張軍維
【摘 要】新制度經濟學中的產權理論強調一系列權利,這個權利可以屬于一個主體,也可以屬于不同的主體。產權必須在明確界定的基礎上進行交易。在選擇產權制度時,應考慮路徑依賴性和系統設計成本。本文運用現實案例分析了現實生產中產權理論的具體表現及其對現實經濟生活產生的重要意義。
【關鍵詞】產權;產權理論;制度
一、新制度經濟學有關產權的定義
(一)產權在本質上是一種社會工具
產權本質上體現為一種社會關系,是調節人與人之間利益關系的根本制度。
1、產權受社會規則和法規的約束和保障的;
2、財產權是一種排他性權利,它反映了人與人之間的規則和約束。它的本質是人與人之間的權力關系。
(二)產權是一種關于財產使用的制度
產權是一種財產使用制度。這并不意味著產權僅包括使用財產的權利。這意味著在社會和經濟活動中,產權必須與財產的使用聯系起來,只有將財產的使用權做以明顯的區別,財產所有者的權力可以實施,產權轉讓將有明確的目標,將確定產權價值的基礎。
(三)產權是一系列權利的集合附著在財產上的
同一項財產往往具有多重屬性,在可能的范圍內,根據權利主體的目的和能力的不同,關于財產使用的權力往往不是一項而是多項,產權最終會表現為多項關于使用財產的權利構成的權利束。
(四)市場經濟下的產權理論
在現代市場經濟中,產權制度的合理安排對社會經濟的發展具有重要的意義。準確定義財產所有權制度不僅可以保護自由,還可以為更加高級的經濟活動提供空間,從而促進現代市場經濟的發展。
產權的明晰可以很好的解決外部不經濟問題。科斯產權理論的核心是:一切經濟交往活動的前提是合理的安排制度,這種制度的實質是人們之間互相行使某種行為的一種權力。因此,如果我們想從經濟角度分析產權,其首要任務是澄清產權的定義,明確界定人們應該做什么,然后通過權利交換最大化社會總產出。
二、基于大學宿舍打水制度的產權制度分析
學生宿舍的開水一般由學校統一供應,并且有固定時間,在自己需要時去打水。由于宿舍離水房比較遠,大多數時間學生都在上課,于是宿舍就會出現沒有開水的現象。
(一)問題產生的原因
1、產權界定不明確
在市場經濟條件下,通過市場交易界定產權;明確界定產權是通過交易來實現資源優化配置的前提,而資源配置效率的高低也取決于產權的界定是否有利于節約相關交易的交易費用,從而使得交易更有效率。
為了明確有關開水的產權,就要區分私人物品和公共物品。私人物品具有排他性的和競爭性的,而公共物品具有非排他性的和非競爭性的。開水在使用上具有排他性,又具有競爭性,在產權上屬于私人物品,但長期以來被當作公共資源使用,于是由于產權不明確而引發了一系列問題。
2、制度安排不合理、不明確
制度安排是產權理論的一個重要概念。體制安排決定了交易過程中交易成本的歸屬。在不同的制度安排下,同一人可能享有完全不同的利益。就水問題而言,宿舍應制定一些合理的制度來限制每個人的行為,從而在一定程度上保障每個人的利益。
(二)產權界定不明確引發的問題
1、機會主義行為
機會主義行為是一種利己的行為,它源于人的利益本性;根據新制度經濟學的假設,人是追求效用最大化的人。人們各種經濟活動的最終目的是滿足自己的需要。一個人打的開水宿舍里所有的人可以用,這就給其他人增加了效益,卻損害了打水人的利益。由于打水缺乏激勵機制,用開水又缺乏約束機制,最終大家都開始搭便車,為此產生了明顯的機會主義傾向。
2、不能有效地配置資源
一般情況下,開水飲用的效率大于開水洗漱的效率,在開水被當作共有資源使用時,使用是低效率的。當將資源用在人們都愿意實用且能給人帶來最大化效用時,資源才達到了高效的利用。
3、外部性問題
從產權分析角度看,“外部性”問題,就在于兩項歸屬于不同所有者的財產,他們使用財產的權利似乎出現了相互交叉與重疊,從而導致雙方相互侵犯的財產的使用。如何解決這一爭端,產權分析的辦法是,通過明確界定沖突雙方的財產使用權,對財產權進行分析。
當開水被視為共有資源時,它減少了其他人對開水的享用,這種負外部性會破壞他人的利益,給自己帶來了好處,長此以往引發對資源的搶奪,造成宿舍沒水的現象,最終損害了集體的利益。
(三)產權界定不明確引發的問題的解決對策
1、明晰產權
產權理論認為,企業內部產權的明晰是企業發展的根本因素。同樣,可以明確界定產權,這些產權可以在外部得到保護。滿足這兩個條件也可以促進社會資源的合理有效分配,更好地實現社會價值的創造。
如果產權不明確界定給任何一方,則會出現處于公共領域的產權。處于公共領域的產權必然會出現爭搶與濫用現象。要提高共有資源的使用效率,要么采取一定的管制,要么將共有資源變為私人物品更為節約成本,只有明確開水是私人物品,從保護自己的利益出發,其所有者在使用時才會考慮成本,而將水用在最應該使用的地方,會減少浪費行為,管制成本自然會減少。
而且,明晰了產權關系,開水的所有者為了自己的利益,將在現有條件下自動找到最經濟的行為,從而盡可能地統一私人效率和宿舍效率。
2、建立激勵、約束機制
鼓勵措施是產權所有者采取行動的內在動力,只有在產權得到保障的情況下,才能產生更高的激勵。制度經濟學的私有財產權認為,產權轉向私有化越多,產生的激勵就越多,可以提高勞動效率,實現更好的經濟水平。
科斯定理告訴我們:在交易費用為正的情況下,“合法權利的初始界定會對經濟制度運行的效率產生影響”。只有通過建立法律制度,才能消除私人之間達成協議的障礙。在一定程度上,約束可以最小化私人資源分配不一致行為造成的損害,并且可以阻礙私人資源分配合作的障礙。
3、建立有效的制度安排
制度安排將對產權和激勵產生影響。為了產生激勵因素,激發產權所有者追求利潤的欲望,從而提高效率,增加收入,有必要明確產權。然而,在復雜的代理制度下,由于信息不對稱和不同利益相關者之間的相互博弈過程,激勵往往處于較低的水平,因此它們無法更好地發揮作用。
適當的制度安排可以有效地降低交易成本。有兩種類型的系統:一種是各種規范性系統,例如法律規定和政策規則;另一種是各種非規范性制度,如信譽原則和道德約束。在現實中,可靠的脅迫可以大大降低交易雙方違約的風險,適當的事先承諾可以防止機會主義和道德風險。
三、產權理論對現實經濟生活的重要意義
(一)產權對資源配置的影響
從資源配置的角度看,產權主要有四種權利、所有權、使用權、收益權和轉讓權。權利轉讓是實現最佳資源分配的關鍵。
(二)產權對經濟活動的預期具有一定的影響
由于產權是一種被財產所信賴并保證由財產保有的產權和制度,因此社會產權制度是否可持續和穩定發展與參與經濟活動的各方能否形成穩定的期望有直接的關系。只有在產權明確時,才能達到經濟主體的合理預期,進而使有限資源達到追求最大收益的目標。
(三)產權對現代市場經濟的影響
深刻理解產權理論的內涵,把握特定經濟運行的過程,對現代市場經濟的發展具有重要意義。在現代市場經濟中,產權的合理界定有利于克服資源稀缺對中國經濟發展的制約,使各種稀缺資源得以實現。最優配置使人們對其行為負責,從而增強了公眾的責任感,克服了“搭便車”行為和產權擁擠。
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