黃岡市農業生態旅游資源開發的SWOT分析與對策研究

梁欣梓 喬軼軒

【摘 要】作為湖北省經濟發展較落后地區，黃岡市農業生態旅游資源十分豐富，但開發程度不足。本文采用SWOT戰略分析法，對黃岡市農業生態旅游資源開發的優勢、問題、機遇與挑戰進行全面分析。在此基礎上提出了拓寬生態旅游類型、創新農業旅游產品、組合山水優勢、加強招商引資、培養生態旅游人才和加強宣傳等建議與對策，為黃岡市生態農業旅游資源的開發和運作提供參考和思路。

【關鍵詞】農業生態旅游；SWOT分析；黃岡市

在生態文明建設不斷推進背景下，經濟發展與生態保護之間的矛盾越來越突出。黃岡實即面臨這發展困境又需要關注保護，與此同時，農業是黃岡市的支柱產業，因此，發展黃岡市農業生態旅游具有其可行性。對于黃岡市農業生態旅游產業的研究，還未有學者發表過相關論文，也未曾有學者公開發表對黃岡市農業生態旅游產業的SWOT分析的相關文章。2012年胡麗軍等人對黃岡市特色旅游進行了分析評估，2011年柯珍堂學者談到促進鄉村旅游業可以解決農村剩余勞動力問題，其方法便是發展農村旅游，但未曾具體落實到促進農村農業生態旅游發展上來。洪玉華等人。對于其他地區的研究，卻不少對當地農業生態旅游的SWOT戰略分析的文章，如漳州、鎮江、莆田、滄州、皖西北、漢中市等地區。

1.黃岡市農業生態旅游資源開發的SWOT分析

1.1優勢分析：

1.1.1農業發展優勢。黃岡市為農業發展大市，其在農業發展領域為華中地區領先地位，黃岡市重視農業發展，致力于現代農業建設，在現代農業、科技農業、生態農業等方面建立了科技推廣、質量監控、市場營銷三大服務體系以更好哦促進黃岡農業發展。

1.1.2生態環境建設優勢。黃岡市在生態環境建設保護方面要求在長江經濟帶發展“共抓大保護，不搞大開發”把生態環境報貨作為肩負的重大政治責任，黃岡市的生態環境建設為其生態農業旅游的發展打下了良好的基礎，其良好的生態環境為其旅游業吸引游客提供了先行條件。

1.1.3黃岡農村旅游業發展優勢。黃岡市市政府高度重視旅游工作，把鄉村旅游作為助力鄉村振興、推進城鄉統籌發展的重要抓手，充分發揮我市農業生態旅游資源優勢，加強統籌協調，推進“旅游+”融合，持續打造品牌，促進農業旅游提質增效。在發揮農業生態旅游的經濟效益，建立旅游產業的同時，對于農村經濟發展在穩增長、促消費、減貧困、惠民生等方面的積極作用。

1.2劣勢分析：

1.2.1總體經濟發展滯后。黃岡市整體經濟發展水平較為落后，經濟發展狀況低于全國地級市收入平均水平線，黃岡市地區生產總值1720億元，年均增長9.4%。黃岡市經濟基礎整體水平對新型生態農業旅游業的扶持和資金投入可能會有所限制，對新產業的發展可能幫扶能力較差。且由于黃岡市經濟整體水平較低，游客吸引力，投資吸引力可能較差，對于新型第三產業發展有先天劣勢。

1.2.2農業旅游基礎設施不足。黃岡市生態休閑農業旅游基礎設施落后，政府支持扶持力度較小，發展起步交晚，整體產業發展程度還較低，基礎設施并不完善；其次，從事生態休閑農業旅游的主體為農民或者專業農民，個體經營為主，資本積累較小，發展能力不足導致農業生態基礎設施各自發展，水平不一，總體落后；最后，生態農業旅游產業作為第一產業和第三產業的結合，服務主體以第一產業職業素質較低的勞動力，其未曾經過專業第三產業及旅游培訓，知識水平較低，服務水平較低。

1.3機遇分析

1.3.1政策與規劃機遇。投資黃岡現在可享受政策機遇的疊加，國務院批復了《長江中游城市群發展規劃》、《大別山革命老區振興發展規劃》，黃岡市現在為武漢城市圈核心城市，是是長江經濟帶重要節點城市和大別山革命老區振興發展的核心區域，同時享受多重國家政策的大力支持，蘊藏著巨大的發展商機。

1.3.2市場空間廣闊機遇。黃岡市經濟總量、版圖面積和人口規模均位于全省前列，市場容量巨大，適宜于各類企業布局和發展。黃岡市建有黃岡國家高新技術開發區，與武漢經濟技術開發區合作共建有武漢經濟技術開發區黃岡產業園。可見其他領域的發展必將對生態旅游產業的投資起到基礎性作用、帶頭性作用，不少領域及企業以為黃岡地區的生態旅游投資鋪好道路。生態旅游產業本身在黃岡地區還未成為投資點，進步空間和投資空間巨大，市場開發潛力巨大。

1.4挑戰分析

1.4.1生態環境保護意識淡薄。生態環境保護是生態農業發展的重要條件，但是長期以來，黃岡市人民在對生態環境保護方面意識較為薄弱。首先我國生態環境形勢依然十分嚴峻，黃岡市在生態保護方面措施工作力度較小，在長江經濟帶建設、沿江生態保護等方面還存在部分漏洞；其次在生態環境保護方面群眾意識淡薄，對環境保護了解程度、支持力度、參與度不高。環境的惡化以及居民淡薄的生態保護意識可能成為生態農業旅游發展的阻礙。

1.4.2周邊城市區域對相關資源競爭。區域間競爭日趨激烈。在生態農業旅游產業萌芽發展之時，各地區均已看到農業生態旅游的發展潛力，各個城市之間之間的競爭已不單是發展規模和速度的競爭，更是發展質效和能力的綜合競爭。從湖北省內來看，湖北省內各區域發展不平衡，“一主兩副”縣域發展突出，“多極”板塊縣域發展滯后。

2、黃岡市農業生態旅游資源開發的對策建議

2.1堅持綠色發展，保護農業生態環境

黃岡市若要發展農業生態旅游首先要做好保護環境、調整農業產業結構的基礎性工作。黃岡市要堅持綠色發展，樹立生態文明新樣板。優化綠色發展空間布局，健全生態文明制度，加強山水林田路自然生態環境的保護與建設，創建大別山世界地質公園。同時調整農業產業結構，讓傳統農業轉型發展，向著現代化生態農業轉別，實施發展“農業+”戰略，努力促進“農業+旅游”項目的深入發展。

2.2整合生態農業資源，現代農業轉型發展

黃岡市要加快現代農業提質發展。堅持用新的理念引領現代農業發展，推進農業供給側結構性改革，著力提升產能、調優結構、提高質效、激活市場。發展規模經營。不斷壯大村級集體經濟，千方百計增加農民收入。發展生態農業，推進標準化、綠色化、品牌化生產，發展設施農業、減 災農業。發展農產品加工業。大力發展農產品精深加工和副產品綜合利用，延長農業產業鏈價值鏈。推進地標產品集約化、規模化、基地化生產，支持發展地標產品加工園區。

2.3加強招商引資，吸引各界投資。

發揮投資關鍵作用。把擴大有效投資作為穩長的主動力，加快制訂有效投資三年滾動計劃。強化財政資金撬動和金融信貸保障，充實產業引導資金，助推經濟發展。落實創業投資政策激勵，激活民間投資。黃岡市要積極招商引資，讓投資者投資于生態農業，開創農業+旅游模式，讓外來投資者或者本地投資者與傳統農民以及旅游業這聯合起來，促進生態農業旅游的資金投入，合理優化農業旅游管理，促進生態環境保護與旅游農業發展相結合，投資效益與農民、農業收入相結合。

2.4發揮大學生實習基地人才競爭力優勢，合理制定農業生態旅游發展計劃

黃岡市推進“市校合作”計劃。全力打造招才引智平臺。黃岡市作為中國大學生實習基地，擁有巨大人才儲備潛力，要合理利用高校大學生資源，讓其為生態農業旅游資源開發建言獻策，讓高校大學生資源、高校科研成果、高校智庫平臺建立促進黃岡市生態旅游研究調研專項，在實習訪問過程中偏重于農業旅游業結合的新型農業的研究。

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