別讓形式主義害了一地風氣

馬宇彤

近日，一則《中共中央關于李平同志搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓警示的通報》引起了公眾的注意，輿論一致認為其中提到的突出問題帶壞了黨風政風，破壞了黨的形象，浪費了公共資源，辜負了人民群眾期盼，損害了黨群干群關系，造成嚴重影響。

今年1月20日，中央第十一巡視組向安徽省委反饋脫貧攻堅專項巡視情況，其中的問題之一便是“作風建設不夠扎實，形式主義、官僚主義問題比較突出”。此后，安徽省委辦公廳下發《關于阜南縣郜臺鄉“刷白墻”事件的通報》，對該鄉“刷白墻”“一白遮百丑”等問題進行通報批評。

“刷白墻”工程源于2017年3月，阜陽市提出實施拆違拆舊、城鄉環境綜合整治等“五大專項行動”。原市委書記李平強調，要讓群眾看得見、摸得著……努力實現“干凈、有序、見綠”……要大做“拆”字文章，“唯有持續推進大拆遷、大拆違、大拆舊，才能拆出一片新空間、拆出一個新天地、拆出一副新面貌”。自此，阜陽市的“刷白墻”行動如火如荼。這個“一白遮百丑”戰役耗資巨大，僅阜南縣的一個鄉刷白墻就花了390萬元。據統計，去年一年，被安徽省列為9個國家級貧困縣之一的阜南縣，在農村垃圾、污水、廁所專項整治這脫貧攻堅的“三大革命”中投資竟達2.6億元。

李平的形式主義、官僚主義案件，之所以被中央通報，是因其極強的“標本”效應。

令人遺憾的是，“五大專項行動”的實際效果并不如巨額投入和巨大聲勢那樣好看。因為“刷白墻”工程，當地居民的院門也統一被刷成白色，遠遠望去“像哭喪一樣”。一位當地人士稱，不光刷白墻，旱廁改造在當地也是個大工程，建一個廁所要花費十幾萬。“但是廁所修完就完事了，工程質量沒人監督，很多修好不到半年就開始出問題。”更為諷刺的是，本來立下脫貧摘帽軍令狀的阜南縣，有些扶貧項目卻在損害著當地居民的切身利益。該縣郜臺鄉郜臺村的一名村民十分貧困，但長期無法申請貧困戶，因為村里貧困戶“名額滿了”。然而，按照國家規定，貧困戶并無“名額”一說。

李平的形式主義、官僚主義案件，之所以被中央通報，是因其極強的“標本”效應。即使在中央連年力戒形式主義、官僚主義的明確要求下，仍有不少地方的各級官員為了一己之私，舉著真抓實干的幌子，只知小我，不見大局，為了所謂的“政績”，要么是大轟大嗡式的大會戰，要么是建建修修式的游擊戰，在這些領導干部的意識里，“民生問題”不過是手中的一塊橡皮泥，需要什么形狀就捏成什么形狀，至于反應強烈的民意、重復建設的損失、面子工程的危害，統統在好大喜功的狂熱下忽略不計。

李克強總理曾一針見血地指出：“有的城市規劃、管理觀念存在偏差，一味追求‘環境整潔，犧牲了許多小商鋪。這樣的城市其實是一座毫無活力的‘死城！”“之前有個別城市，夏天不讓農民拉西瓜的小板車進城，說是影響城市清潔，讓老百姓吃不上西瓜，農民也賺不到應有的收入。政府難道就沒有解決清潔問題的辦法嗎？”

形式主義的表象，一直安裝在官僚主義的基座之上。舉凡熱衷形式主義的領導干部，必定是任性的用權者，他們甩開膀子時，盤算的是個人的升遷賬而非百姓的民生賬、福祉賬，如此心術一旦偏離，如此私欲一旦膨脹，不可避免地要在不作為、亂作為之間兜著圈子，把好經念歪，甚至把壞事做絕。