淺論渭源縣林業(yè)有害生物防治存在的問題及對策

渭源縣是渭河的發(fā)源地，位于甘肅省中部，定西市中西部。居?xùn)|經(jīng)104°02′～104°49′，北緯33°26′～35°07′。渭源縣多年的人工造林使得全縣森林資源迅速擴(kuò)大，林業(yè)有害生物較前幾年發(fā)生有所上升，發(fā)生面積達(dá)到22.285萬畝。有害生物一旦蔓延將快速摧毀大面積森林資源，同時(shí)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。通過對近年來所有外來林業(yè)有害生物和危險(xiǎn)性大的本土有害生物的調(diào)查，調(diào)查了寄主植物 (包括喬木、灌木、花卉等)的危害程度和危害范圍，調(diào)查了外來有害生物傳入地、傳入時(shí)間、傳入途徑及方式等，同時(shí)，查閱本縣的自然地理、全縣林業(yè)有害生物普查資料和森林資源清查數(shù)據(jù)，結(jié)合工作實(shí)際情況，就渭源縣林業(yè)有害生物防治存在的問題、發(fā)生的原因及防治對策進(jìn)行簡要分析。

一、森林資源概況

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣林木和草本植物共計(jì)有101科，575種，其中林木樹種有32科，53屬，140余種或品種，草本植物共有69科，435種或品種。縣域內(nèi)植被呈現(xiàn)地帶性分布規(guī)律和非地帶性特征，形成了從南到北各種不同的植被景觀。全縣大致可劃分為2個(gè)植被帶：南部西秦嶺山地落葉闊葉與針葉混交林地帶，主要分布于渭源縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔2050米～3941米，主要樹種有紫果云杉、油松、華山松、白樺；灌木有珍珠梅、繡線菊、栒子、胡枝子等；中部黃土梁峁、溝壑干草地帶，主要分布于渭源北部地區(qū)，海拔2080米～2500米，主要植物有賴草、羊茅、冰草、白羊草、針茅、艾蒿、檸條、沙棘等。截至2018年底，全縣“三北防護(hù)林”工程達(dá)7.41萬畝，天然林保護(hù)面積達(dá)39.1萬畝，重點(diǎn)公益林管護(hù)面積達(dá)76.19萬畝，森林覆蓋率15.71%，林地面積131.45萬畝，草地面積81.4萬畝，活立木總蓄積量210萬立方米，林草植被覆蓋率達(dá)到55%。

二、林業(yè)有害生物防治工作存在的突出問題

在2018年渭源縣林業(yè)有害生物普查中，共采集病蟲害標(biāo)本及危害癥狀標(biāo)本128份，發(fā)現(xiàn)有害生物34種，全縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積達(dá)到22.285萬畝，危害的主要寄主植物有落葉松、云杉、楊、柳、榆、沙棘、檸條、杏樹等本土樹種。結(jié)合全縣有害生物分布現(xiàn)狀和林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)驗(yàn)，就渭源縣林業(yè)有害生物發(fā)生的原因淺要分析于下。

（一）林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報(bào)工作基礎(chǔ)薄弱。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場還不能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握蟲情并發(fā)布預(yù)報(bào)，測報(bào)調(diào)查技術(shù)仍然比較落后，監(jiān)測經(jīng)費(fèi)和人力投入不足，預(yù)防為先的思想還沒有建立，病蟲害發(fā)生后指導(dǎo)防治能力不足，全縣林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報(bào)專業(yè)人員少，林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報(bào)方面對先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的采用還達(dá)不到測報(bào)需求，專業(yè)知識掌握不夠全面，相關(guān)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善。

（二）防治手段落后，部門協(xié)調(diào)配合不足。森林病蟲害防治檢疫站承擔(dān)著森林病蟲害防治、預(yù)測預(yù)報(bào)和森林植物檢疫的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)著保護(hù)森林生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)成果的重要責(zé)任，但森防隊(duì)伍人員少，專業(yè)知識不足，導(dǎo)致防治工作無法全方位正常開展。林業(yè)有害生物防治各個(gè)環(huán)節(jié)之間嚴(yán)重脫節(jié)，造林的只管造，育苗的只管育，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞造林規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)也不認(rèn)真考慮森林病蟲害的防治，預(yù)防機(jī)制差，使森林病蟲害防治工作長期處于被動局面。

（三）防治經(jīng)費(fèi)短缺。渭源縣常發(fā)性的林業(yè)害蟲每年都存在，每年發(fā)生面積和防治面積都很廣，由于縣財(cái)政相對緊張，盡管縣政府和林業(yè)局對森林病害防治工作十分重視，但由于固定的防治經(jīng)費(fèi)短缺，在防治過程中只能防治危害最嚴(yán)重的區(qū)域，留下危害稍輕的區(qū)域，這樣使防治效果不徹底，留下隱患，形成年年防、年年發(fā)生的惡性循環(huán)，既不能有效減少病蟲害危害損失，又造成重復(fù)投資，使資金進(jìn)一步緊缺。

三、林業(yè)有害生物發(fā)生原因

（一）氣候適宜，人為干擾過度。渭源縣豐富的森林資源和適宜的氣候條件為林業(yè)有害生物的生長繁殖提供了有利條件，也是導(dǎo)致全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害頻發(fā)的一個(gè)重要原因，同時(shí)，對天然林分的過度采伐、不當(dāng)修枝、割灌等人為措施的過度干擾，使林分結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，森林生物多樣性降低，林木生長衰弱，給林業(yè)有害生物入侵提供了機(jī)遇，加之近幾年來持續(xù)暖冬氣候的影響，對各種林業(yè)有害生物的越冬提高了良好條件，使得林業(yè)有害生物的種群不斷增長。

（二）林分結(jié)構(gòu)退化。大面積人工純林存在樹種單一問題，加之對幼林健壯生長所必需的持續(xù)管理未能同步，從而使得林分對外界生物或非生物因素有害影響的適應(yīng)性和抵抗作用相對脆弱，導(dǎo)致森林生態(tài)環(huán)境惡化，使得某些有害生物得以急劇增殖，同時(shí)，林區(qū)的大量雪壓木、枯死木或?yàn)l死木往往沒能按照病蟲治理的要求進(jìn)行及時(shí)處理，蟲害木就變成了蟲源木，一定程度上造成害蟲流動和蔓延。

（三）化學(xué)防治導(dǎo)致森林自我調(diào)控能力下降。長期以來對森林的“重取輕予”，追求眼前利益，對有害生物對象采用化學(xué)農(nóng)藥快速撲滅，致使有害生物的天敵減少，種群不穩(wěn)定，同時(shí)又增強(qiáng)了有害生物的抗逆性，削弱了森林生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)控能力。同時(shí)，隨著渭源縣林木種苗交易日趨頻繁，存在部分種苗交易逃避檢疫現(xiàn)象，使一些外來有害生物入侵機(jī)率大大增加。

四、林業(yè)有害生物防治對策

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從全面推進(jìn)新時(shí)代社會主義生態(tài)文明觀的戰(zhàn)略高度認(rèn)識林業(yè)有害生物防治的重要性。十九大以來黨和國家將生態(tài)文明建設(shè)提升到了前所未有的高度，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建設(shè)美麗中國，然而，林業(yè)有害生物成為森林資源安全和生態(tài)安全的主要危害之一，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治需要各級黨委政府將防治工作納入重要工作安排上來。

（二）加強(qiáng)林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報(bào)工作。預(yù)測預(yù)報(bào)是林業(yè)有害生物防治的重要基礎(chǔ)，要把有害生物調(diào)查監(jiān)測放在首位，對轄區(qū)內(nèi)全部森林資源進(jìn)行有害生物調(diào)查監(jiān)測，及時(shí)、準(zhǔn)確、全方位掌握林業(yè)有害生物的發(fā)生情況，為防治工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）改進(jìn)防治手段，加強(qiáng)檢疫檢查。林業(yè)有害生物防治離不開科技支撐，要堅(jiān)持搞生態(tài)林業(yè)，合理使用農(nóng)藥，加大生物防治力度，積極推廣新的林業(yè)有害生物防治技術(shù)和防治方法。要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和森林動植物檢驗(yàn)檢疫工作的重要性宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對交易、運(yùn)輸種苗及林產(chǎn)品的檢查，嚴(yán)防帶疫傳播，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，從源頭加強(qiáng)管理。同時(shí)，要加大資金投入，按照“誰經(jīng)營，誰防治”責(zé)任制度，通過政府、集體和個(gè)人多層次、多渠道投入資金，全面提升綜合防治能力。