郝天麗 梁偉靜
【摘 要】隨著近些年來我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們收入的增加使得越來越多的人成為了個人所得稅的納稅主體。雖然職工的名義收入大幅提高,但需要繳納的稅款也是水漲船高,最后導(dǎo)致職工實(shí)際得到的收入較低。而職工實(shí)際收入的多少也在一定程度上影響著工作效率,因而合理進(jìn)行個人所得稅的稅收籌劃就顯得十分有必要了。因此,本文從納稅籌劃角度出發(fā),說明納稅籌劃的概念及必要性,分析個人所得稅納稅籌劃中存在的問題并提出相應(yīng)對策。
【關(guān)鍵詞】職工;個人所得稅;納稅籌劃
一、納稅籌劃定義及必要性
納稅籌劃是指專業(yè)稅務(wù)人員針對企業(yè)需要繳納稅金的業(yè)務(wù)進(jìn)行一系列的綜合考量,最后制定一套在法律允許的范圍內(nèi)繳納稅金最少的方案;對企業(yè)職工來講,納稅籌劃就是針對職工所獲得的各項收入進(jìn)行合理安排使其減少納稅,增加實(shí)際收入。值得注意的是,稅收籌劃是在符合法律條件下進(jìn)行的合理減少納稅的籌劃方案,與逃稅、漏稅、避稅等違反法律的行為完全不同。
我國經(jīng)濟(jì)近些年得到了飛躍式的發(fā)展,雖然職工的名義收入得到了大幅度的增加,但是所需要繳納的稅金也相應(yīng)提高了。除此之外,我國物價也是只增不減,這就導(dǎo)致了職工看似生活水平都提高了,實(shí)際有可能不僅沒有得到提高,反而降低了。因此,對職工的各項收入進(jìn)行合理籌劃已迫在眉睫。進(jìn)行合理的納稅籌劃,不僅能夠使職工增加實(shí)際收入,提高生活水準(zhǔn),而且能夠?qū)崿F(xiàn)職工的自我激勵,在工作中得到滿足感。而且,在納稅籌劃過程中,職工對于我國的稅收法律制度方面的知識了解的越來越多,能夠增強(qiáng)法律意識,慢慢地懂得運(yùn)用法律知識維護(hù)自己的合法權(quán)益,這對我國居民法律意識的增強(qiáng)有重要影響,更有利于我國稅務(wù)籌劃理論研究的發(fā)展。
二、個人所得稅納稅籌劃存在的問題
(一)缺乏稅務(wù)籌劃理論研究
我國對于納稅籌劃理論的研究起步較晚且相關(guān)成果不多,到目前為止,還沒有一個較為完善的研究理論足以支撐個人所得稅納稅籌劃活動。而且國家沒有對納稅籌劃的合理性加大宣傳和企業(yè)并不重視職工個人所得稅的稅收籌劃使得職工不了解納稅籌劃的實(shí)質(zhì),甚至對納稅籌劃產(chǎn)生偏見,將其與逃稅避稅混為一談,這在一定程度上限制了納稅籌劃理論研究的發(fā)展。除此之外,職工從掌握相關(guān)制度到能夠進(jìn)行合理的稅收籌劃是需要時間的,而我國近些年稅法一直在不斷的完善,相關(guān)制度也在不斷地進(jìn)行更新,更新速度過快,加之職工對納稅籌劃的誤解,這也造成了職工不情愿的進(jìn)行稅收籌劃,這在一定程度上限制了稅務(wù)籌劃理論研究的發(fā)展。
(二)納稅籌劃存在一定的風(fēng)險
目前,我國關(guān)于稅務(wù)籌劃的理論研究較少,且相關(guān)稅法制度也在不斷的更新,若職工自身知識的更新速度跟不上制度的更新速度,則在進(jìn)行納稅籌劃過程中,可能由于知識的局限性和納稅籌劃的不合理性導(dǎo)致籌劃失敗。納稅籌劃時,可能沒有考慮綜合效益原則,所選方案獨(dú)立進(jìn)行,這樣的后果是在某方面取得了減少稅金的效果,但同時又增加了其他方面的稅金,這樣的籌劃方案是需要重新考量的。此外,若職工在納稅籌劃時過于追求減少繳納的稅金,且自身關(guān)于納稅籌劃的相關(guān)制度了解的不是極為透徹,則有可能觸犯到國家的法律進(jìn)而給自己帶來災(zāi)難。
(三)納稅籌劃政策不完善
我國納稅籌劃起步較晚,相關(guān)政策仍不完善。目前,我國個人所得稅的征稅標(biāo)準(zhǔn)就是個人收入,沒有綜合考慮整個家庭的總收入和勞動力人數(shù),而國外某些發(fā)達(dá)國家會綜合考慮這些因素,當(dāng)家庭平均收入在國家平均收入水平以下時,即使?jié)M足個人收入要繳納稅金的條件時,也不需要納稅,還可能會有一些補(bǔ)助政策,使其生活達(dá)到平均水平。除此之外,有些國家還會制定相應(yīng)的措施鼓勵納稅人按照稅法要求納稅。與國外這些較成熟的稅收籌劃政策相對比,我國稅法政策還需要進(jìn)一步完善,存在的問題有待解決。
(四)缺乏專業(yè)稅務(wù)籌劃人員
我國缺乏專業(yè)的稅務(wù)籌劃人員幫助企業(yè)及個人進(jìn)行稅務(wù)籌劃。一方面,我國大部分企業(yè)稅務(wù)籌劃這方面的工作是由財務(wù)人員兼任的,管理層沒有意識到納稅籌劃的重要性,給予其關(guān)注度不夠,使得納稅籌劃沒有較好的發(fā)展環(huán)境,社會忽視專業(yè)納稅籌劃人才的培養(yǎng)。另一方面,我國大部分高校培養(yǎng)最多的是會計型專業(yè)人才,多數(shù)高校都沒有開設(shè)稅務(wù)專業(yè),缺乏對稅務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)。
三、個人所得稅納稅籌劃問題解決的對策
(一)重視納稅籌劃理論研究,完善相關(guān)政策
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,納稅籌劃在企業(yè)發(fā)展中只會占據(jù)越來越重要的地位。當(dāng)前,我國企業(yè)應(yīng)加大對納稅籌劃工作的重視程度,在企業(yè)內(nèi)部宣傳其合理性,幫助職工對納稅籌劃有正確的認(rèn)識與理解,鼓勵職工為自身收入進(jìn)行合理性稅收籌劃,在一定程度上促進(jìn)我國納稅籌劃理論工作的研究。除此之外,國家應(yīng)加大對納稅籌劃理論工作的研究,完善我國納稅籌劃研究理論,并且逐步出臺相應(yīng)的政策,激勵我國納稅人在合理進(jìn)行納稅籌劃后按照稅法要求申報納稅,共同促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)納稅籌劃風(fēng)險防范
我國稅法制度不是一成不變的,國家在不斷地出臺相應(yīng)的法律制度使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持同步,所以納稅籌劃具有一定風(fēng)險性。職工在進(jìn)行納稅籌劃過程中要不斷更新自身知識庫,學(xué)習(xí)最新的稅法知識,根據(jù)最新政策來協(xié)調(diào)稅收籌劃方案,使之在合法合理范圍內(nèi)減少應(yīng)繳納的稅金。此外,職工在制定納稅籌劃方案時,要考慮綜合效益原則,不能僅考慮一方面減少了稅金的籌劃方案,而要選擇使總體上減少稅金最多的方案。納稅籌劃雖是有風(fēng)險的,但有些風(fēng)險我們是可以控制的,可以通過定期對自己所選籌劃方案進(jìn)行風(fēng)險評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決,減少籌劃風(fēng)險的發(fā)生。
(三)注重專業(yè)納稅籌劃人員的培養(yǎng)
我國企業(yè)應(yīng)注重對納稅籌劃人員專業(yè)技能的培養(yǎng),這不僅能夠使得企業(yè)能夠在合法合理的范圍內(nèi)減少稅收金額,能幫助企業(yè)職工進(jìn)行工資等各方面的稅務(wù)籌劃,企業(yè)職工間相處愉快,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力及提高工作效率,還能促使我國社會穩(wěn)定健康發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部管理層應(yīng)加大對稅務(wù)人才的培養(yǎng),開展一系列活動或制定相應(yīng)措施不斷提高稅務(wù)人員的稅務(wù)籌劃能力,并且加強(qiáng)內(nèi)部職工稅務(wù)籌劃的意識。此外,我國高校也應(yīng)該注重對稅務(wù)人員的培養(yǎng),可通過增設(shè)稅法專業(yè)來培養(yǎng)專業(yè)型稅務(wù)人才。
四、總結(jié)
在我國稅收法律允許的條件下,對企業(yè)職工個人所得稅進(jìn)行納稅籌劃能幫助職工減少繳納的稅金,增加職工實(shí)際收入。但個人所得稅籌劃方案的選擇對稅務(wù)人員及職工提出了高要求,所以稅務(wù)人員及職工應(yīng)隨著稅法的改變而不斷學(xué)習(xí)新知識,協(xié)調(diào)納稅籌劃方案,在不違反稅收法律的前提下,達(dá)到減少繳納稅金的目的。
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