論循環經濟與可持續發展

羅瑞云

【摘 要】我國正處于經濟快速發展與資源環境瓶頸制約的關鍵階段，轉變經濟增長方式，發展循環經濟，是建立資源節約型和環境友好型社會的必由之路。發展循環經濟，也是貫徹落實科學發展觀，全面建成小康社會，發展中國特色的社會主義的必然要求。

【關鍵詞】循環經濟；可持續發展；戰略

一、可持續發展概念的內涵和演變歷程

“持續發展”，關于這個概念發達國家和發展中國家的許多研究機構都進行了深入的研究，并根據本國的國情給出了不同的內涵。我國也積極參與了國際社會對可持續發展問題的討論，并結合自身情況，界定了可持續發展的內涵。其要點主要包括以下幾方面：

（一）可持續發展的內涵既包括經濟發展，也包括社會發展和保持、建設良好的生態環境。經濟發展既包括數量的增長也包括質量的提高，數量增長是有限度的，而依靠科學技術進步提高發展的綜合效益才是可持續的。

（二）自然資源的永續利用是保障社會經濟中持續發展的物質基礎。可持續發展主要依賴可再生資源，特別是可再生資源的永續性。必須努力保持自然生態、環境、維護地球生命的支撐體系，保護生物多樣性。

（三）自然生態環境是人類生存和社會經濟發展的物質基礎。自然資源，如空氣和水，是人類生存進步不能替代的東西。可持續發展就是謀求實現社會經濟與環境的協調發展和維持新的平衡。

（四）控制人口增長與消除貧困，是與保護生態環境密切相關的重大問題。對于像我國這樣一個發展中國家，可持續發展的前提是發展，貧窮是不可能達到可持續發展的目標。要提高生產力，增強綜合國力和不斷提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發展經濟放在首位，在保持經濟持續、高速、健康增長的同時，注意資源的整合、合理利用和環境的改善。

理解可持續發展概念的另一個重要方面是：正確處理經濟建設和人口、資源、環境的關系。這些關系既是對立的，又是統一的。對立是指工業化以來，世界許多國家和地區由于經濟發展中沒有重視生態環境問題，社會經濟活動違背客觀規律、經濟增長粗放和資源的過度開發，加之人口的增長和資源的浪費，環境的污染和生態的惡化，反過來又影響了社會經濟的進一步發展，從而也就破壞了經濟建設和人類生存的基本條件。統一是指經濟建設與控制人口、合理利用資源、保護環境為目的從根本上說是一致的。經濟建設離不開資源、環境的支持，高素質的人才、充裕的資源和良好的環境都是經濟建設的前提條件。

綜上所述，可持續發展理念的核心思想就是：健康的經濟發展應建立在生態可持續能力、社會公正和人民積極參與自身發展決策的基礎上。它所追求的目標是：既要使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發展，又要保護資源和生態環境，不對后代人的生存和發展構成威脅，它特別關注的是各種活動的生態合理性，強調對資源、環境有利的活動應該給予鼓勵，反之應該予以拋棄。

二、循環經濟是實現可持續發展戰略的最佳選擇模式

循環經濟重在從轉變人類生產、生活方式和價值觀念入手，從根本上消除經濟與社會發展對資源的壓力與對環境的破壞，進而實現人類――經濟――自然復合生態系統的整體可持續發展，這與可持續發展的戰略思想是相吻合的，是可持續發展思想在經濟領域的體現和實踐。

（一）循環經濟體現了可持續發展的核心思想

1.人與自然的關系是可持續發展的核心。可持續發展以提高人類生活質量為目標，同社會進步相適應。可持續發展概念的形成源于對當代不可持續發展狀態的認識，而把它作為目標的宗旨則是通過人與自然、人與人的和諧謀福于當代和未來的人口。可持續發展強調人類社會發展的長期性、持續性，其實質是要求人們從向自然索取的傳統經濟發展方式轉向可實現良性循環的經濟發展方式。可持續發展要求人們必須徹底改變對自然的傳統態度，建立起新的道德和價值標準，把自然界看作人類生命的源泉和價值的源泉，而不是被人類隨意盤剝和利用的對象。

2.循環經濟有利于人與自然的和諧發展。循環經濟是一種以人為本，在開發自然、發展經濟的同時，重視并保護自然生態，尊重自然內在價值，使自然能夠承載人類開發能力的發展模式。人類在實踐中對環境與發展之間的關系的深入了解，促進了環境無邊界（全球環境一體化）觀念的形成。人類必須善待自然，與自然和諧相處，走可持續發展之路，由線性經濟轉向循環經濟，自然界才能為人類更好地生存和發展提供支撐。發展循環經濟有利于人與自然的和諧發展。

（二）循環經濟是可持續發展經濟的本質體現

1.可持續發展經濟的涵義。可持續發展不否定經濟增長，尤其是發展中國家的經濟增長，但需要重新審視如何實現經濟增長與環境保護的兼顧和統一。可持續發展要求既滿足需要又實現限制，從這點來看，可持續發展概念中的“可持續”乃是對“發展”的限制性規定，明確這一點，乃是理解這個概念的內涵的關鍵。可持續發展經濟強調經濟數量的增加與經濟質量的提高相統一；強調經濟發展在關注當代人利益的同時，重視后代人的幸福，經濟發展不能危害后代人的需求能力；強調經濟發展與自然、人類和社會的系統性、協調性、持續性。

2.循環經濟體現了可持續發展經濟的內涵。循環經濟將資源利用模式由“資源――產品――廢物”的單向運行轉變為“資源――產品――再生資源”的循環運行，有利于實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變；有利于提高資源利用效率，減少污染排放。循環經濟從經濟活動的源頭節約資源和降低污染，并在消費等各個環節減少污染排放，有助于恢復自然環境的自凈能力。循環經濟的根本目標是要求在經濟運行過程中系統地避免和減少廢物產生，而不是簡單地通過循環利用來實現廢棄物的資源化，廢物的再生利用只是減少廢物量的處理方式之一。循環經濟的核心思想是在關注經濟發展的同時，注意保護資源和改善環境，使經濟發展能持續進行下去。

（三）循環經濟與可持續發展的目標是一致的

1.循環經濟從本質上支撐了可持續發展理論。可持續發展既是一種理論，也是人類發展的總戰略和未來的奮斗目標。人們從事經濟活動和環境運動，歸根結底是為了提高人們的生活質量和改善人們的生存環境。發展的根本目標是要建立高度物質文明和高度精神文明的社會，是為了促進人的全面發展。可持續發展是一種以人為本的發展觀，它以經濟、社會、生態協調發展為手段，以持續地提高人的生活質量為目的。

2.循環經濟與可持續發展都兼顧發展效益與生態效益。通過合理、和諧的生活方式提高人們的生活質量和全面素質，這才是未來社會可持續發展的突出特征。循環經濟就是這樣一種人類善待自然，生活質量不斷提高的未來社會可持續發展的新模式，在改善和提高人民生活質量的同時，使經濟發展與社會進步、生態安全相適宜，建立起“人――地”協調互動的新型經濟關系和生態倫理的新概念，并從社會整體結構和功能出發，謀求總體的最佳發展和實現資源的最合理利用，使人與生態系統得以和諧協調發展，使“社會全面進步、人民生活水平和質量顯著提高”的可持續發展目標最終得以實現。

三、結束語

因此，發展循環經濟是落實科學發展觀、建設節約型社會、實現可持續發展的重要途徑，其最終目標是要保證人類社會具有長期持續的發展能力。循環經濟發展模式的現實意義就是體現在其與可持續發展的內在聯系上，即循環經濟是可持續發展戰略的最佳選擇模式。

【參考文獻】

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