我國民間金融投資規范策略研究

王穎

摘 ?要：民間金融是我國金融體系中的重要組成部分，隨著經濟社會的不斷發展，民間金融投資規模不斷增大，在促進經濟社會發展的同時也帶來了諸多的隱患。因此如何實現民間金融投資的規范化發展成為當前我國金融市場在發展過程中需要關注的重要問題。本文在此背景下，通過對當前我國民間金融投資規范化發展存在的諸多問題進行分析和研究，并提出針對性的規范策略，以期實現我國民間金融的健康有序發展，使其更好地服務于經濟社會的發展，促進整個金融體系的健康運行。

關鍵詞：民間金融;投資;問題;規范策略

一、引言

隨著金融需求的不斷增加，民間金融投資的規模不斷提升，為越來越多的投資者帶來了投資契機，進一步活躍了金融市場，也促進了經濟社會的全面發展。但是，由于民間金融發展的諸多特點，使其投資行為的規范性受到了較大的影響。我國民間金融投資的規范化發展任重道遠，對民間金融投資進行全面的規范具有十分重要的意義。當前我國民間金融投資規范還存在諸多的問題，比如缺乏完善的監督管理體系、民間金融市場發展不完善、缺乏有效的政策引導、隱蔽性較強，監管難度大等，都在很大程度上限制了我國民間金融投資的發展，因此必須要對其進行全面的分析，在此基礎上制定和實施相應的策略，以全面實現民間金融投資的規范化發展。

二、我國民間金融投資規范存在的問題

（1）缺乏完善的監督管理體系。目前隨著我國民間金融發展步伐的不斷加快，民間投資市場呈現出高速發展的態勢，但是從當前我國金融行業的監管情況來看，還缺乏完善的監督管理體系。一方面，現有的金融投資監督管理體系大多數針對于大型金融機構和商業銀行等，且行業監管體系相對陳舊，難以全面適應民間金融投資高速發展的監管需求，因此其效力難以得到有效的提升。另一方面，由于民間金融投資分布十分廣泛，難以對各項監督管理體系進行全面有效的實施，使得很多監督管理措施難以在實際的運行過程中得到全面有效的落實，所以現有的監督管理措施也難以實現對民間金融投資的全面監管。

（2）民間金融市場發展不完善。長期以來，在我國金融市場中，民間金融市場不容易得到重視，各項金融發展政策雖然在近些年來不斷強調民間金融的發展，但是整個民間金融市場仍然被排斥在正統金融市場之外。而民間金融投資是建立在民間金融市場基礎上，由于民間金融市場發展還不完善，因此使得整個民間金融投資市場還存在諸多的弊端，投資風險系數較高，缺乏專業化的投資機構和人才，一旦形成投資風險將迅速波及到民間金融市場，甚至對整個金融市場的發展都具有十分致命的影響。因此，在規范民間金融投資的過程中，民間金融市場發展不完善是十分重要的影響因素。

（3）缺乏有效的政策引導。十八大以來，我國政府不斷強調民間金融投資的規范化發展問題，但是在具體的政策引導方面卻顯得相對落后。一方面，民間金融與當前我國的正統金融相比還存在較大的差距，其發展的詬病較多，因此各地區政府在對其進行規范的過程中存在較大的難度，其監管的難度遠遠大于正統金融投資的監管，且任何政策的制定和實施具有時間差，而民間金融投資行為具有不穩定性，瞬息萬變，因此引導的整體難度較大。另一方面，民間金融投資涉及到的問題較多，覆蓋面較廣，問題相對復雜，在對其進行政策引導的過程中隨時會面臨各方面的阻力，如果規范性政策引導不力，將導致整個民間金融投資面臨集體潰敗的風險，造成嚴重的不利影響。

（4）隱蔽性較強，監管難度大。隱蔽性是當前民間金融投資的最大特點之一，地下錢莊等現象仍然十分廣泛，尤其是在廣大農村地區，民間金融投資難以實現陽光化發展，各項規范性政策的制定和實施之前難以全面對其進行強有力的監控，因此使得整個民間金融投資長期游離在正統金融投資的軌道之外，這在很大程度上直接限制了民間金融的發展，對投資者長期利益造成了諸多的損害。目前，我國雖然不斷出臺相關的政策來規范民間金融投資的發展，但是由于其自身的隱蔽性較強，主動逃脫金融行業的監管和政策的引導，因此各項政策難以得到有效的落實。使得整個民間金融投資的規范化發展面臨著巨大的挑戰。

三、我國民間金融投資規范的主要策略

（1）建立健全監督管理體系。要想實現對民間金融投資的規范化發展，必須要首先建立健全監督管理體系。一方面，要根據我國民間金融投資的具體情況，對其傳統的監督管理體系進行改進和優化，在此基礎上制定新的民間金融投資監督管理體系，并對其進行適時地的調整和完善，保證對民間金融投資的全面監管。另一方面，要落實具體的監督管理責任，對各項民間金融投資監督管理措施進行嚴格的實施，對其實施情況進行監督管控，保證各項監督管理措施能夠及時得以貫徹落實，全面發揮各項措施對民間金融投資的監督管理作用，將其順利引入到規范化發展道路上。

（2）進一步促進民間金融市場改革發展。隨著我國金融市場改革進程的不斷加快，民間金融投資的規范發展必須要有完善的金融市場作為保障。因此，必須要進一步推進民間金融市場的改革與發展，一方面要以整個金融市場改革為導向，通過各級政府部門的努力，充分發揮市場的決定性作用，將民間金融市場引入到正常的改革渠道中，使其能夠通過市場化改革實現投資的規范化。另一方面，由于民間金融發展的詬病較多，因此要充分發揮政府部門的行政作用，制定嚴格的獎懲機制，堅決杜絕那些擾亂民間金融市場改革發展的行為，配合市場化改革渠道，以完善的民間金融市場為基礎規范民間金融投資行為。

（3）加強相關政策的引導。民間金融投資行為的規范離不開政府部門相關政策的引導，一方面各級政府要本著因地制宜的原則，根據地區內民間金融及投資的發展情況，對其規范化發展進行積極的引導和規范，借助自身的行政職能和市場化作用，將民間金融投資引入到我國正統的金融投資軌道中。另一方面，要對民間金融投資的各利益主體進行有效的分析和研究，對其運行機制以及發展模式進行嚴格的審查，以地區實體經濟發展為基礎，以市場化、正規化發展為導向，全面強化相關引導，為整個民間金融投資的規范化發展提供政策保障。

（4）實現民間金融的陽光化發展，降低監管難度。實現民間金融投資的規范化發展，必須要實現民間金融的陽光化，以此降低監管的難度，提升對其監管的效果，進而有助于全面推動整個民間金融投資的規范化運作。不僅要賦予民間金融以合法化的金融地位，將其與正統的金融一視同仁，在相關政策方面對其進行必要的傾斜，為民間金融投資的發展創造更廣闊的空間。還要有效打擊擾亂民間金融投資秩序的行為，嚴厲整治地下錢莊等非法集資行為，全面優化民間金融投資環境，為其規范化發展鋪平道路。

四、結語

隨著我國金融市場改革進行的不斷加快，對民間金融的發展提出了重要的要求，而民間金融投資近些年來一路高歌猛進，很大程度上促進了金融市場乃至整個經濟社會的發展，其重要性不言而喻。但是，由于缺乏有效的規范，使得民間金融投資面臨的問題不斷增多，擾亂了金融市場發展秩序，長期下去勢必對地方經濟社會的發展帶來諸多的不利影響。因此從本文的研究來看，應該從建立健全監督管理體系、進一步促進民間金融市場改革發展、加強相關政策的引導、實現民間金融的陽光化發展，降低監管難度等方面出發，實現對民間金融投資的全面規范，促使其實現健康長期發展，充分發揮其積極作用。

參考文獻

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