基于控制活動下的中小企業財務管理活動策略研究

彭琪軒 廖芷菁

【摘 要】中小企業是推動我國市場經濟發展的重要力量，它的健康發展對我國的經濟、社會等諸多方面都會產生有益影響。但是，中小企業由于受到自身規模和管理者素質等因素的影響，財務管理水平并不高，在一定程度上制約了它的發展。中小企業的財務管理問題集中體現在控制缺失，以財務數據的分析與預測為基礎的傳統財務管理方法很難得到有效發揮。基于此，本文針對控制活動下的中小企業財務管理活動策略展開深入的分析和研究。

【關鍵詞】中小企業；財務管理活動；控制活動；管理策略

中小企業財務管理問題與大型企業集團不同，主要體現在內部控制缺失，傳統財務管理方法得不到有效實施，因此從控制活動入手是解決中小企業財務管理問題的關鍵，通過對預算、投資、籌資和資金營運的管理控制可以很好的改進中小企業的財務管理工作，更好的履行財務管理的職能，達到財務管理的預期目的。由此能夠看出，加強對控制活動下的中小企業財務管理活動策略的研究具有十分重要的作用和現實意義。

一、構建以內部控制為導向的預算管理機制

中小企業的財務管理工作要發揮計劃作用，就需要以建立預算為中心的資金管理體系，為資金的合理利用指明方向。以內部控制為導向的預算管理就要建立完善的預算控制制度，明確各部門的責任，加強審查與監督，保證財務管理計劃職能的實現。它的內容主要包括對預算編制、預算執行、預算調整、預算監控和預算考核的控制[1]。

為了保障預算的順利進行預算調整是預算管理活動中的一個必要環節，但是預算的調整必須要嚴格控制，應當保證中小企業下達預算的穩定性，不得隨意更改。如果實際的執行情況與預算的差異較大時，應分析原因采取必要的措施。在發生重大的不可抗事件或者中小企業的內外部經營環境發生了重大改變，使原來預算的編制基礎不復存在時，應該按照新的預算基礎進行預算調整。這種情況下，不進行預算調整會導致預算的無法正常執行，不利于中小企業經營目標的實現。但是預算的調整原因必須經過中小企業的論證考察，按照規定的程序得到中小企業決策部門的批準，同時要杜絕有關責任部門為了逃避責任、避免懲罰和出現的隨意調整預算的事件。預算調整要堅持原則性和適應性，在適應客觀情況的同時必須執行規范的程序和嚴格的授權審批過程，嚴格控制預算的調整次數。

二、構建以內部控制為導向的籌資管理機制

籌資是中小企業獲得生產經營和擴大再生產所需資金的重要途徑，作為資金活動的起點，籌資也是財務管理的基礎，對中小企業的正常運營和擴大再生產有著重要的作用[2]。為了規避中小企業財務管理中盲目籌資、籌資方法不合理等問題，中小企業應該以內部控制為導向建立完善的籌資控制機制，它的主要內容包括籌資方案制定環節的控制、籌資計劃編制與執行的控制、籌資活動監督與評價的控制。

籌資方案制定的過程主要包括籌資方案的提出、籌資方案的論證和籌資方案的審批。籌資方案的控制就是要在財務部門形成的初始方案基礎上要對它進行可行性論證，分析籌資的資金能否產生被籌資成本更大的收益，籌資期間所產生費用是否在中小企業的承受范圍之內，籌資的規模是否合理，籌資方式是否最佳。籌資通過可行性論證之后，應提交有關部門進行審批，進行相關的報批流程。審批過程應按照審批人員與籌資人員相分離的原則，實行集體決策的原則，推行集體審批或聯簽制度，避免少數人員的主觀決策，提高決策的科學性與合理性。

三、構建以內部控制為導向的投資管理機制

投資方案的制定包括擬定投資方案、投資方案可行性論證和投資方案決策三個方面。中小企業在提出本企業的投資方案規劃時，應該考慮國家的經濟政策、市場狀況、企業的發展目標等方面的影響，篩選并確定投資方案，之后要從投資風險的可控性、投資收益的穩定性等方面對投資方案進行可行性研究，通過論證的投資方案應根據集體決策程序來進行審批[3]。投資方案通過審批之后，中小企業應當與被投資單位簽訂投資合同，并將編制的詳細投資計劃報有關部門批準。

中小企業應該對投資項目進行有效的管控，尤其是投資項目周期長的項目，可以派專人或專門機構對投資項目進行跟蹤管理，在項目執行的進程中密切關注相關動態，做好會計記錄和相關業務處理。中小企業要重視對投資資產的控制，尤其是資產的回收和處置等相關環節。投資資產回收時，財務部門要進行財務核算與資產的確認；投資資產轉讓時可以委托有資質的機構進行評估，再由相關部門或人員確定合理的轉讓價格，并上報相關的部門進行審批；對于要核銷的投資資產，一定要取得資產無法回收的證明文件和法律文書。

四、構建以內部控制為導向的資金營運管理機制

資金是企業的血液，是企業的生存之本。它作為企業流動性最強的資產，存在的風險較高，控制的難度較大，容易產生舞弊、公款私用、貪污等違規違法行為，中小企業大多數的破產案例都與企業的資金運營狀況有關，因此，構建以內部控制為導向的資金營運管理機制，對中小企業的健康發展很重要的意義。它主要通過業務真實性、授權審批、復核以及資金支付控制為資金活動的安全有效提供保證。

資金的收款與付款應當以實際的業務發生為基礎，不能憑空支付，每一筆資金的流動都是由特定的業務引起的，真實的業務發生依據是資金收付的基礎。資金流入時，在收取資金的同時應將業務發生的票據給支付單位。資金流出時必須要嚴格的控制，建立相應的分級授權審批制度，各責任人要在各自的職責范圍內，對票據的合法性、金額的準確性和業務的真實性進行審核。

五、結語

綜上所述，隨著經濟快速發展和全球化程度的不斷提高，我國中小企業的發展面臨著越來越大的外來壓力，中小企業要想得到生存和發展應該積極進行企業管理的改革和創新。而財務管理是企業管理的核心，做好財務管理工作對提高中小企業的競爭力有著重要的作用。目前中小企業財務管理的主要問題是內部控制缺失、風險防范能力差，因此，要提高中小企業財務管理水平就需要以內部控制為導向，積極進行革新和完善中小企業的財務管理活動。

【參考文獻】

[1]王成忠.民營中小企業內部控制環境建設研究[J].財會通訊（綜合），2017， 02： 103-104.

[2]唐現杰，孫文琪.企業內部控制與財務預警的相關性探析[J].林業財務與會計，2016，12.

[3]陽德盛.提升中小民營企業內控機能的思考[[J].會計之友（下旬刊），2015， 07： 72-73.