yè)合作建立了7個(gè)實(shí)踐教學(xué)基地，基本滿足實(shí)習(xí)要求。總的來說，實(shí)踐教學(xué)條件比較薄弱，需要在人力、場地、設(shè)備等方面加強(qiáng)投入。

六、結(jié)語

本文對土木工程專業(yè)從評估到認(rèn)證的轉(zhuǎn)變和工程教育專業(yè)認(rèn)證的核心要求進(jìn)行了總結(jié)，并從人才培養(yǎng)方案、師資條件和實(shí)踐教學(xué)條件等三方面對華南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展土木工程專業(yè)認(rèn)證工作的可行性進(jìn)行了分析，希望能為農(nóng)業(yè)院校以工程教育專業(yè)認(rèn)證為導(dǎo)向的土木工程專業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供指導(dǎo)。

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