新形勢下農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作的對策

相陽

加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)種子的質(zhì)量監(jiān)督是確保種子質(zhì)量的根本保證。針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)種子存在的質(zhì)量監(jiān)督體制機(jī)制漏洞、質(zhì)量檢測技術(shù)水平不高、抽查力度不夠等問題，筆者就形勢下農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作提出相關(guān)對策與建議。

1 健全監(jiān)督管理機(jī)制

首先，健全質(zhì)量監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)。構(gòu)建縱向多級監(jiān)管部門聯(lián)動的農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理體系，建立專門負(fù)責(zé)檢測種子質(zhì)量的檢測中心，為質(zhì)量監(jiān)督管理提供科學(xué)可靠的依據(jù)。進(jìn)一步推行種子質(zhì)量認(rèn)證體系，規(guī)范和完善認(rèn)證程序。其次，實(shí)行種子全程質(zhì)量監(jiān)督管理。從事種子經(jīng)營的企業(yè)必須到種子質(zhì)量監(jiān)管部門登記備案，以便從源頭上加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)種子的質(zhì)量控制。同時，盯緊包裝環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。農(nóng)業(yè)種子監(jiān)管部門應(yīng)深入企業(yè)一線，對種子的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，對符合要求的，及時督促其整改到位，以確保包裝過程中的質(zhì)量。此外，種子質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)跟蹤檢查，深入田間地頭，現(xiàn)場了解種子生長發(fā)育情況，做到有的放矢的改進(jìn)和優(yōu)化。

2 加強(qiáng)質(zhì)量檢測工作

質(zhì)量檢測是影響質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性因素。作為農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理部門，應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量檢測工作。一是提高檢測技術(shù)。根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作需要，切實(shí)加大資金投入力度，積極引入先進(jìn)的質(zhì)量檢測技術(shù)和設(shè)備，為做好質(zhì)量監(jiān)督奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是科學(xué)制定方案。為了確保種子質(zhì)量檢測順利開展，應(yīng)該提前謀劃，制定切實(shí)可行的檢測方案，并通過多方論證予以確定，為檢測工作的順利實(shí)施提供可靠的依據(jù)。在檢測時，應(yīng)該嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、流程和標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施，確保檢測流程的科學(xué)性和周密性。三是確保抽查效果。對種子質(zhì)量進(jìn)程抽檢，是質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)。作為質(zhì)量監(jiān)督部門，應(yīng)該盡可能擴(kuò)大抽檢范圍，實(shí)現(xiàn)多級地域種子企業(yè)全面覆蓋。要強(qiáng)化抽檢的結(jié)果運(yùn)用，對于抽檢質(zhì)量優(yōu)、效果好的種子企業(yè)，應(yīng)該予以大力宣傳推介，并給種子門店多推薦這樣的種子企業(yè)，從而鼓勵種子企業(yè)增強(qiáng)提升種子質(zhì)量的自覺性和主動性。對于抽檢結(jié)果較差的企業(yè)，予以通報批評，并責(zé)令其限期整改，并對抽檢情況再次抽檢，若發(fā)現(xiàn)仍未合格，則要予以嚴(yán)肅的處理。此外，要將抽檢結(jié)果及時予以公開通報。但是在實(shí)際質(zhì)量檢測中，要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和工具的應(yīng)用，并對檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行排查，在排除技術(shù)和工具以及人為失誤的原因外，找出其質(zhì)量問題原因，嚴(yán)禁存在質(zhì)量問題的種子進(jìn)入市場，其實(shí)提升質(zhì)量檢測成效。

3 加強(qiáng)質(zhì)管隊(duì)伍建設(shè)

一是積極引進(jìn)優(yōu)秀人才。拓寬選人用人渠道，將責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)精湛和具備一定經(jīng)驗(yàn)的人才吸納到農(nóng)業(yè)種子監(jiān)督管理隊(duì)伍中來，以此不斷重視隊(duì)伍，從源頭確保質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量。二是積極開展各種培訓(xùn)。根據(jù)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實(shí)際需要，分類別、分階段對實(shí)行監(jiān)督管理的人員進(jìn)行有針對性地培訓(xùn)規(guī)劃，并狠抓培訓(xùn)過程管理，以確保培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。將培訓(xùn)結(jié)果與個人薪酬管理，以此提升質(zhì)量監(jiān)督管理人員參與培訓(xùn)的積極性和主動性。三是實(shí)現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。將責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理人員每個人的身上，確保責(zé)任落小落細(xì)落實(shí)。對于認(rèn)真履職盡責(zé)、質(zhì)量監(jiān)督管理效果好的，應(yīng)該予以通報表揚(yáng)。對于履責(zé)不嚴(yán)、效果較差的，進(jìn)行通報批評，以此強(qiáng)化相關(guān)人員的責(zé)任意識，調(diào)動他們工作的積極性和主動性。尤其是要將工作業(yè)績與績效、職稱晉升等掛鉤，嚴(yán)格按照專業(yè)技術(shù)加強(qiáng)對其的檢測，才能更好地利用自身的專業(yè)優(yōu)勢堵住質(zhì)量漏洞。