農村經濟管理存在的問題與對策探討

張桂鳳 高健

【摘 要】近年來，隨著我國經濟不斷發展，農村地區的經濟效益也得到了很大的提升。但當前階段農村經濟管理工作中仍然存在許多問題，對農村經濟效益的增長產生了不利的影響。本文以提高農村經濟管理中的管理意識、完善農村經濟管理體系、對農村產業結構加以優化、加強公民監督權力為切入點，對農村經濟管理措施的優化提供建議。

【關鍵詞】農村經濟；產品結構；管理體系

在我國經濟的發展中，農村經濟的發展對其有著重要的影響。對此，農村經濟相關管理人員需要提升自身的管理意識，針對現階段管理過程中存在的問題制定出相應的解決對策，有效的促進農村地區整體、高效的發展，減小城鄉間的貧富差距，從而對我國經濟的增長起到促進作用。

一、農村經濟管理工作中存在的問題

（一）管理人員缺少正確的管理意識

在當前農村經濟管理工作中，一部分管理人員對自身的工作權責沒有正確的認識，對農村經濟管理工作的重要性沒有足夠的重視，在農村日常管理與發展的過程中，并沒有將發展農村經濟基礎放在重要的位置。部分管理人員對經濟管理工作缺少正確的意識，認為經濟管理工作是一項無用且麻煩的工作，同時由于大部分管理人員欠缺專業的經濟管理素養，對農村經濟無法做到有效的管理，在遇到問題時，通常選擇將經濟類事項與問題暫時擱置，優先處理其他事項，致使農村經濟發展緩慢。

（二）管理制度與監督機制不完善

農村經濟管理體系中，由于缺少完善的監督機制，導致在管理過程中相關的管理制度難以得到有效的落實。首先，一些地區缺少專門的審計部門，甚至在經濟管理的工作中在沒有經過審計核算流程就進行落實，導致工作中存在許多漏洞，為部分工作人員從中鉆空子提供了機會，為經濟發展工作埋下巨大的隱患。其次，農村經濟管理欠缺透明化、公開化，缺乏有效的財務信息披露制度，村民對經濟發展與管理情況的了解不明確，缺少獲取財務投資方向、收益狀況的渠道，一些管理人員對農村經濟管理工作中存在或可能發生的問題無法及時知曉，難以行使其監督職權。最后，根據法律的規定，村民群眾也同樣具有監督的權利，但由于村民普遍缺乏維權意識，面對管理人員的不規范操作或信息不公開等情況，不能采取正確的方式進行維權，加大了農村經濟管理工作的難度[1]。

（三）產業結構不合理

我國農業發展的產業化水平較低，主要問題在于土地經營規模小、生產率低、經營過于分散，很難形成大規模的規范化經營，農產品原料無法滿足教工需求，農民經濟收入無法得到有效的提升。一些地區當地環境與眾多因素的限制，經濟發展緩慢，當地的農民生活艱辛，在農產品種植上，受種植程序、技術、自然條件等因素的影響，無法確保良好的收益，由于產業結構欠缺合理性，使其難以發揮出產業優勢。另外由于土地成本、交通運輸、銷售渠道等綜合因素的限制，使農產品的銷量受到影響。

二、農村經濟管理措施的優化策略

（一）提高農村經濟管理者的素質

為促進農村經濟管理工作能夠有效落實，提升管理效率，首先需要管理人員提升自身的思想意識，轉變傳統的以經驗為重的工作理念，樹立正確的觀念，將為人民服務的指導思想貫徹在實際工作中，提升自身的專業能力，切實地為農民提高生活水平做充分的考慮。其次，對經濟管理團隊的建設工作引起足夠的重視，明確任職的標準與要求，要以高能力、高素質作為標準進行人才的選拔。同時建立公開、公正的人才舉薦渠道，完善內部的人才培養與激勵機制，對有成長較快、對管理工作有接觸貢獻的工作人員進行表彰，對失職、不負責任的工作人員進行批評教育。最后，定期走近民眾，以村民大會的形式收集村民在日常生產中的問題，并征集改進建議，給與反饋，使農民參與到鄉村建設工作中來。

（二）完善農村經濟管理體系

為使農村經濟管理工作能夠得到很大的改進，對農村經濟管理體系進行完善是一項重要的工作。對此，相關的管理人員應加強經濟管理工作人員的專業知識與技能的培訓，確保管理人員能夠與時俱進，實時了解國內外的經濟，通過學習加強自身管理能力，根據市場的變化做出正確的判斷，在經濟管理工作中發揮更多的作用。在此基礎上，加強財務管理工作，完善審計部門的工作權責，確保農村財務賬目的審計工作能夠正常運行，以規避農村經濟發展過程中可能存在的風險。在村內設立管理政策的公告欄，定期公布村內的年度理財計劃、財務報表等，對農村財務工作進行公開化、透明化管理，有關重大的財務支出，有義務讓村民知曉并進行商議。對此，政府部門應加強相關法律知識的宣傳活動，提升村民的法律與維權意識，從而能夠行使自身的監督權益，促進農村經濟健康發展[2]。

（三）優化農村產業結構

農村產業結構是否合理對農村經濟的發展有著重要的影響。因此，政府相關部門應對我國的商業發展有全面的了解，再結合本區域的實際情況，對當地的產業結構進行調整。向上級相關部門申請資金的投入，吸引外來企業在當地進行投資，以提升農村土地的使用率。出臺相應的扶持政策，鼓勵個體商戶、民營企業等大力支持農村企業的經濟發展。根據本地特產、特色，打造出獨具區域特色的旅游、食品產業等，在提升農民經濟收益的同時，促進地區多元化發展。以獨特的區域特色加大招商引資的力度，對市場秩序加以規范，從而創造良好的經濟發展環境。

例如，不久前在羅甸縣農業農村局組織下，該縣各鄉鎮扶貧干部到平塘縣甲茶鎮進行考察。據考察得知，該地區通過電商銷售生鮮百香果，與此同時加大設備與技術投入，開發百香果飲料、酒、醋、糖、百香果面膜等系列產品，通過打造特色產業，使原料需求量增大，促進種植規模擴大。在這一項目上，該鎮活用扶貧資金，充發揮該鎮土地資源優勢。創新推出“政府扶貧資金集中投入企業建設產業配套基礎設施、不收回本資金，按比例分紅，下達帶動貧困戶任務指標，推出“協調土地流轉服務”優惠政策措施，吸引企業入駐投資興業，大力發展鄉村特色產業。

（四）加強公民監督權力

在相關法律中有明確的規定，民眾也同樣具有監督的權利，通過信息公開，能夠對農村經濟管理工作起到更好的監督作用。通過人民群眾在生活中對地區各項工作的落實進行考量與監督，能夠促進管理人員更加規范地執行工作。因此，對于發展較為落后，特別是經濟管理工作有重要問題的低于，應加強人民群眾的監督力度，提升民眾的維權意識，對農村經濟管理相關工作行使有效的監督，保障自身應有的權益，通過信息反饋渠道向上級監督部門反映具體問題，使問題能夠得到更快速、完善的解決。

以紅谷灘新區潤溪村委會為例，作為江西省“黨建+農村服務體系”示范點，潤溪村持續深入開展“興家風、淳民風、正社風”活動，以黨建+“三風”活動，打造“三風”文化示范村。村干部通過在村委會院子里樹立展示牌，將村干部的職務、家訓，以及工作進程進行展示，在為村民起到示范作用的同時，也在接受群眾的監督。

三、結束語

經濟管理工作在農村經濟發展中有著重要的作用，同時促進我國的經濟得到整體的增長。對此，相關的管理人員應提升自身的管理意識與管理能力，優化農村產業結構，同時對管理體系加以完善，在此基礎上增強民眾的監督力度，從而促使農村經濟管理工作更加系統化，使農村經濟得到增長。

【參考文獻】

[1]王靜伏.加強農村經濟管理工作的有效途徑分析[J].農家參謀，2019（01）：4.

[2]孟慶國.試論我國農村財務管理現狀及完善途徑[J].納稅，2019，13（01）：141.