濟(jì)南市兒童福利院 緊扣“三點”鑄品牌

? 濟(jì)南市兒童福利院 供稿

教師教孩子們制作手工皂

山東省濟(jì)南市兒童福利院是濟(jì)南市民政局管理的正縣級事業(yè)單位，于2011年5月正式落成啟用，占地138畝，建筑面積2.49萬平方米，目前床位600張。是一所集撫養(yǎng)、救治、教育、康復(fù)、特教于一體，實行家庭單元房、周邊家庭寄養(yǎng)、兒童之家、全職媽媽等多元化養(yǎng)育模式的綜合性兒童福利機(jī)構(gòu)。院內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)科、康教中心、醫(yī)護(hù)中心、總務(wù)科、膳食科等六個職能科室，現(xiàn)有干部職工180余人，收養(yǎng)孤棄兒童400余名。

2016年，濟(jì)南市兒童福利院被山東省民政廳確定為全省第一批民政標(biāo)準(zhǔn)化試點單位，試點工作開展以來，濟(jì)南市兒童福利院緊緊圍繞山東省民政廳建設(shè)“現(xiàn)代大愛民政”的總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實濟(jì)南市民政局“走前列 創(chuàng)一流 打造全國一流兒童福利康養(yǎng)機(jī)構(gòu)”的工作要求，緊扣“三點”建標(biāo)準(zhǔn)、強服務(wù)、鑄品牌。2018年，濟(jì)南市兒童福利院被評為山東省民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位。

一、找準(zhǔn)服務(wù)理念的“切入點”，在科學(xué)謀劃布局中強基固本

一是堅持科學(xué)發(fā)展的理念。濟(jì)南市兒童福利院將標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，作為一項“功在當(dāng)代，利在千秋”的大事來抓，將“強化質(zhì)量管理，助推科學(xué)發(fā)展”的理念引入到養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療、康復(fù)、教育、教研等工作的管理中。制定出臺《濟(jì)南市兒童福利院標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)工作發(fā)展規(guī)劃（2016-2018年）》，明確三年標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展目標(biāo)，為提高全院綜合管理水平，實現(xiàn)各項工作的持續(xù)、穩(wěn)步、和諧發(fā)展，打下堅實基礎(chǔ)。

二是完善標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作部署。成立了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)構(gòu)，形成長效工作機(jī)制；組織召開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)大會、中層干部會議、班組長學(xué)習(xí)會議，深入宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的和意義；制定下發(fā)各階段任務(wù)時間表，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作專（兼）職人員及其職責(zé)，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)層層分解細(xì)化，落實到班組、落實到個人，使人人頭上有責(zé)任、個個肩上有重?fù)?dān)，在全院形成人人參與制定標(biāo)準(zhǔn)、人人自覺踐行標(biāo)準(zhǔn)的濃厚氛圍。

三是夯實標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。從完善健全制度入手，制定了《濟(jì)南市兒童福利院標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)獎懲制度》《濟(jì)南市兒童福利院標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)改進(jìn)工作制度》等一系列推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的配套制度文件；舉辦標(biāo)準(zhǔn)化知識大課堂，邀請山東省標(biāo)準(zhǔn)化院的專家，對全院干部職工開展了3次標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)講座；院領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后赴煙臺、南寧、廈門、合肥等地考察學(xué)習(xí)；鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)化政策理論研究，院內(nèi)社工撰寫的《兒童福利機(jī)構(gòu)社會工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化探析》論文榮獲省級優(yōu)秀獎，職工撰寫的《福利機(jī)構(gòu)中護(hù)理管理體系的建立與實踐》在《社會福利》雜志上刊登。

二、抓住服務(wù)質(zhì)量的“關(guān)鍵點”，在立足崗位實踐中抓出實效

一是在加強服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性上下功夫。先后組織8次調(diào)研座談會，對現(xiàn)行使用的規(guī)章制度進(jìn)行篩選梳理，重點圍繞兒童福利保障業(yè)務(wù)搭建起具有濟(jì)南市兒童福利院特色的“基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)體系”等四大標(biāo)準(zhǔn)體系框架，最終確定通用基礎(chǔ)51項、服務(wù)提供103項、服務(wù)保障66項，共計220項標(biāo)準(zhǔn)化文件的編寫。

二是在增強服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度的可操作性上下功夫。針對兒童不同的服務(wù)需求，從“科學(xué)性、針對性、實用性”出發(fā)，在服務(wù)環(huán)節(jié)上突出一個“嚴(yán)”字，每一項內(nèi)容、每一個環(huán)節(jié)都要做到環(huán)環(huán)相扣，有機(jī)銜接；在服務(wù)管理上體現(xiàn)一個“細(xì)”字，如兒童生活區(qū)域各類物品的擺放、衛(wèi)生的清潔、午間休息等都作出了詳細(xì)規(guī)定；在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上注重一個“實”字，制訂的標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合人員、工作實際，做到人性化、親情化、實用化；在評介服務(wù)的效果上確保一個“易”字，多用量化語言，明確“服務(wù)目的、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到的服務(wù)效果”，嚴(yán)禁采用“做好、高標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真”等進(jìn)行籠統(tǒng)的描述，使制訂的標(biāo)準(zhǔn)易于考核便于評估。

編印標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊下發(fā)到各個科室、中心組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)

三是在提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的可持續(xù)發(fā)展性上下功夫。標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中遵循了三個基本原則：第一，工作格局要“大”。著眼發(fā)揮省會平臺的示范引領(lǐng)作用，堅持高起點、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)，切實擔(dān)當(dāng)起探路先鋒的使命職責(zé)，助推全省孤棄兒童福利保障事業(yè)不斷發(fā)力。第二，參照的文件依據(jù)要“全”。嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最新版本和優(yōu)先次序引用參照文件，確保制訂出的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。此次共收集整理國家、行業(yè)、地方各類法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)近百項，為標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作奠定了良好基礎(chǔ)。第三，制訂的操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要“高”。在制訂醫(yī)療護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時，以院內(nèi)3名在全國孤棄兒童護(hù)理員職業(yè)技能大賽中獲一等獎的技術(shù)骨干為樣板，將她們的實操動作、流程加以篩選、固化，最終形成職工操作規(guī)范。

三、把握服務(wù)能力的“著力點”，在強化制度管理中扎實推進(jìn)

一是堅持強化對標(biāo)準(zhǔn)化知識的宣傳貫徹與學(xué)習(xí)。為確保職工將制訂的工作標(biāo)準(zhǔn)與自己的崗位職責(zé)緊密結(jié)合、融會貫通，按照崗位類別專門編印“標(biāo)準(zhǔn)化知識口袋書”，人手一本，方便干部職工利用交班前會議和業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí)。修訂編印《濟(jì)南市兒童福利院“親親媽媽”服務(wù)手冊》，每月定期組織標(biāo)準(zhǔn)化知識考核，并將考核結(jié)果與干部職工每月績效考核獎發(fā)放結(jié)合，考核不合格的取消當(dāng)月績效考核獎。

二是堅持嚴(yán)格落實檢查考核制度。成立標(biāo)準(zhǔn)實施檢查小組，建立標(biāo)準(zhǔn)實施工作臺賬，每周、每月、每季度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查，對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格落實工作推進(jìn)獎懲制度，對因工作不力影響工作推進(jìn)的科室和個人，及時通報批評，并納入院內(nèi)月度績效考核和年終評先選優(yōu)的必備條件。

三是堅持注重發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用。通過黨支部會議、理論中心組學(xué)習(xí)、組織生活會等專題研究標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施；院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化理論知識，帶頭參與標(biāo)準(zhǔn)文件的編寫；黨員干部積極向標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組建言獻(xiàn)策，帶頭落實標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，全院上下形成一盤棋，有力地推進(jìn)了各項工作的順利進(jìn)行。

濟(jì)南市兒童福利院以標(biāo)準(zhǔn)化試點工作為契機(jī)，不斷規(guī)范服務(wù)行為，細(xì)化服務(wù)流程，使院內(nèi)各項工作管理水平實現(xiàn)了大提升，連續(xù)在濟(jì)南市事業(yè)單位績效考核中獲評A級單位。