烏克蘭危機的產生及對俄烏關系的影響

李連鵬

【摘 要】烏克蘭地處俄羅斯和北約之間的緩沖地帶，自烏克蘭獨立以來便是西方與俄羅斯爭奪的重要目標。此次烏克蘭危機的主要原因是烏克蘭長期以來的國內政治斗爭以及北約與俄羅斯之間地緣政治博弈共同作用的結果。克里米亞公投入俄以及所烏克蘭東部地區的軍事對抗使得俄烏關系急劇惡化。在俄烏兩國政治關系逐漸惡化的同時，兩國經濟關系也出現了摩擦。俄羅斯對烏克蘭的經濟反制措施進一步增強了烏克蘭的反俄情緒，俄烏關系有進一步惡化的可能。

【關鍵詞】俄羅斯；烏克蘭；烏克蘭危機；俄烏關系

一、烏克蘭危機的產生

2013年11月21日，亞努科維奇拒絕與歐盟簽署聯系國協定，并表示將于與俄羅斯簽署經濟和天然氣新協議，導致大量民眾的不滿。隨后，烏克蘭首都基輔地區發生暴力沖突，導致幾百人受傷的嚴重后果。在此背景下，國際力量公開介入，在俄羅斯、德國、法國和波蘭外長的見證下，21日烏克蘭政府與反對派達成協議。協議的主要內容是：第一，重建2004-2010年9月的憲法；第二，總統選舉將于2014年12月之前舉行；第三，與歐盟委員會合作對暴力事件進行聯合調查；第四，取消國家進入緊急狀態的命令；第五，釋放2月17日之后逮捕的所有抗議者，并制定新的選舉法、組建新的中選委；第六，收繳非法持有的武器，街頭抗議者交出占領的公共建筑。但協議并沒有終結此次危機，激進勢力要求亞努科維奇提前辭職，否則就會發生軍事政變。迫于壓力下烏克蘭議會決定罷免亞努科維奇，并決定提前舉行總統大選。23日，烏克蘭議會正式決定由議會議長圖爾奇諾夫代行總統職務。亞努科維奇因其人身安全受到威脅而逃往俄羅斯。亞努科維奇出逃使烏克蘭形成了政治上的真空，抗議活動演變成一場政治圖謀。

此次危機的產生并不是一場突發事件，而是烏克蘭國內因素和國際因素合力作用的影響。首先，導致烏克蘭危機的國內因素。由于歷史文化長期積累的原因，烏克蘭東部和西部地區有著明顯的文化差異。東部地區在歷史上長期處于俄羅斯的統治下，人口大部分是俄羅斯族人與俄羅斯的關系緊密。而西部地區遠離俄羅斯，居民大多是烏克蘭族和波蘭族以農業為主，與歐盟的關系緊密。烏克蘭東西部地區巨大的文化差異是導致烏克蘭實力國內對立基本因素。然后，在國際層面。烏克蘭地處俄羅斯和北約之間的緩沖地帶，自烏克蘭獨立以來便是西方與俄羅斯爭奪的重要目標。西方人認為烏克蘭是決勝歐亞大陸的關鍵區域，只有讓烏克蘭加入歐盟使其脫離俄羅斯的控制，才能徹底遏制俄羅斯的崛起。另一方面，俄羅斯把烏克蘭當做其大國復興的重要支撐力量，也是普京倡導的歐亞聯盟的重要一環。所以，烏克蘭向任何一方傾斜都會打破地區地緣政治平衡，從而引發危機。

二、克里米亞公投入俄

自烏克蘭獨立以來，克里米亞就是烏克蘭親俄勢力的主要集中的地區。2014年3月當亞努科維奇被推翻后，親西方的政權推出一系列去俄羅斯化的政策激發了克里米亞人民的情緒。3月10日，克里米亞的重要港口城市塞瓦斯托波爾市的民眾舉行了大規模的游行示威活動，要求阿列克謝·恰雷出任該市市長。恰雷的顧問說：塞瓦斯托波爾的居民決定切斷與基輔的一切聯系。此后，克里米亞多個城市發生了多次大規模的游行集會活動，明確表示拒絕承認烏克蘭新政權，要求克里米亞脫烏入俄。3月16日，克里米亞舉行脫烏公投，96.77%的人贊成加入俄羅斯。隨后，普京在克里姆林宮發表講話，支持克里米亞加入俄羅斯。隨后，普京同克里米亞領導人簽署了聯邦條約，完成了克里米亞入俄的法律程序。公投結果一出，美國總統奧巴馬就立即致電俄羅斯總統弗拉基米爾·普京，指出克里米亞的公民投票違反了烏克蘭憲法，并在軍隊干預下進行。公投結果永遠不會被國際社會認可，并表示美國已經準備對俄羅斯進行制裁。i 20日，烏克蘭在克里米亞的武裝部隊全部投向俄羅斯，并舉行了升俄羅斯國旗和唱俄羅斯國歌的儀式，烏海軍最大軍艦還升起了俄羅斯海軍軍旗。ii克里米亞入俄，俄羅斯不僅擴大領土和人口，還使其海岸線擴張了幾百海里，極大的縮短了與其他黑海國家的距離iii。

克里米亞公投入俄引起了一些列的連鎖反應。在烏克蘭的東南部親俄勢力地區，如頓涅茨克州、盧甘斯克和頓涅茨克州等均相繼發生了不同程度的抗議活動，要求撤換基輔任命的州領導人。4月6日，頓涅茨克州的政府大樓被升起俄羅斯國旗，宣布成立頓涅茨克共和國，抗議者要求舉行全民公投加入俄羅斯。盧甘斯克州和哈爾科夫市也出現同樣行動。隨后，俄羅斯對兩州的選舉結果給予積極的評價，譴責烏克蘭政府對東部地區民眾使用武力。莫斯科要求烏克蘭政府與東部兩州代表進行協商，給予東部部分地區特殊的法律地位。克里米亞入俄不僅是烏克蘭危機的轉折點，而且是俄美關系的轉折點，這次事件使烏克蘭的政治斗爭轉變為了全球性質的大國對抗。

三、烏克蘭危機對俄烏關系的影響

自烏克蘭獨立以來，俄羅斯與烏克蘭的關系呈現出緩和與緊張交替發展的狀態。在亞努科維奇執政時期，烏克蘭政府呈現出親俄遠歐的狀態，但烏克蘭危機使俄烏關系大幅惡化，致使波羅申科全面推行親西方的外交政策。在俄烏兩國政治關系逐漸惡化的同時，兩國經濟關系也出現了摩擦。烏克蘭危機對俄烏關系的影響主要表現在政治和經濟兩個方面。

在政治關系方面。克里米亞事件致使俄烏關系直線下降。以此同時，由克里米亞公投入俄引起的一系列的烏東部地區的緊張局勢，加劇了俄烏關系的惡化。俄羅斯策劃烏東部地區的動亂，將導致俄羅斯與烏克蘭長期的對抗，使俄烏兩國關系長期不能得到緩解。烏克蘭危機后，烏克蘭加速倒向西方將是俄羅斯重大的戰略損失。烏克蘭不僅是俄面對西方的戰略緩沖區，也是普京努力構建的“歐亞聯盟”的重要國家。烏克蘭如果加入歐盟，那么將使俄羅斯主導的歐亞聯盟、關稅同盟失去重要的一環，導致普京實現國家復興的愿望化為泡影。iv鑒于烏克蘭的重要性，俄羅斯不會輕易放棄對烏克蘭施加影響力，那么在不久的將來俄烏關系仍有繼續惡化的可能。

在經濟方面。為了針對烏克蘭與歐盟簽署的自由貿易協定，俄羅斯對烏克蘭采取了一系列的反制措施。俄羅斯將俄烏之間的自由貿易制度改為最惠國貿易制度；對標有烏克蘭原產地的農產品、食品等一律禁止進入俄羅斯市場；要求烏克蘭政府償還所欠俄羅斯的主權債務，以及一系列的商業債務；加大了在能源領域對烏克蘭政府施壓。自烏克蘭獨立以來，俄羅斯就是其主要的貿易伙伴。在烏克蘭的出口貿易總額中，出口俄羅斯的份額占到約30%。此次俄羅斯針對烏克蘭懲罰性的貿易反制措施，將使烏克蘭的經濟遭受沉重的打擊。俄羅斯的反制措施為烏克蘭當局奉行敵視與仇恨俄羅斯的政策提供了新的“論據”，強化了烏克蘭當局繼續奉行這一政策的決心與力度；同時也增強了烏克蘭社會中的反俄力量與反俄傾向，刺激烏克蘭當局及反俄勢力采取更多惡化俄烏雙邊關系的行動，俄烏關系將會進一步惡化。v

四、總結

烏克蘭地處俄羅斯和北約之間的緩沖地帶，自烏克蘭獨立以來便是西方與俄羅斯爭奪的重要目標。冷戰后，美國實施的北約東擴、“顏色革命”等策略逐漸蠶食著俄羅斯在東歐地區的影響力。如果烏克蘭也加入北約成為美國的盟友，那么將使俄羅斯主導的歐亞聯盟、關稅同盟失去重要的一環，導致普京實現國家復興的愿望化為泡影。所以，普京曾明確指出，烏克蘭加入北約對俄羅斯來說是一道不可逾越的紅線。然而，西方對俄羅斯的警告置若罔聞，繼續干預烏克蘭內政，策劃“顏色革命”。西方的做法打破了俄羅斯一直以來和西方維持的戰略平衡，致使俄羅斯主動出擊吞并克里米亞，烏克蘭危機全面爆發。烏克蘭危機不僅惡化了俄烏之間的關系，也同時激化了俄美之間的緊張關系，俄美的介入使烏克蘭危機從國內的政治斗爭演變為實質性的大國對抗。

注釋：

i張建周琪.奧巴馬第二任期美俄關系論析[J].世界經濟與政治.2016年第11期。

ii耿陽陽.淺析烏克蘭危機對美俄關系的影響[D].外交學院碩士論文，2015年6月。

iii梁強.烏克蘭危機一年--回顧、反思與展望[J].俄羅斯研究，2015年2月第1期。

iv張文宗薛偉李學剛.試析烏克蘭危機的戰略影響[J].現代國際關系，2014年第8期。

v陸齊華.俄羅斯對歐烏自由貿易協定的對策及其影響[J].俄羅斯東歐中亞研究，2016年第3期。

【參考文獻】

[1]張建周琪.奧巴馬第二任期美俄關系論析[J].世界經濟與政治.2016年第11期。

[2]梁強.烏克蘭危機一年--回顧、反思與展望[J].俄羅斯研究，2015年2月第1期。

[3]黃登學.新“冷戰”：臆想抑或是現實？--烏克蘭危機背景下的俄美博弈透視[J].東北亞論壇，2015年第3期。

[4]德米特里·特列寧.冷戰重來：烏克蘭危機改寫美俄關系[J].中國經濟報告，2014年第9期。

[5]陸齊華.俄羅斯對歐烏自由貿易協定的對策及其影響[J].俄羅斯東歐中亞研究，2016年第3期。

[6]張文宗、薛偉等.試析烏克蘭危機的戰略影響[J].現代國際關系，2014年第8期。