培育壯大新動能這里有張成績單

2019年政府工作報告提出，堅持創新引領發展，培育壯大新動能。發揮我國人力人才資源豐富、國內市場巨大等綜合優勢，改革創新科技研發和產業化應用機制，大力培育專業精神，促進新舊動能接續轉換。

新動能正在深刻改變生產生活方式、塑造中國發展新優勢。

今年以來，我們在培育壯大新動能方面取得了哪些進展？一起來梳理：

一是堅持創新引領發展。深化5G、大數據、人工智能等研發應用，在新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料、節能環保等領域，培育和發展一批具有競爭優勢的新興產業集群。

二是營造創新生態環境。系統推進全面創新改革試驗，形成并復制推廣36項經驗舉措。加強雙創示范基地建設，發揮創投引導基金作用，推動創新創業創造深入發展。

三是加強區域創新高地建設。北京、上海科技創新中心建設加快推進，布局粵港澳大灣區國際科創新中心取得階段性進展，懷柔、張江、合肥等綜合性國家科學中心建設提速，國家在戰略領域又布局了一批產業創新中心。

四是深化政務信息系統整合共享。推動電子政務集約建設，有力支撐跨省醫保結算、不動產登記、企業納稅等優化營商環境和民生服務保障應用。

五是加強創新開放合作。成功舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇數字絲綢之路分論壇，推進數字絲綢之路建設合作，促進數字合作機制化。

新動能如此重要，那么，我國在培育新動能方面有什么樣的亮點？

隨著一系列舉措的逐步落地，我國傳統產業轉型升級步伐加快，新技術新產業新產品實現較快增長，新舊動能接續轉換中穩步推進。突出表現在三個方面：

以新技術新產業新產品為代表的高技術產業保持較快增長。1—4月份，高技術制造業增加值同比增長8.7%，增速較一季度加快0.9個百分點，高于全部規模以上工業2.5個百分點;占規模以上工業的比重為13.6%，同比提高1個百分點。其中，電子及通信設備制造業、醫藥制造業、航空航天器及設備制造業同比分別增長10.8%、7.2%、8.3%，增速均明顯快于規模以上工業。

新興服務業發展迅速，促進新動能加快培育。4月份，信息傳輸、軟件和信息技術服務業同比增長25.0%，增速快于全國服務業生產指數17.6個百分點。1—4月份全國網上零售額30439億元，同比增長17.8%。完成快遞業務量170.7億件，同比增長24.8%。

傳統產業與信息技術融合，加快產業轉型升級。通過推動實施國家大數據戰略、“互聯網+”行動，互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，數字產業化和產業數字化加速。無人倉儲、全場景刷臉支付、線上線下一體的社區生鮮等新業態不斷涌現。

接下來，我們還要繼續加油干：堅持創新引領發展，推動傳統產業改造提升，促進新興產業加快發展，提升科技支撐能力，不斷優化營商環境，著力激發市場主體活動，推動新動能不斷發展壯大。

（國家發展改革委供稿）