臺(tái)中市“綠園道”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及啟示

王俊森

（廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，廣東 廣州 510000）

我國(guó)臺(tái)灣省的“綠園道”，譯自英文Greenway，基本等同于大陸地區(qū)所稱的綠道。臺(tái)灣學(xué)者王小璘將“綠園道”定義為一種以道路為主的線性公園，可以將城市中的公共綠地進(jìn)行串聯(lián)，構(gòu)成完整的、相互聯(lián)系的城市綠地系統(tǒng)。

當(dāng)前，城市綠道作為城市空間的重要組成部分，在改善城市環(huán)境，提高人們的生活品質(zhì)和內(nèi)涵方面起著至關(guān)重要的作用，其規(guī)劃建設(shè)也逐漸被人們所重視。但是，由于我國(guó)城市綠道建設(shè)起步較晚，短時(shí)間快速發(fā)展，造成綠道規(guī)劃相互效仿、形式主義和功能主義突出。我國(guó)臺(tái)灣省綠園道建設(shè)起步較早，其中尤以臺(tái)中市綠園道系統(tǒng)的豐富和完善程度較為突出。文章通過(guò)對(duì)臺(tái)中市綠園道的調(diào)研。對(duì)其重要組成部分的“草悟道”區(qū)域進(jìn)行具體分析，總結(jié)臺(tái)中市綠園道規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)大陸地區(qū)城市綠道建設(shè)提供一定的參考。

1 臺(tái)中市“綠園道”的建設(shè)綜述

我國(guó)臺(tái)灣省的許多城市都建有城市綠園道系統(tǒng)，其中，尤以臺(tái)中市綠園道的歷史最悠久、系統(tǒng)最完善、建設(shè)水平最高，有很強(qiáng)的代表性。

1.1 發(fā)展歷程梳理

臺(tái)中市的綠園道體系來(lái)源于日本殖民時(shí)期的都市計(jì)劃，早期作為城市與外部生態(tài)保護(hù)區(qū)的邊界。國(guó)民黨退守臺(tái)灣省后，隨著臺(tái)中城市發(fā)展范圍的不斷擴(kuò)張，其功能不斷變化，并最終融入城市成為城市空間的組成部分。其數(shù)量也由最開(kāi)始的一條，發(fā)展到如今十三條。

總結(jié)臺(tái)中市的綠園道發(fā)展歷史，其綠園道的演變經(jīng)過(guò)以下三個(gè)階段：

（1） 20世紀(jì)初：綠園道主要作為城市邊界。1906年，臺(tái)中火車站建成，臺(tái)中市開(kāi)始依托火車站向西擴(kuò)張延伸，一直延伸到柳川。當(dāng)時(shí)的柳川兩岸規(guī)劃有綠地，是城與鄉(xiāng)的分界。

（2） 20世紀(jì)50年代：綠園道開(kāi)始形成系統(tǒng)，呈條帶狀。這一階段臺(tái)中地方政府開(kāi)始有計(jì)劃地的建設(shè)綠園道，依托河流、道路綠地、城市公園等，將多條已有的城市綠園道打通，初步形成綠園道體系。

（3） 2000年之后：在地方政府推動(dòng)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌運(yùn)動(dòng)下，綠園道根據(jù)自身?xiàng)l件與周圍環(huán)境條件，逐漸形成各自獨(dú)特的風(fēng)格。

1.2 規(guī)劃特點(diǎn)介紹

1.2.1 綠園道系統(tǒng)完整

臺(tái)中市區(qū)共有興大園道、經(jīng)國(guó)園道、梅川園道、柳川園道、太原路園道等13條主要綠園道，總面積達(dá)46公頃，平均面積3.5公頃，平均長(zhǎng)度1.5 km。其中面積最大的為經(jīng)國(guó)園道，總面積8.05公頃，長(zhǎng)度最長(zhǎng)的為興大園道，約3 km。臺(tái)中市綠園道依托水系、公園、道路等要素，形成完整、連續(xù)的城市綠園道系統(tǒng)，在城市空間界面上則形成點(diǎn)、線、面的空間形態(tài)。

1.2.2 城市性特征明顯

臺(tái)中市綠園道由于位處臺(tái)中市中心城區(qū)，主要依托道路、河道建設(shè)，如圖1所示。

圖1 臺(tái)中市部分綠園道現(xiàn)狀

綠園道連接各類型城市公園、廣場(chǎng)、街頭綠地，其整體寬度小于一般城市生態(tài)廊道。不同于城市生態(tài)廊道，綠園道的服務(wù)對(duì)象是周邊地區(qū)的居民，為城市居民提供基礎(chǔ)的游憩活動(dòng)場(chǎng)所，具有典型的城市性特征。

1.2.3 交通便捷又實(shí)用

臺(tái)中市綠園道位于城市建成區(qū)，其規(guī)模受到較多限制，但數(shù)量較多、系統(tǒng)完善，通過(guò)見(jiàn)縫插針式的規(guī)劃布局，擴(kuò)大了綠園道的服務(wù)范圍，極大增強(qiáng)了綠園道的可達(dá)性，市民可較方便地進(jìn)入住宅附近的綠園道。此外，城市綠園道有極強(qiáng)的連續(xù)性，如行云流水一般，加之綠園道串聯(lián)起了城市圖書館、美術(shù)館、自然博物館等大型公共場(chǎng)館，方便采用綠色出行的方式到達(dá)。

2 臺(tái)中市草悟道規(guī)劃建設(shè)

草悟道位于臺(tái)中市中心城區(qū)，全長(zhǎng)3.6 km，如圖2所示，是臺(tái)中市環(huán)市“綠園道”系統(tǒng)的重要組成部分。草悟道原本是一條城市排水明渠，通過(guò)30年的整治及覆土上蓋而形成的帶型綠地。臺(tái)中市政府于2009年提出草悟道“綠·園·道”計(jì)劃，由AECOM公司設(shè)計(jì)，并于2013年改造完成。通過(guò)改善草悟道景觀硬件設(shè)施，配合自然地景變化的景觀設(shè)計(jì)，同時(shí)導(dǎo)入藝術(shù)文化活動(dòng)和街頭創(chuàng)意市集，逐步形塑出草悟道特有的空間氛圍，并發(fā)展成為臺(tái)中市獨(dú)特的城市文化特色。

圖2 草悟道在臺(tái)中市的區(qū)位

2.1 草悟道的設(shè)計(jì)理念介紹

2.1.1 藝文行草的空間結(jié)構(gòu)

草悟道的規(guī)劃設(shè)計(jì)概念，來(lái)自其帶狀空間結(jié)構(gòu)，沿線有著臺(tái)灣美術(shù)館、自然博物館等活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，猶如書法“行草”的氣韻，營(yíng)造出時(shí)而緊湊、時(shí)而靜謐的空間尺度與氛圍，故以“草悟道”命名。

2.1.2 生態(tài)的城市交通空間

在草悟道的城市功能規(guī)劃中，除完善其綠化、生態(tài)、游憩功能外，將其打造成為一個(gè)適合人行、自行車行及機(jī)動(dòng)車行的交通綜合空間，也是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。規(guī)劃綜合調(diào)查了空間尺度、活動(dòng)密度與交通速度等需求，構(gòu)建了立體綜合交通體系，完善了草悟道作為城市主要交流通道的功能。

2.2 草悟道的設(shè)計(jì)特點(diǎn)梳理

2.2.1 構(gòu)建和諧的城市道路空間

整個(gè)草悟道實(shí)行全面的人車分流，中間為景觀步行道，人車之間互不影響。在景觀步道的設(shè)計(jì)中，利用不同的鋪面去界定使用空間，如圖3所示，使選擇不同的空間使用者，行進(jìn)速度不同。

圖3 豐富的道路鋪面類型

2.2.2 組織豐富多元的街道活動(dòng)

草悟道中比較大的開(kāi)敞空間，經(jīng)常被用來(lái)開(kāi)展街頭展示或主題活動(dòng)，如圖4所示。尤其在“勤美術(shù)館”周邊，通常會(huì)配合美術(shù)館的主題，開(kāi)展室外藝術(shù)展會(huì)，民眾可以自由參觀、參與到展會(huì)活動(dòng)中，增進(jìn)居民的地域認(rèn)同和文化認(rèn)同。此外，由于這些地區(qū)經(jīng)常布展的關(guān)系，整體景觀環(huán)境會(huì)不斷地變化，也保障草悟道地區(qū)人氣持續(xù)處于較高水平。

圖4 豐富的藝術(shù)展覽活動(dòng)

2.2.3 串聯(lián)服務(wù)周邊的設(shè)施場(chǎng)館

草悟道北接臺(tái)中市自然博物館，南抵臺(tái)灣美術(shù)館，綠道空間與設(shè)施綠地相輔相成，豐富了綠道整體的景觀風(fēng)貌。同時(shí)綠道與大型設(shè)施場(chǎng)館相接，為設(shè)施交通、人流的組織，提供了便利。草悟道串聯(lián)起多個(gè)城市公園、廣場(chǎng)等城市公共避難空間，在地震發(fā)生時(shí)，也為居民提供了快速避災(zāi)通道。

3 經(jīng)驗(yàn)與啟示

城市綠道是城市生態(tài)建設(shè)的重要一環(huán)，能有效維護(hù)城市綠地系統(tǒng)的穩(wěn)定性。在城市規(guī)劃中要確保綠道布局的合理性、保持綠道建設(shè)的生態(tài)性。同時(shí)，城市綠道的使用主體要集中于周邊居民，要杜絕宏大敘事型、粗放式的綠道規(guī)劃，要求精求細(xì)，增強(qiáng)居民體驗(yàn)。此外，綠道建設(shè)中還需要發(fā)揮地域文化的能動(dòng)性，增強(qiáng)居民的地域認(rèn)同感，使居民能夠更深入的、持續(xù)地參與到綠道建設(shè)維護(hù)中。