萬山：“4 個不摘”力保脫貧不返貧

文 / 圖_貴州日報當代融媒體記者 / 楊聰

萬山區推廣“九豐農業+”產業發展模式，已建成1.2萬畝標準化大棚蔬菜種植基地，今年預計還將新增1萬畝。圖為萬山區敖寨鄉蔬菜基地。

“去年退貧后，我家該享受的扶持政策樣樣沒少，得到的實惠越來越多。”4月中旬，在銅仁市萬山區茶店街道垢溪村，去年摘掉“窮帽”的村民姚銀花說，除產業分紅、到村產業基地務工拿工資外，她家已列入地質災害搬遷戶，即將搬進城。

截至2018年9月，萬山區累計37個貧困村出列，7214戶脫貧，貧困發生率降至1.18%，實現整區“摘帽”。

“脫貧摘帽不是終點，而是新起點。”銅仁市人大常委會副主任、萬山區委書記田玉軍說，萬山始終把鞏固提升脫貧攻堅成效作為重要政治責任，堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管，繼續保持攻堅態勢補短板、強弱項，確保每村、每戶穩定脫貧不返貧。

自2018年9月以來，萬山結合實際制定了“鞏固提升脫貧攻堅成果行動方案”，聚焦“一達標兩不愁三保障”“三率一度”等核心指標，對未脫貧人口和未出列貧困村繼續加大攻堅力度，同時繼續幫扶已脫貧摘帽的農戶，全面提升已出列的30個貧困村，確保貧困戶穩定脫貧不返貧、貧困村如期出列不反彈。

繼續實施“常委領導包鄉、其他縣級領導包村、鄉鎮干部包片、‘5321’結對幫扶干部包戶”扶貧機制，將已脫貧戶繼續列為幫扶對象，確保幫扶措施、幫扶責任不變。萬山區魚塘鄉高峰村去年成功“摘帽”，但駐村第一書記向存治說，他和駐村干部依舊長期駐扎村中，帶領村民抓產業、走村串戶解民憂。

建立健全貧困動態監管機制，利用扶貧信息管理系統對已脫貧戶進行全面監測，在攻堅期內原有的產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、社會保障等脫貧攻堅政策繼續保持不變，對新致貧、返貧的群眾立即納入相關政策保障范疇。

制定常態開展“回頭看、回頭幫”工作方案，圍繞“一超過、兩不愁、三保障”和“四個好”目標，在抓好年度脫貧攻堅任務的基礎上，加快補齊決勝全面建成小康社會短板，持續鞏固提升脫貧成效，確保不出現返貧情況，不漏一戶一人地實現全面小康。

萬山還明確財政每年預算2000萬元用于脫貧攻堅工作，并積極爭取政策項目資金支持，堅持財政涉農資金整合使用制度，將項目資金打捆投入貧困地區、貧困戶，提高資金使用效率。

同時，常態開展工作督導、巡查回訪，對查找問題不實、幫扶措施不到位、幫扶機制不完善影響工作的進行通報，對工作流于形式、浮于表面，推進不力、效果不佳的單位和個人嚴格實施問責。

幫扶力量不撤，幫扶政策不變，幫扶力度不減，監管尺度不松，萬山用過硬的作風、有力的措施鞏固脫貧攻堅成果，堅定了群眾感黨恩、奔小康的決心。

“我在社區制衣廠上班，離家近待遇好。”從思南易地扶貧搬遷到萬山的貧困居民安秋霞，起初最擔心搬遷后找不到工作，沒有收入來源。

為幫扶從銅仁西部遷來的居民，萬山大力引進勞動密集型企業興建“扶貧微工廠”，讓他們在家門口就業增收，既解決生計，又照顧家庭，實現安居樂業。

既要扶上馬，還要送一程。萬山正持續加大投入，提升農村基礎設施，改善農村人居環境，做大做強特色產業，推動脫貧村基礎設施、產業發展、鄉村旅游、群眾增收邁上新臺階，鋪就鄉村振興坦途。