關于事業單位臨時用工模式的改革的幾點思考

郭信

摘要：結合事業單位臨時用工的情況，這里從自身工作經驗出發，多角度分析了事業單位臨時用工模式存在的問題，在此基礎上，有針對性地提出了基于“以人為本”的事業單位臨時用工改革對策，希望對于今后深化事業單位臨時用工模式改革有所幫助。

關鍵詞：事業單位;用工模式;問題;用工模式改革

中圖分類號：D630 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0136-01

一、引言

當前，在事業單位的發展過程中，臨時用工問題正在引起各方面的關注，社會各界都充分重視如何規范化事業單位的臨時用工問題，但其存在著隨意性比較大的問題，特別是在臨時用工的管理制度方面存在一定缺陷。另外，事業單位還消耗了大量的人力和財力來處理臨時工所引起的矛盾，造成整體工作效率不高的問題，使得事業單位的社會形象大打折扣。由此可見，在新時代背景下，事業單位的發展應該符合時代發展特點，加強及時調整臨時用工模式，不斷進行深化改革。

二、事業單位臨時用工模式存在的問題

1.臨時用工管理制度不健全

完成招聘工作的事業單位應該嚴格管理所招聘的人員，確保其能符合工作要求。盡管針對臨時用工來說，一般有著較為嚴格的制度保障，但實際上往往難以落到實處。具體過程中，存在著難以按照規章制度要求來實現嚴格管理的情況。另外，單位還應該從自身的實際情況出發，充分重視培訓問題，否則難以擺脫傳統的“招來即用、匆匆上崗”的局面臨時工自然沒有經過必要的培訓，容易出現失誤以及造成安全事故。再者，從考核激勵方面進行分析，部分事業單位并沒有較為完善的考核制度，這對于臨時工管理來說則意味著比較大的漏洞，特別是難以從臨時用工的模式出發，有效發揮激勵制度應有的作用，這點應該引起廣泛的關注，否則，難以提升事業單位的臨時用工管理水平。

2.臨時用工招聘隨意，無用人規劃

根據相關的法規要求，事業單位在進行臨時工的招聘過程中，應該進行必要的申請流程，經過批準后方可以按照程序進行。經過相關調研分析，一定要嚴格相關的招聘中的上報程序，嚴格各項管理規則。部分分單位僅通過粗略的經驗判斷就開始操作，不審批就直接開始招聘。相關部門也沒有監管相應的招聘人數以及招聘程序等，部分單位則是處于盲目招聘過程，而缺乏專業資格的臨時工作人員，留下一定的安全隱患。

3.臨時用工勞動糾紛解決機制尚待完善

在開展事業單位人力資源管理建設的過程中，臨時用工勞動糾紛則是非常重要的一個方面。考慮到當前的事業單位的招聘、管理以及激勵階段都存在著不完善的地方，存在著事業單位與臨時工的矛盾沖突，這就需要逐步完善的勞動糾紛解決機制。當前，部分事業單位并不重視和臨時工簽訂有效合同，更難以履行臨時工的保險繳納。這些都意味著如果不加強臨時工的用工勞動管理，這會造成一系列的麻煩問題，比如，如果發生臨時工的意外事故，在比較嚴重情況下，臨時工則會實施非法手段來進行，這樣不僅造成事業單位的正常工作受到影響，也耗費了事業單位的大量的精力，浪費了事業單位的寶貴資源。

三、基于“以人為本”的臨時用工改革思考

縱觀我國的事業單位的發展情況，為了進一步提升臨時工管理水平，則應該重視進行事業單位的深化改革工作，通過必要的職能轉移，來解決事業單位中相關人員的工作壓力比較大的情況。從這個實際情況來看，在我國的事業單位發展中，存在著基層在編人員的任務重、責任大，難以在有效的工作時間內完成，這才不得不求助于臨時工。如果能夠有效進行職能轉移，就能保障降低事業單位工作壓力，進一步實現臨時用工問題得到控制，也就相應降低了臨時工的管理難度，從而能夠有效避免相關的管理中的沖突和難題。同時，控制在合理人數的范圍中，也有利于事業單位從中擇優，有效長期規劃臨時用工問題。特別對于人數較少的臨時用工情況來說，事業單位也能提升他們的待遇，滿足其工作需求。

秉承“以人為本”的理念，相應制度保障工作的逐步落實，則這是事業單位臨時工模式改革的重要方面。結合事業單位的發展實際來看，事業單位往往存在著輕視臨時用工的問題，特別在日常管理和制度約束方面存在一定不足。在未來發展中，事業單位的用人理念則應體現出“以人為本”，在這種管理理念下，應結合實際情況來全面培訓臨時工，并能保證其具有較強的業務能力，符合崗位的具體要求，能實現其工作效率，又能實現其自身安全。同時，事業單位也應該切實加強臨時工用工管理中的福利方面，能夠進一步激發臨時工的工作責任感，給予必要的福利待遇和生活保障，以便他們順利完成相關工作，實現管理制度的進一步健全。

在開展事業單位的臨時用工模式改革的過程中，還應重視如何有效解決臨時用工糾紛問題，進一步降低在處理用工糾紛中的人力以及財力，實現增加救濟途徑等方式。從實踐經驗可以知道，當前還能以找到有效的沖突解決糾紛的對策，大部分情況下則是通過非法律渠道方式來解決相應存在的勞動糾紛，這樣不僅會造成事業單位正常工作受到影響，還難以保護臨時工合法權益。通過上述分析，不難看出，事業單位應首先明確，在臨時工管理中一定要遵循規范性要求，一切嚴格按照規章制度來進行，并且依照法律程序來解決存在的勞動糾紛問題，并能進一步結合實際情況，在依照完備的法律體系的基礎上有效實現實現自身權益和臨時工權益得到保障。與此同時，實現臨時工救援渠道的進一步擴展，利用逐步完善的工會制度，能夠實現臨時工用工模式的創新，切實加強臨時工的基本權利得到保護。

四、結語

綜上所述，對于事業單位管理中的臨時用工模式改革問題來說，我們應該認識到當前事業單位中臨時用工所存在的問題，只有全面系統地從各方面認識到問題的重要性，才能積極面對事業單位的臨時用工模式進行創新發展，保證事業單位的順利健康發展，實現事業單位預期的“以人為本”管理理念，不斷滿足事業單位在新時期的長期穩定的發展要求。