衡東縣種子管理現狀、存在問題及建議

李建忠 鄧崢嶸 袁秋良 顏焱炳

（湖南省衡東縣種子管理站，衡東421400）

湖南省衡東縣地處湘中，是一水稻生產大縣，水田面積2.8 萬hm2，種子管理以農作物種子市場監管和新品種展示示范與品種安全跟蹤評價工作為主，目前縣級種子管理工作是農作物種子市場監管的最后一道防線。農作物種子是重要的農業生產資料，其質量關系到糧食安全和農業生產安全。近幾年來，由于農作物種子經營主體數量增多、農作物種子品種增加、種子企業和批發商直銷到農戶、周邊縣市流入種子等問題，縣級種子市場的監管工作壓力增大。如何依法加強縣級種子市場的監管，特別是主要農作物種子監管，讓農民購買到“放心種”，是縣級種子管理部門服務現代種業的新課題。

1 種子管理現狀

1.1 種子市場監管現狀 一是種子管理體系建設逐步規范，2017 年衡東縣種子管理站升格為副科全額事業法人單位，定編17 名，現有種子管理人員6人，持證執法人員3 人，其中高級農藝師1 人、農藝師5 人，內設綜合組、市場監管組、品種管理組，制定了各項管理制度，購置了室內檢測設備，體系建設基本健全。二是縣鄉兩級種子銷售網絡基本形成，2018 年全縣農作物種子經營戶268 戶，其中縣級種子批售商12 戶，從業人員達300 余人。三是種子市場日常檢查、質量監督抽查、種子質量糾紛調解工作進一步完善。四是種子生產基地監管不斷加強，2018 年全縣制種面積217hm2，嚴把種子質量源頭關。五是種子法律法規宣傳培訓扎實有效，種子經營者、農民法律意識不斷提高。……