王才福
中郵通建設咨詢有限公司 江蘇南京 210000
通過對目前國內監理單位中的相關制度調查發現,相當一部分的監理單位建立的管理體系不能滿足企業的現代化標準,不管是企業的管理制度還是改革制度,依然處在發展的初始階段,沒有形成以監理單位特點為出發點的成熟管理體系。此外,從整體來看,各個監理單位的收費標準有很大的差別,工作流程也有一定的出入,并沒有形成全面、統一的監理工作制度和流程,各個單位內部的相關規定和監理方法也不相同,整個行業中表現出了強烈的混亂性。
監理工作人員的綜合素質水平較低體現在這些工作人員的專業知識、技能水平以及年齡三個方面。從專業知識和技能水平來說,工作人員想要落實好監理工作的管理、協調和控制,就必須具備較高的綜合素質,精通外語和計算機技術,并對國際上先進的管理技術有所掌握,目前國內這種人才十分欠缺。從年齡來說,國內大部分的監理工作人員年齡偏高,這雖然使他們具備了較為豐富的監理經驗,但是時代發展的十分迅速,在接受新鮮事物方面,他們遠遠不及年輕人,有的監理工作人員因為年齡和思想的原因,對現在的監理現場不能很好的適應,無法保證監理工作的嚴謹性。
目前,在通信工程建設的過程中,有的通信企業根本不重視監理工作,在具體的監理工作中,不夠關注施工的管理問題以及安全問題,沒有真正的認知到監理工作的作用和實際意義[1]。國家針對監理工作已經頒布了相關的法律法規和政策,其中要求監理工作相關的單位必須協同配合,落實好監理工作(見圖1)。但是這些企業卻沒有在建設過程中嚴格按照國家標準落實監理工作。即使建設過程中出現問題,沒有相關人員進行監管和檢查,對于問題的責任方也不能做出相對應的處罰,所以安全事故的發生率越來越高。管理層對于通信工程的建設監理工作只是口頭說說而已,敷衍的因對有關部門的檢查,草草了事,隱瞞和回避發生過的安全事故,這為通信工程的施工質量、安全以及進度帶來了很大的消極影響。

圖1 監理相關單位示意圖
基于經濟全球化的發展趨勢,國內的通信工程具有越來越高的復雜性,導致其建設監理工作也越來越復雜,但由于各個監理單位中存在著多種多樣的監理制度和方法,導致監理的整體市場混亂不堪。為了緩解和解決混亂問題,監理單位應該以國家規定的標準為基礎,結合監理市場的實際情況構建出科學合理的監理流程,以此來規范監理市場,確保通信工程建設監理工作的合理性和有效性。
為了確保監理單位的腳步可以追趕上行業的發展速度,監理企業必須進行相關的改革。順從市場經濟的調節進行改革和創新,可以逐步提高企業的核心競爭力,使企業更加符合現代化社會發展的需求。過去的監理技術和方法以及不能滿足現代通信工程的建設監理需求,經過監理單位的改革后,可以改進和強化監理單位的工作水平,提高監理效率。監理單位應該同步落實管理制度和經營策略的改革,根據單位的實際情況指定監理工作的重點和方案,在單位內部,通過管理工作來宣傳監理相關知識,提高整體員工對監理工作的認知[2]。此外,完善制度還要需要借助政府部門的權威性,政府部門應該將自身的職能充分發揮出來,在我國的法律法規中融入一些監理制度,提高監理制度的合法性和法律強制性。這樣可以最大程度的確保通信工程建設監理工作的水平和效率,順利完成監理工作。
首先要擴大監理工作的范圍,在通信工程中落實全面監理。如今通信工程的規模越來越大,其投入的資金也越來越多,給監理工作提出的要求更加高也更加復雜。在這樣的背景下,監理單位應該將自己的監理服務范圍進行擴大,發展方向定為通信工程的全面監理。這樣可以使監理單位更加符合現代化市場的要求,并且對監理單位的工作質量也有提升的效果。其次,監理單位應該加強對監理人才的培養,切實將監理工作人員的綜合素質提升上來。在通信工程的建設過程中,監理工作比較具備比較高的智能化,并且監理工作人員還要對相關的監理技術有熟練的掌握,此外,他們還要對市場經濟和相關法律有相關的了解。因此,某種程度上來講,監理工作人員的素質水平代表了監理單位的整體水平,基于此,監理單位對人才的培養勢在必行。此外,監理單位還可以對國外先進的監理技術進行學習和引進,進一步提高我國監理單位的監理水平,使監理單位走向國際化[3]。
總而言之,如今我國通信工程建設監理工作現存的問題主要是監理單位自身水平不足、監理工作人員沒有綜合素質較低以及不夠重視監理工作等,導致監理工作無法發揮正常的作用。希望本文對監理發展趨勢的思考能夠為通信工程的建設起到參考作用,促進監理行業的不斷發展。