浙江高等體育院系服務(wù)地方體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

徐亨元

摘要：本文通過(guò)對(duì)浙江高等體育院系服務(wù)地方體育產(chǎn)業(yè)的情況分析，提出了包括戰(zhàn)略制定、主要途徑、模式創(chuàng)建和評(píng)價(jià)機(jī)制建立等服務(wù)地方體育產(chǎn)業(yè)策略的主要內(nèi)容和重要作用。

關(guān)鍵詞：體育院系；體育產(chǎn)業(yè)；策略

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）27-0067-02

2014年10月20日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，明確指出將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)與全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，使體育產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量的發(fā)展目標(biāo)。這預(yù)示著體育產(chǎn)業(yè)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比例和份額將大幅度提高，體育產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期。作為承擔(dān)浙江省體育科研教育和人才培養(yǎng)的浙江高等體育院系，應(yīng)為這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、浙江高等體育院系服務(wù)地方體育產(chǎn)業(yè)的情況分析

1.“十三五”期間浙江省體育產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)。“十三五”期間，我省體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，發(fā)展水平位居全國(guó)前列，從總體上看，呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)展速度較快。2014年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模1209.12億元，創(chuàng)造增加值354.82億元，占當(dāng)年GDP比重0.88%。2011—2014年體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.5%，明顯快于我省GDP的增長(zhǎng)速度。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。作為體育核心產(chǎn)業(yè)的體育服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)迅速，2014年體育服務(wù)業(yè)增加值所占比重超過(guò)30%；支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)賽表演、運(yùn)動(dòng)休閑、電子競(jìng)技等行業(yè)發(fā)展尤為迅猛。三是體育需求旺盛。全省群眾參與全民健身熱情高漲，各級(jí)體育組織達(dá)3萬(wàn)余個(gè)，會(huì)員近150萬(wàn)人，社會(huì)體育指導(dǎo)員12萬(wàn)余人。各類賽事活動(dòng)豐富多彩，2015年全省僅馬拉松賽事就達(dá)20場(chǎng)。四是民辦體育活躍。廣廈男籃、稠州銀行男女籃等民辦職業(yè)俱樂(lè)部發(fā)展迅速，職業(yè)俱樂(lè)部和職業(yè)聯(lián)賽主場(chǎng)數(shù)量均位居全國(guó)第一。綠城男足、凱易路馬術(shù)等省隊(duì)企業(yè)辦項(xiàng)目也形成特色，效果明顯。五是體育融合加速。以萊茵體育、九龍山為代表的“體育+資本”布局快速，“體育+旅游”業(yè)態(tài)豐富，運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)特色鮮明，以漸報(bào)傳媒、橫店體育為代表的電子競(jìng)技、體育動(dòng)漫、體育影視等體育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)逐步興起。雖然我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但總體上看，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)率不夠；體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，服務(wù)業(yè)所占比重較低；體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，體育用品及體育賽事品牌缺乏；體育產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作比較薄弱，體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管體系有待完善，體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)有待持續(xù)實(shí)施，體育產(chǎn)業(yè)工作力量有待充實(shí)。

2.浙江高等體育院系服務(wù)地方體育產(chǎn)業(yè)特長(zhǎng)和短缺。從特色和優(yōu)勢(shì)上看，浙江高校體育院系在培養(yǎng)體育師資方面非常突出，專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)良，社會(huì)美譽(yù)度好。全省招收體育專業(yè)本科生的學(xué)校有10所，除二所獨(dú)立學(xué)院外，8所高校均設(shè)有師范類的體育教育專業(yè)。（參見(jiàn)表1）這一切對(duì)于浙江省體育教育專業(yè)的發(fā)展有很大貢獻(xiàn)，但是，隨著浙江社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體育消費(fèi)需求的增強(qiáng)，浙江高等體育院系所具有的響應(yīng)力、承載力和推進(jìn)力明顯不足。

其一，體育類人才培養(yǎng)種類單一。除了培養(yǎng)從事體育教學(xué)的體育教育專業(yè)以外，其他專業(yè)極少，水平不高。其二，高校體育院系的學(xué)科影響力不大。在浙江省各個(gè)高校中，體育學(xué)科基本上處于邊緣化的位置，除浙江體職校只有浙江師范大學(xué)把體育學(xué)作為“十三五”重點(diǎn)建設(shè)的七個(gè)學(xué)科之一外，其他高校都沒(méi)有把體育學(xué)作為重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。其三，高校體育院系主動(dòng)滿足政府和社會(huì)需求的愿望和動(dòng)力不足。由于長(zhǎng)期以來(lái)浙江的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策導(dǎo)向和地域民俗等具體省情，體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、體育消費(fèi)等方面的市場(chǎng)發(fā)育不充分，需求也不夠旺盛。

二、浙江高等體育院系服務(wù)地方體育產(chǎn)業(yè)策略的主要內(nèi)容

1.浙江高等體育院系服務(wù)地方體育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略制定。（1）發(fā)現(xiàn)和挖掘體育專業(yè)與推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展促進(jìn)體育消費(fèi)的優(yōu)勢(shì)和潛力，針對(duì)地方體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃多途徑多模式地主動(dòng)參與和介入。例如為編制省和縣市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃提供數(shù)據(jù)依據(jù)，并且根據(jù)規(guī)劃全面介入推進(jìn)全省和地方體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)體育消費(fèi)的進(jìn)程。（2）發(fā)現(xiàn)和培育各自的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，選擇性開展特色化的社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)能效的最大化。例如浙江師范大學(xué)的體育教育和社會(huì)體育管理經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，寧波大學(xué)的體育賽事市場(chǎng)化拓展等。（3）充分發(fā)掘和利用具有地方特色與優(yōu)勢(shì)的體育產(chǎn)業(yè)資源，確定個(gè)性化和特色化的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。（4）充分調(diào)動(dòng)院校內(nèi)各種專業(yè)和人才資源，根據(jù)不同的對(duì)象和要求多層次、多途徑、多媒介地開展立體式體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)服務(wù)。（5）體育院校的社會(huì)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)服務(wù)、教學(xué)和科研的融合和共同發(fā)展，利用專業(yè)來(lái)服務(wù)體育產(chǎn)業(yè)，通過(guò)社會(huì)服務(wù)來(lái)提升和改進(jìn)教學(xué)與科研，實(shí)現(xiàn)專業(yè)特色化建設(shè)和確立優(yōu)勢(shì)性科研。（6）主動(dòng)與地方政府和主管部門合作和互動(dòng)，獲得政策的保障與支持。

2.浙江高等體育院校服務(wù)地方體育產(chǎn)業(yè)的主要途徑。（1）體育素質(zhì)傳播，提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)者和消費(fèi)者的素養(yǎng)途徑：各個(gè)院校門戶網(wǎng)站開展展覽、培訓(xùn)、講座、資料共享等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；專業(yè)理論和技能培訓(xùn)；體育圖書資源共享；城市和社區(qū)公共體育場(chǎng)地設(shè)施布局論證規(guī)劃；策劃體育賽事項(xiàng)目；學(xué)生各類社會(huì)實(shí)踐等。（2）服務(wù)于公益性體育產(chǎn)業(yè)的途徑：參與籌建各類城市體育特色社區(qū)；傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的傳承與開發(fā)；鄉(xiāng)村體育運(yùn)動(dòng)和體育休閑的策劃設(shè)計(jì)；區(qū)域性體育產(chǎn)業(yè)、休閑和消費(fèi)的規(guī)劃研究等。（3）根據(jù)地方政府和企業(yè)即時(shí)性需求輸送人才和專業(yè)的服務(wù)途徑：根據(jù)地方體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一些剛性的和即時(shí)性的體育需求，定向培養(yǎng)專業(yè)從業(yè)人才，提供專業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)服務(wù)。（4）根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和培育特色化有償服務(wù)項(xiàng)目的途徑：專業(yè)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育產(chǎn)品策劃、咨詢和銷售、各類項(xiàng)目的經(jīng)紀(jì)公司等。（5）根據(jù)政府重大發(fā)展規(guī)劃和地方體育產(chǎn)業(yè)特色而制定的區(qū)域性特色化服務(wù)途徑：如根據(jù)浙江省“十三五”規(guī)劃提出的重點(diǎn)培育和打造支撐全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一軸兩帶三圈九群”的空間布局，各個(gè)高校體育院系可以發(fā)現(xiàn)全面深入助推體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑。

3.浙江高等體育院校服務(wù)地方體育產(chǎn)業(yè)的模式創(chuàng)建。（1）純公益性義務(wù)型服務(wù)模式：這種模式主要通過(guò)提高體育素養(yǎng)從而間接服務(wù)于體育產(chǎn)業(yè)。如義務(wù)培訓(xùn)、展覽、講座、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、公共體育作品設(shè)計(jì)制作等。（2）專業(yè)輸出型服務(wù)模式：浙江高等體育院校以有償?shù)姆绞綖榈胤胶彤a(chǎn)業(yè)提供單純的體育專業(yè)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)，為地方政府和體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)提供理論性的策略、規(guī)劃指導(dǎo)。（3）項(xiàng)目市場(chǎng)化服務(wù)模式：各個(gè)浙江高等體育院校以集體或者團(tuán)隊(duì)的方式組建開辦自己的各類體育經(jīng)紀(jì)策劃公司、體育俱樂(lè)部、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，以純粹市場(chǎng)化、商業(yè)化的模式，獨(dú)立負(fù)責(zé)完成各種體育產(chǎn)業(yè)和體育消費(fèi)項(xiàng)目。（4）項(xiàng)目合作型服務(wù)模式：體育院校組建自己的團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)，以自己的專業(yè)研究和優(yōu)勢(shì)參與地方政府和企業(yè)特定的項(xiàng)目，以合作的方式完成項(xiàng)目的開發(fā)和制作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享。（5）產(chǎn)權(quán)型服務(wù)模式：體育院校以專業(yè)技術(shù)或者資金入股，與地方政府和企業(yè)共同組建各類股份型公司和創(chuàng)意機(jī)構(gòu)等，以聯(lián)合體的形式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目開發(fā)，以股權(quán)比例進(jìn)行利益分配。

三、浙江高等體育院校服務(wù)地方體育產(chǎn)業(yè)的作用

（1）充分發(fā)揮了體育院校在當(dāng)前推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)體育消費(fèi)的優(yōu)勢(shì)，把體育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使之成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎新動(dòng)力。（2）促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新和提高社會(huì)公眾的體質(zhì)水平和體育素養(yǎng)。（3）對(duì)地方政府部門和地方體育主管部門的決策性啟示。（4）實(shí)現(xiàn)體育院校科研、教學(xué)和社會(huì)服務(wù)的一體化互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)的特色和創(chuàng)新。

浙江高等體育院系自身發(fā)展是浙江體育事業(yè)發(fā)展的一部分，對(duì)于浙江及其各個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，體育產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。面對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和契機(jī)，如何充分利用高等體育院系的各種資源優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)奪得發(fā)展先機(jī)的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉文龍.高等體育院校“第二課堂”服務(wù)地方學(xué)校體育發(fā)展研究[J].體育文化導(dǎo)刊，2014，（6）：120-123.