馬斯洛需求層次理論在綜合治水工作中的應用

李華斌，王銀龍

（中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司，浙江 杭州 311122）

1 問題的提出

水是生命之源，也是文明之源。我國歷代素有“治國必先治水”之說[1]，不同歷史階段治水工作的內涵是不斷變化發展的。古代治水主要圍繞防洪減災及引水灌溉等方面。近代工業革命以來，隨著城市和工農業發展，對供水的要求越來越迫切；隨著水體污染問題越來越突出，水污染治理又逐步上升為治水的重點內容之一。現代社會隨著社會經濟發展和人們生活水平的提高，對水系景觀美化以及生態保護的要求逐步提高，傳統的工程治水逐步向生態治水轉變。水資源作為最重要的自然資源之一，如何開發利用和保護是人類社會長期面對的一個重要問題。隨著社會的發展，治水工作不再是停留在目標單一的防洪排澇或者給水排水層面，而是涉及水資源、水安全、水環境、水生態、水景觀、水文化、水經濟等不同層次需求的綜合型工作。

治水通常是一項公益工作，面臨大量的資金投入卻無法產生直接的經濟效益，需要大量財政資金支持。想要抓住治水工作的重點，將有限的資金用在刀刃上，給民眾帶來切實的獲得感和幸福感，必須對治水工作的各個方面進行綜合考量，分析迫切程度和優先次序，有重點分步驟予以實施。

2 綜合治水內涵

治水工作涉及水利、環保、市政、農業、林業、園林等各個部門，難以做到統一規劃設計和統一建設實施。為解決“九龍治水”的困局，綜合治水應運而生，以求整合各方力量和資源，系統解決治水問題?！?br>