法國：剛柔相濟，有獎有罰

劉素萍

法國的禁煙方法是禁止在報刊上刊登煙草廣告，煙盒上必須標明“吸煙致癌”的警告才被允許銷售。法國從2003年起開始采取控煙措施，先是提高了香煙的價格，隨后將公共場所和密閉空間設為禁煙區。

從2008年開始，公共場合全面禁煙，用以保護不吸煙的人和被動吸煙的人。法國禁煙的公共場所非常全面，包含酒吧、餐館、旅館、咖啡館、香煙店、娛樂場、游戲廳和舞廳等場所，足以讓人們感受到當局在禁煙方面的決心。而在政策落實方面，法國政府也下足了功夫。為了將“禁煙令”徹底落實，法國政府成立了一支全球首支“煙警”，將警察、軍隊、憲兵等組織起來，形成了17萬香煙警察進行公共場合的巡邏，一旦發現有人不遵守禁煙令，直接罰款68歐元，而對于允許煙民在禁煙區吸煙的商家最高面臨2倍罰款。

也不完全是大棒政策，法國政府還出臺了一些引導措施，引導煙民主動放棄香煙。比如，針對吸煙的人，為了讓他們戒煙成功，每年給戒煙者最高50歐元的戒煙補助，這部分錢被歸入疾病保險。法國煙癮防止辦公室還與保險公司合作推出一項別出心裁的計劃，向煙民提供一張光盤，獲得光盤的煙民可以通過互聯網接受3個月的戒煙訓練。這一系列剛柔相濟的措施，讓法國控煙初見成效。法國公共衛生部門近日發表報告顯示，法國人口吸煙率由2016年的29.4%下降到2017年的26.9%，相當于1年內日常吸煙人口數量減少100萬。這是2000年以來，法國吸煙人口首次出現明顯下降。