淺析實施新政府會計制度對事業單位的影響

劉磊

摘 ?要：財務部為政府制定了新的統一的政府會計制度，并決定于2019年1月1日起正式開始實施。新的會計制度主要適用于各類行政事業單位，對其進行實施有利于促使政府的會計信息質量和財政資金的使用效益得到提高，進而對全面深化財稅體制的改革起到推動作用，同時對新政府會計制度進行實施，必然能夠對各類事業單位產生一定的影響。因此，接下來在文中，筆者將主要對實施新政府會計制度對事業單位的影響進行分析。

關鍵詞：新政府會計制度;事業單位;影響

新政府會計制度的出臺，主要目的是促進我國財稅體制的改革能夠得到全面深化，但是因為新政府會計制度主要適用于行政事業單位，所以對其進行實施必然能夠對事業單位產生一定的影響，也更加有利于事業單位當前存在的問題被發現和被解決。

一、實施新政府會計制度對事業單位的影響

（1）提高政府會計信息質量，提升財務和預算管理水平

新政府會計制度能夠對財務會計功能起到強化作用，在其中引進了權責發生制，能夠促使會計核算更加科學合理，同時能夠更加準確地對盈虧進行計算，也就是能夠擴大會計核算范圍的全面性和會計核算內容的可靠性。并且，在新政府會計制度中引入壞賬準備等減值的概念，有利于更加真實、準確地反映事業單位的資產實際價值，也就更加符合當前事業單位會計的配比原則。通過財務會計核算生成的財務報告和決算報告，也都能夠更加有效地對財務和預算的管理水平起到提升的作用。

（2）推進全面深化財稅體制改革

就目前的情況來看，當前事業單位財務核算所采用的會計信息，并不能夠與當代的財務管理制度完全匹配，所以新政府會計制度已經引進了財務會計核算功能，并對權責發生制和當前事業單位財務核算所采用的收付實現制進行結合，從而滿足了新政府會計制度對于核算會計信息的要求。并且因為新政府會計制度建立了更加規范和透明的現代化預算制度，所以根據不同事業單位的財政業務特點以及需求，能夠更加科學合理地設置會計科目和報表系統，從而對資產負債情況以及預算收支情況進行更加穩定和全面地反映，也就更加有利于對政府間的事權和支出責任進行合理劃分，能夠進一步地保障政府全責的相互統一。

（3）提高績效管理水平和財政資金的使用效益

新政府會計制度將權責發生制原則后進行了充分的實施，從而對收入和費用化進行了嚴格的規范，此舉有利于對各項費用進行更加合理的歸集，也就能夠進一步促使事業單位在運營成本以及績效評價方面具有良好的準確性和科學性，進而能夠對事業單位的預算管理績效評價制度進行建立和健全，也就能夠進一步提升財政資金在使用方面的效益。根據新政府會計制度，事業單位的資產負債狀況、預算執行情況以及資金余額變動情況都能夠通過財務報表以及預算附表進行準確的反映，所以在政府進行決策的過程中，就能夠獲取到更加及時和準確的會計信息，事業單位在進行預算績效管理時，也能夠得到更多更加可靠的依據，能夠促使事業單位對預算管理進行整改，以促進資源的優化水平，并提高財政資金的利用率。

二、新政府會計制度實施后事業單位的應對策略

（1）提高工作人員業務水平，對新制度盡快掌握和熟悉

對于事業單位來說，促使會計工作人員的綜合能力得到提高，有利于促使事業單位的財務費管理信息更加準確，也更加有利于政府改革的順利進行。相對于傳統的會計制度，新政府會計制度做出了巨大的創新和改革，所以事業單位會計人員需要積極地學習新政府會計制度，同時事業單位方面也應該積極引進專業人才，并加強會計人員的管理與培訓，促進財務人員的思想覺悟得到提高，并能夠對新政府會計制度的內容及規定進行更好地理解和掌握，從而促使事業單位會計人員專業技能得到進一步加強。同時，事業單位還應該對專業能力較高、具有愛崗敬業精神的會計人員進行相應的選拔，以促使事業單位的財務管理水平能夠不斷提高。

（2）加快財務信息系統建設，提升財務管理水平以及財務工作效率

新政府會計制度對事業單位的信息化發展提出了更高的要求，要求事業單位對平行記賬的方式進行采用，但是當前財務核算軟件無法進行“平行記賬”，所以事業單位應該積極加快財務信息系統的建設;同時，事業單位還應將自身實際情況與新政府會計制度進行結合，對事業單位的會計信息系統進行及時調整，以促使其在日常工作中的工作效率得到提高。并且，事業單位相關的財務軟件運營商也應該以國家相關政策為基礎，積極對財務系統進行更新，以保障財務系統在事業單位的日常會計工作中能夠得到有效應用，并進一步促進事業單位的財務管理水平和工作效率的提高。

（3）梳理單位資產負債，界定經濟業務范圍

在對新政府會計制度進行實施之后，事業單位首先需要對賬務進行清理、對財產進行清查，以及對損益進行認定。受多方面因素的影響，事業單位在資產管理方面的歷史遺留問題難以得到良好的解決，也就對新政府會計制度實施后的財務核算產生了諸多不利影響，所以需要事業單位應及時對單位資產負債進行梳理;通過對單位資產負債的梳理，事業單位能夠對自身情況更加明確，也就能夠更加準確地對自身的競技業務范圍進行界定。

三、結語

對新政府會計制度進行實施，能夠對當前我國各類型事業單位的會計標準進行統一，并有效地解決了各種歷史疑難問題，所以各事業單位應該積極配合新政府會計制度的實施。

參考文獻

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