食品安全抽樣環節中的問題和建議

林勁

綿陽市食品藥品檢驗所 四川綿陽 621000

食品安全抽樣檢驗作為食品安全監管工作的重要環節，是一種最為直接和有效的事后監管方式，能夠讓監管部門及時掌握和了解市場中不合格的產品動向，從而對食品安全進行有效的監管和引導。現如今關于這項抽樣工作各級監管部門都會組織并投入大量的人力、物力與財力，來確保食品抽樣工作的有序性進行并且能將食品安全總體情況準確反映出來，且能夠提出有效的措施來防范那些極具傾向性的問題，下圖為上海市集體中毒報告發生起數和人數報告。

1 問題

1.1 部分抽樣任務重復

關于食品安全抽檢計劃各級監管部門每年都會制定，抽檢任務有時會在同一時間內下達，不成熟的抽檢工作機制必然會影響到統籌協調計劃與任務分配，部分抽檢任務極易出現重復或交叉的情況。然而，因被抽檢單位十分有限，再加上抽檢量大，各級抽檢任務會出現部分重疊的情況，導致重復抽檢或抽不到樣品的情況普遍存在[1]。

1.2 難以完成抽樣任務

受各地飲食習慣與風俗的影響，會增加抽樣難度。如：流通環節和生產環節中，在對當地飲食習慣不了解的情況下過多的下達玉米油抽樣任務，但是當地飲食習慣就是以菜籽油為主，從而導致則抽檢數量不能滿足任務要求，便很難完成這項任務。

1.3 抽樣人員不具備專業的知識

抽樣工作極具專業性，對于抽樣人員所提出的要求較高，需要對食品安全監督抽檢法律法規與工作程序、被抽檢樣品屬性與相關標準進行充分的了解，真正做到心中有數，以此才能確保被抽檢樣品的有效性，做出正確的判斷。如：生產與流通環節，食用調和油的抽樣主體根據分類要求應該是屬于食用植物油類。然而，抽樣人員不熟悉食品分類以及食品安全標準，導致樣品抽樣錯誤或抽樣量不能滿足檢驗要求，若進行補抽則面臨已經銷售完同一批次樣品的情況[2]。

1.4 難以追溯外購原料再加工后的問題

有時，被抽檢單位會再加工外購原料然后出售，一旦出現問題則涉及外購原料環節溯源。食品生產經營者加工外購原料后進行銷售，若抽檢到不合格的樣品，則需要對樣品出現問題環節進行確定。

2 建議

2.1 建立各級抽樣檢驗工作機制

在做好頂層設計的過程中，各級監管部門所制定的抽檢計劃為防止重復性抽樣，應該制定一個時間差。關于抽檢任務的制定，需要結合不同地區的飲食習俗；關于節令性食品則需要在傳統節假日來臨之前強化抽檢，如元宵節需要加大對元宵的抽檢，中秋節則加大對月餅的抽檢。另外，抽檢工作的開展，監管部門可以按照工作需要不定期進行。

2.2 按照食品要求配備一定的貯存與運輸設備

在溫度和濕度方面，某些被抽檢樣品具有特殊要求。受運輸時間、天氣和交通等因素，影響濕度和溫度，導致樣品貯存與運輸要求很難達到，進而會對最終檢驗結果造成不小影響。如：流通和餐飲抽樣環節，一些冷熱加工的糕點或速凍食品的抽檢則需要冷凍冷藏的運輸設備進行相應的冷鏈運輸[3]。

2.3 提高抽樣人員的專業知識水平

在工作中，抽樣人員時常會面臨被抽檢單位詢問相關專業問題，如食品安全標準與相關檢測項目等，若其專業知識水平高且掌握食品安全法律法規，則能夠很好的回答。同時，關于抽樣質量與效率在一定程度上直接取決于抽樣人員的自身知識儲備與綜合能力，為此檢驗結構在招聘時需要對其專業知識、抽樣流程等掌握程度進行充分考慮，保證綜合能力強，知識儲備足夠，以此有助于促進團隊整體水平的顯著提高。另外，關于培訓活動需要不定期的開展，對抽樣中出現的問題與解決經驗進行總結，鼓勵抽樣人員對最新的抽樣技術與方法進行不斷的學習。

2.4 追溯被抽檢樣品來源

關于外購原料再加工出售的樣品，需度未加工的同批次外購原料進行抽檢。同時，食品生產經營者需要對供貨者的產品合格證與許可證進行查驗，并提供購買憑證，問題樣品一定出現便可以對其來源進行追溯[4]。

另外，食品安全與每個人的切身利益直接相關，關于相關法律法規不管是監管部門、食品生產經營者和人民群眾都需要進行不斷的學習與掌握，高度重視食品安全問題，新媒體也需要進行積極的宣傳。

3 結語

食品抽樣中的質量問題已經對食品質量安全產生嚴重影響，關于抽樣環節的覆蓋面與可靠性，監管部門與抽樣人員都需要引起足夠的重視。為按照相關標準開展食品抽樣，抽樣人員需要對食品安全專業知識、標準以及抽樣流程進行不斷的學習。