淺析“互聯網+”背景下職業教育扶貧存在的問題及對策建議

崔夢雪 梁林蒙

【摘 要】由于時代的迅速發展，新時代產物也迅速衍生。在“互聯網+”背景下“教育扶貧”的理念隨之產生，教育扶貧也成為了精準扶貧的一個主渠道，通過“互聯網+教育+扶貧”的新模式無疑成為了扶貧的亮點。但教育扶貧發展過程中面臨著扶貧人員培訓質量有待提高、扶貧培訓資源比較欠缺，資金扶持力度還需加強、缺乏后續的跟蹤服務等諸多問題，本文基于“MOOC+電商精準扶貧服務平臺”案例，分析“互聯網+”背景下職業教育扶貧的現狀和存在的問題，并探究其改進策略和創新思路，以期能夠為我國現階段職業教育扶貧工作開展提供幫助。

【關鍵詞】精準扶貧；教育扶貧；互聯網+農業

一、引言

自2015年以來，國家對扶貧工作的重視空前，同時也將教育扶貧作為多區域和城市教育工作的重要任務。同時，隨著農業電子商務、電商精準扶貧等產業和行業的發展，為扶貧工作的深入開展提供了更多的可能性和思路。目前教育扶貧應用的領域較廣，常見的有職業教育、行業培訓等多種模式，國家要求教育機構、各級政府及村組織以不同形式支持和開展教育扶貧工作，強調扶貧先先扶智。然而如何真正解決扶貧問題，如何幫助貧困群眾通過信息技術自主脫貧，如何通過電子商務進行產業扶貧，都是值得探討的問題。

二、職業教育扶貧發展現狀及存在的問題

（一）教育扶貧發展現狀

近年來，我國先后頒布和實施《深度貧困地區教育脫貧攻堅實施方案（2018-2020年）》《關于實施教育扶貧工程的意見》等系列文件，加大了對貧困地區教育事業的投資力度和供給水平，在建立健全教育扶貧制度體系、深入實施教育扶貧重大工程項目、著力推動精準到人的學生資助體系、推動落實教育扶貧傾斜政策、積極探索定點扶貧路徑等多方面給與教育扶貧工作的開展提供充足的保障和支持，貧困地區的教育發展水平整體上得到了提升。在國務院印發的《“十三五”脫貧攻堅規劃》明確提出，到2020年，貧困地區基礎教育能力明顯增強，職業教育體系更加完善，高等教育服務能力明顯提升，教育總體質量顯著提高，基本公共教育服務水平接近全國平均水平。

（二）職業教育扶貧存在的問題

（1）培訓機制不夠健全，質量有待提高

目前國內貧困地區的職業教育扶貧存在培訓規模較小、培訓內容設置重復、培訓資源配置效率低、培訓質量不高等問題。造成上述情況的原因比較多，但其中最為核心的是當地政府沒有建立政府監管和服務職能部門，而且沒有形成一套完整的管理機制。同時，開展職業教育和扶貧培訓項目的各個部門之間沒有一套妥善完整的溝通和跟蹤管理機制，導致整體培訓質量較低。

（2）培訓模式僵化，培訓資源欠缺

目前職業教育扶貧的模式主要是以“企業講座+實地考察”的形式，參訓學院缺少動手實踐的機會，導致整體試訓效果欠佳。而且目前領先的教育結構采用模式化的培訓內容和工作流程，缺乏教學和培訓的經驗，缺少成熟的培訓材料，文化差異大，沒有根據農民的實際情況出發，這也導致培訓更加困難。同時，由于沒有形成統一的培訓資源共享機制，導致培訓資源互通性交叉，培訓資源短缺現象比較嚴重。

（3）缺乏后續的跟蹤服務

在對資助學生和農民工進行技術教育和培訓后，他們仍會遇到就業困難和就業穩定性低等各種就業問題。目前，培訓機構在幫助學生重新推薦后期就業方面仍然做得很少，不利于指導和解決工作中的問題。此外，由于缺少有效的溝通平臺和繼續學習平臺，致使受訓學院在后訓后很難和培訓講師進行進一步溝通和有效交流。

三、職業教育扶貧發展對策探析

（一）完善培訓機制，細化培訓課程體系

從學員的實際情況出發，根據不同文化層次和不同培訓需求的農民和返鄉大學生提供符合其實際情況的課程規劃。同時，適當增加培訓周期，減少培訓頻次，在培訓前將課程種類明確，分組分層次化。例如淘寶網店可以細分為“基礎班：開店及日常運營”、“提高班：美工及店鋪裝修”、“高級版：直通車及推廣營銷”等，這樣可以提高培訓課程質量也能提高培訓學生的理解能力。最后還需要當地政府建立完善的溝通機制，明確責任職能，完善管理機制，為培訓活動的順利開展提供支持和保障。

（二）利用“互聯網+”創新培訓模式

充分利用網絡平臺開展培訓服務。首先，可以建立專門的培訓課程網站，以微課和慕課形式將教育扶貧中熱點的技能課程上傳互聯網；其次，可以通過互聯網建立服務和溝通平臺，方便學員后期與教師通過平臺進行進一步溝通和指導；最后，處于互聯網大時代，網絡信息傳播速度極快，想要取得扶貧培訓資源和資金最有效的方法就是將扶貧培訓作為話題熱點聚焦將人們的注意力吸引，目的是得到社會廣泛關注后吸引大批量的投資商和企業，以此獲取更好的資源和更充足的資金。

（三）建立有后期跟蹤服務的機制

針對目前農業電商培訓中存在的“重培訓、缺跟蹤”的問題，需要在每次集中培訓或培訓活動后進行跟蹤服務。首先，通過問卷調查等多種形式在培訓后對售參訓學院進行問卷調查，并通過科學的評價體系和手段對其進行測評，為其推廣拓展的學習資源，為其實踐活動的開展提供指導；其次，搭建溝通平臺，建立班級學習論壇、QQ群、微信群等，分享學習體會和實踐經驗，共同探討農村電商創業的問題，鼓勵專家、成功人士參與其中；最后，政府職能部門應起到監管和保障的作用，對培訓服務的質量進行考核評價。

四、教育精準扶貧案例——MOOC+電商精準扶貧服務平臺

（一）案例簡介

“MOOC+電商精準扶貧服務平臺”成立于2016年，是一個大學生創業團隊。項目主要內容是在提供培訓服務外，培訓專家或講師通過MOOC平臺/微信/QQ群/電話對有意向開店或已開店的學員進行定期回訪和跟蹤指導，幫助學員解決在實際操作過程中遇到的各種難度。受訓學員也可以在第一時間把遇到的問題向專家/講師/成功人士進行請教，或者與其他學員分享經驗、探討問題，其后將人才輸送至各村縣進行村縣電商扶貧。

隨著“村村通網絡和網上村村通”工程的全面實施，我國農村信息化建設達到了前所未有的高度，農民個人電腦擁有率，特別是智能手機普及率更高達58%及以上，這為改變現有農村電商人才集中培訓的單一模式，推行線下線上相結合的混合培訓形式奠定了良好的根底。基于MOOC的三段遞進式農村電子商務人才培訓模式正是在這種背景下提出的一種新型培訓模式，如圖1所示。

該模式充分強調學習、培訓與生產經營活動三者的有機結合，強調為不同類型的受訓人群匯聚和提供不同主題的學習資源，重點是培訓前的網絡自學，集中的培訓教學和研究，培訓后的跟蹤和互動交流，理論與實踐的結合，以及現場教學與示范的結合。

（二）項目SWOT分析

（1）優勢分析

本項目起步較早，自2014年已經開始著手實施，項目前期準備充分，指導教師團隊在精準扶貧培訓方面有豐富經驗，學?？梢蕴峁┐罅肯嚓P資源支持，與佛坪縣電子商務協會、武功縣電子商務協會等單位建立了良好的合作關系，這些都為本項目提供的豐富的行業企業資源，為順利實行本指標打下堅實基礎。

（2）劣勢分析

基于其自身或合作伙伴的高質量資源，大型平臺構建了閉環生態學并建立了競爭障礙。其影響力和市場份額正在逐步擴大。中小型平臺在資金實力，項目來源和投資者渠道方面面臨壓力，迫切需要尋求突破。而MOOC+電商精準扶貧服務平臺作為一個新起之秀在與大小平臺競爭時存在極大劣勢。

（3）機會分析

電子商務作為一項新興業務，為中國傳統的農業貿易形式增添了新的活力和活力。然而，隨著農民越來越多地通過微博，論壇等發布農產品信息，國家發現農民中的電子商務人才非常少見。在《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中，專門強調要落實“實施電商扶貧工程”的7大配套問題其中之一的人才培訓問題。并且在“互聯網+”的國家戰略背景下，“電子商務+教育扶貧”已經成為我國教育扶貧工程中的重要措施之一。互聯網將是未來發展的趨勢。

（4）威脅分析

觀念陳舊，農村地區，人們大多受教育程度較低，對電商運營模式不理解，對電商培訓不信任。信息不暢，由于廣大農村市場信息相對滯后。多數農村地區雖然硬件方面能夠達到條件，但接受網上銷售和把握網上銷售的技能還需要足夠的功夫。地域寬泛且交通條件相比較落后，網絡條件差，農村地區上網費用高，且網速較慢。

（三）項目成果

項目成員曾獲得全國大學生三創大賽省級特等獎。主創團隊包括來自電子商務、物流管理、市場營銷和計算機等專業的優秀學生，團隊結構合理，項目已經實現盈利，目前主要成果如下：

（1）目前此項目已經盈利10萬余元；

（2）為秦農莊園等企業開展5次縣域電商農產品解決方案策劃，為正豐農牧民合作社等150余家行業企業提供技術服務；

（3）與西安市團市委、延安市電子商務協會等單位合作開展15次縣域電商商業模式培訓，累積培訓學員1000余人次；

（4）開展了西安市團市委“領頭雁”電子商務培訓班學員問卷調查。

五、結語

給予政策，提供資金和提供項目可以有效地促進特殊困難地區的發展，但仍然需要授之以漁，培養具有知識的新農民。必須盡最大努力發展農村職業教育，改善地區貧困。授于其可持續發展的能力。治好貧困，幫助窮人，長期解決方案是提高人口素質，使他們能夠利用自己的知識和技能創造新的生活。

【參考文獻】

[1]教育部 國務院扶貧辦關于印發《深度貧困地區教育脫貧攻堅實施方案（2018-2020年）》的通知，教發〔2018〕1號.

[2]林鋒.基于MOOC理念的農村電商人才培訓模式的探索[J].辦公自動化，2017，22（14）：52-54+23.

[3]鄧德艾.武陵山片區電商職業教育精準扶貧提升路徑研究[J].中國職業技術教育，2017（19）：31-37.