推動稀土產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展

2019年5月20日，習(xí)近平總書記在江西贛州考察時實地調(diào)研相關(guān)稀土企業(yè)，并就推動稀土產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展作出重要指示。習(xí)近平總書記的重要講話引發(fā)了社會各界對中國稀土行業(yè)發(fā)展的熱議。記者日前專訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人。

問：習(xí)近平總書記赴地方考察調(diào)研歷來是國內(nèi)外輿論關(guān)注的熱點。5月20日，習(xí)近平總書記將贛州作為赴中部地區(qū)考察的第一站。請您介紹一下相關(guān)背景情況。

答：江西是中部地區(qū)的重點省份。贛州所在的贛南地區(qū)屬于原中央蘇區(qū)，是人民共和國的搖籃和蘇區(qū)精神的主要發(fā)源地，為中國革命勝利付出了巨大犧牲。但由于多種原因，贛南等原中央蘇區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展長期以來相對滯后。習(xí)近平總書記高度重視贛南蘇區(qū)發(fā)展，多次作出重要批示指示。2012年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，開啟了贛南等原中央蘇區(qū)跨越式發(fā)展的新征程。

近年來，贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展速度很快。但客觀地講，由于基數(shù)低、底子薄，總體經(jīng)濟規(guī)模和人均水平仍然較低。特別是與全國同步全面建成小康社會目標(biāo)相比，與廣大人民群眾對美好生活的向往相比，還存在一定差距。習(xí)近平總書記此次調(diào)研將贛州作為第一站，充分體現(xiàn)了黨中央對贛州人民的親切關(guān)懷，對加快推動贛州等革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的高度重視。

問：我們注意到，這次習(xí)近平總書記到贛州考察，專門前往江西金力永磁科技股份有限公司調(diào)研，并就推動稀土產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展作出重要指示。雖然稀土這個詞非常熱門，但一般人未必對此十分了解。您能介紹一下稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況嗎？

答：稀土屬于不可再生資源，總共包括17種元素，通常可分為輕稀土和重稀土兩類，重稀土更具價值。稀土元素擁有優(yōu)良的光電磁等物理特性，微量的稀土元素加入其他材料后，往往可以大幅提高產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，起到“點石成金”的作用，被譽為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”。稀土元素在冶金、石化、光學(xué)、激光、儲氫、顯示面板、磁性材料等現(xiàn)代工業(yè)領(lǐng)域均有廣泛應(yīng)用。特別是隨著世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷進步，稀土元素的應(yīng)用范圍正在進一步拓展，其戰(zhàn)略價值和重要意義將更加凸顯。

我國是世界第一稀土生產(chǎn)大國，很多發(fā)達國家是稀土需求大國。加強稀土資源的開發(fā)利用，對中國和整個世界經(jīng)濟發(fā)展都具有積極意義。贛州擁有不可比擬和無法替代的稀土資源，其中重稀土占全國的80%，門類齊全、品位優(yōu)越，素有“稀土王國”的美譽，可以說稀土產(chǎn)業(yè)在贛州經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。

近年來，贛州市通過整合市場資源、加大研發(fā)投入，分離冶煉技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占到全國總量的三分之一，已成為中國重要的稀土冶煉產(chǎn)品生產(chǎn)基地及新材料產(chǎn)業(yè)基地，初步形成了鏈條完整、特色鮮明的稀土產(chǎn)業(yè)體系。2018年，贛州稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入260億元。

但同時，贛州稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著很多挑戰(zhàn)。例如：企業(yè)整合進度緩慢，尚未充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng);企業(yè)管理能力較弱，生產(chǎn)仍比較散亂;綠色開發(fā)能力滯后，環(huán)保安全問題還比較突出;研發(fā)投入不足，高端產(chǎn)業(yè)應(yīng)用有待提升等。這些問題正在通過深化改革擴大開放穩(wěn)步推進解決。

問：有不少輿論認為，當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)升級，稀土作為中國的優(yōu)勢戰(zhàn)略資源，可能成為中國對美反制的重要籌碼。請問您如何看待這一觀點？

答：所謂“獨柯不成樹，獨樹不成林”，在產(chǎn)業(yè)分工高度全球化的今天，沒有協(xié)同合作就沒有發(fā)展進步。作為世界最大的稀土材料供應(yīng)國，中國一直秉持開放、協(xié)同、共享的方針推動稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，我們堅持稀土資源優(yōu)先服務(wù)國內(nèi)需要的原則;另一方面，我們也愿意滿足世界各國對于稀土資源的正當(dāng)需求。我們樂見中國的稀土資源及稀土產(chǎn)品能夠被廣泛用于制造各類先進產(chǎn)品，更好滿足世界各國人民對美好生活的需要。

關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦，有關(guān)部門已經(jīng)多次發(fā)表嚴(yán)正聲明，我在這里愿再次重申，中美兩國產(chǎn)業(yè)鏈高度融合，互補性極強，正所謂合則兩利、斗則俱傷，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。你提出稀土是否會成為中國反制美方無端打壓的反制武器，我可以告訴你的是，如果有誰想利用我們出口稀土所制造的產(chǎn)品，反用于遏制打壓中國的發(fā)展，那么我想贛南原中央蘇區(qū)人民、中國人民，都會不高興的。

（國家發(fā)展改革委供稿）