淺談小型礦山企業工程項目管理

馬金榮

摘要：小型礦山企業的工程建設項目主要有三大類，即土建工程項目、礦建工程項目和設備安裝工程項目，包括了礦山企業生產生活設施建設的所有內容，項目管理涉及到計劃、決策、招標、簽約、施工、監管、驗收等若干環節，每一個環節的項目管理質量都對整個的項目管理質量有影響，因此，建立健全工程項目管理體系很有必要，使企業的工程項目管理形成一個系統，有利于統一管理，提高效率，確保質量。本文結合小型礦山企業工程項目管理的實踐經驗，提出了項目實施過程中存在的問題和解決問題的辦法。

關鍵詞：礦山工程;項目管理;成本控制;安全管理;技術創新

中圖分類號：TD1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0391-01

小型礦山的生產經營中，技術改造、改擴或安全、環保專項治理，項目的規模也不小，涉及面廣、工期長、投入大，加強項目管理，精打細算，強化質量和成本控制，就會減少很多環節的浪費，降低建設成本，使各項目標順利實現。因此，根據總的預算標準和質量標準，按照管理權限和范圍，分解到土建工程、礦建工程和設備安裝工程等不同的分支項目中，實現有效地集中統一管理，精簡機構，一崗多責，量化工程施工進度，嚴格質量控制標準的督促、檢查和考核，發揮管理的積極作用，取得最大化效益。

一、目前小型礦山建設中工程項目管理現狀與問題

1.思想認識不到位。多數礦山企業在項目建設過程中，對建設成果比較重視，輕視項目管理內容，建設資金預算有的超出計劃，卻增加了成本，有的環節項目管理不到位，不科學，形成重復施工，浪費資源;有的交叉施工，協調不周，相互影響，延誤工期，沒法確保工程質量等等。無法使項目管理建設實現規范化、現代化和標準化。

2.缺乏項目建設管理部門。對于礦山建設項目，一般情況下，誰建誰管誰受益，政府部門和相關社會機構，主要針對環保、安全生產、治安保衛等進行專項治理和督促檢查，沒有專門督促檢查項目管理的。造成項目管理無章可循的尷尬局面。

3.項目管理現場環境較差。礦山項目建設，野外作業，交通不便，風餐露宿;施工現場復雜，占地面積較大，一定程度上給項目管理造成了很大困難，工程項目建設，往往分段承包，以包代管，致使項目管理落空。

二、提高礦山工程建設項目管理水平的建議

1.強化責任管理

在礦山建設中，不論是土建工程項目、礦建工程項目或者設備安裝工程項目，主要的管理目的有二：一是質量;二是成本。少花錢，多辦事，辦好事，既節省資源，完成項目建設，又能保證施工質量，這就是項目管理的總要求。針對不同類的工程項目來說，工期、工序、質量考核控制標準、成本、工薪報酬是不一樣的，要管理出效益，就必須統籌兼顧，落實不同的崗位責任，強化責任目標，協調分工，協調兼顧、齊心合力。項目管理機構、質量技術考核部門和工程監理根據各自的責任，劃分管理區，確定管理目標，制定管理措施，建立健全項目管理體系，認真搞好督查，強化責任落實。

2.嚴格合同管理

礦山企業工程項目管理涉及的內容、質量標準、成本等在勘察設計、設備配件的采購、土建工程施工、機電設備的安裝等，都要按照合同約定，確定工期、質量標準和工程驗收標準。因此，合同管理非常重要，需嚴格執行合同法的內定，規范合同的起草、審定和簽署程序，建立合同管理檔案的信息共享數據庫，方便不同管理內容、不同管理環節的使用，使合同管理促進項目管理。首先強化合同管理理念，形成有利于合同管理的環境，對依法管理合同，增強合同意識，區分層次，多種形式，注重效果;其次強化合同管理機構和職能;合同管理政策性強，涉及面廣，工作量大，要綜合運用法規、經濟等手段管好。第三、強化合同管理的基礎工作。規范合同簽訂程序和內容，做好紙質檔案和電子檔案。

3.量化質量管理

質量管理是項目管理的核心內容之一，在項目管理中，根據法規、合同、技術、設備、設計、預算的要求，搞好質量標準的確定、考核方法和內容形式等，實行量化管理。每個項目都設有優秀、合格與不合格三個檔次，設定一定的分值，采用1000分制或者100制的量化評比辦法，獎優罰劣。一是爭取各方支持配合。工程質量的量化管理是一項系統工程，涉及企業生產管理、承包商和材料供應商、技術、安全環保部門等方方面面，要做到程序到位，措施到位、責任到位，必須得到各方的支持。二是突出抓好質量量化考核標準的制定，力求公平公正。三是建立統一、規范、權威的量化考核體系。四是加強施工現場質量安全巡查與指導監督，真正把質量量化考核具體化。五是強化各項保障措施。

4.核定成本管理

一是從源頭開展成本控制管理。對項目設計中采用的主要材料、設備和施工技術要求，進行審查;二是按照項目建設預算控制方案，對各項成本認真核算;三是強化各項保障措施。首先明確成本管理的各項責任。其次加強成本管理人員的素質培訓。第三加大督促指導和監測檢查力度。第四、加強宣傳，提高員工的成本控制意識。引導不同的施工承包商及其員工自覺規范施工行為，杜絕盲目施工與違規操作，把成本控制現在科學合理的區間。

5.搞好創新管理

礦山企業工程項目管理要不斷進步，與時俱進，離不開自主創新，因此，搞好創新管理就會有力地推動項目管理。首先明確創新管理的要求。創新就是通過新的技術設備、材料、生產工藝等，祛除傳統管理模式的糟粕，發揚其優勢，提高施工質量和工作效率，明確了創新的要求，就為創新管理打下基礎。其次創新監督。對創新方式方法，現場監督，發現問題，立行立改。第三、規范指導。管理技術人員深入施工現場、不同崗位，強化規范指導，力促各種創新發揮積極作用。

三、結語

小型礦山企業工程項目管理，內容復雜，涉及方方面面，隨著礦山生產建設工程施工的現代化、機械化和規范化、標準化以及市場競爭日漸激烈，加強項目管理能夠在確保質量標準的基礎上，有效的控制成本，減少浪費，促進礦山企業實現可持續發展，因此，加強這方面的管理研究，很有必要。