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山西呂梁貧困山區農村自組織互助養老模式探究

2019-07-22 08:11:31閆加亮宋琪
湖北農業科學 2019年11期

閆加亮 宋琪

摘要:以山西省呂梁交城縣為例,利用入戶問卷調查方式,從性別與年齡、日常娛樂方式、主要經濟來源、陪伴需求等方面分析農村老年人的養老現狀,提出了農村自組織互助式養老模式在呂梁地區存在的必要性和可行性以及自組織互助式養老在山西呂梁貧困山區實施發展的建議。

關鍵詞:人口老齡化;自組織互助式養老;貧困山區

中圖分類號:F323.89? ? ? ? ?文獻標識碼:A

文章編號:0439-8114(2019)11-0167-05

DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2019.11.040? ? ? ? ? ?開放科學(資源服務)標識碼(OSID):

A study on the model of self-organization and mutual aid for the aged in rural areas:

Taking Jiaocheng county of Luliang as an example

YAN Jia-liang,SONG Qi

(Institute of Geography Science, Taiyuan Normal University, Jinzhong 030619, Shanxi, China)

Abstract: Taking Jiaocheng county of Luliang city of Shanxi province as an example, using the questionnaire survey of households, the old-age supportive status of rural elderly are analyzed from the aspects of gender and age, daily entertainment, main economic sources and companion needs. The necessity and feasibility of the rural self-organized mutual aid pension model in Luliang area are put forward; and the proposal of developing self-organized mutual aid pension in the poverty-stricken mountainous area of Luliang, Shanxi is proposed.

Key words: population aging; mutual assistance pension; poor mountainous areas

中國農村養老問題是當前中國養老問題研究的難點和熱點。中國農村老年人廣泛存在自發聚集在一起消磨時光的行為,將該行為與農村互助養老模式相結合,催生出自組織互助式養老模式。到目前為止,中國既是世界上老年人口最多的國家,又是人口老齡化發展最快的國家之一。據官方統計,截至2016年底,中國60歲及以上老年人口已達23 086萬人,占總人口的16.7%。其中65歲及以上人口15 003萬人,占總人口的10.8%。中國老齡化呈現出的主要特征是增速快、規模大,未富先老[1]。另外,不容忽視的是中國空巢老人問題更加突出。當前中國城鄉空巢家庭的比例超過50%,部分大中城市此值達到70%,其中農村留守老年人口約4 000萬人,占農村老年人口的37%[2]。總之,隨著人口老齡化程度的不斷提高,中國老年人口數量日益龐大,養老問題日益突出,并且逐漸成為當今社會關注的熱點[3]。

20世紀80年代之前,眾多學者主張大力發展社會養老,如建立養老院、敬老院和老年公寓等各種公共養老設施機構。然而這種公共養老不能最大程度地滿足由家庭養老為老年人提供的經濟供養、生活照料、精神慰藉等方面的需求。易松國等[4]研究發現,養老院老人的抑郁程度比居家老人高。到了90年代,為了彌補社會養老的這種缺點,社區養老應運而生[5,6]。基于城鎮社區養老模式的興起,趙聰銳等[7]對城市社區養老模式進行了探討,并從基礎設施、資金和服務人員等方面分析了社會養老所面臨和亟需解決的問題。總體上看,20世紀80年以來,中國養老方式的研究對象以城市為主,對農村養老問題的研究相對比較欠缺。由于農村獨特的經濟結構和家庭組成,農村養老問題對研究學者造成了一定的困擾[8,9]。范鈺淼[10]對福利多元主義下的農村居家養老模式進行了探究,并提出了相關對策和建議。隨著城鎮社區養老的興起以及對農村養老問題的多年研究,學者們提出了互助合作養老模式[9,11]。互助養老是介于純社會化養老與居家養老之間的一種新型養老模式,互助養老更加強調普通鄰里間相互的幫扶和慰藉,既是社會養老的補充,又符合傳統的家庭習俗[12]。該養老模式在提高農村養老水平、解決農村養老特別是農村空巢老人養老問題等方面起到重要作用[13]。近十年來,中國各省市都對互助養老模式進行了相關研究。比如,郝澤蕓[14]以甘肅農村養老問題為例,對欠發達地區農村互助養老模式進行了探析。陳雁[12]以河北省肥鄉縣互助幸福院為依托進行了一系列研究,成為了農村互助養老模式研究中的典型案例。農村互助養老模式研究已然成為農村養老的熱點問題。古諺云:“遠親不如近鄰”。這充分說明了在傳統中國人心中鄰居的重要性。王軍強等[15]基于北京郊區7個縣的農村問卷調查發現,人際關系中提供支持和幫助的朋友數對農村老年人養老滿意度具有顯著的正向影響。而這在日常生活中主要反映在鄰居街里密切關系的現象,比如東北的“嘮嗑”,山東的“拉呱”以及山西的“倒歇歇”。這種農村自發聚集在一起消磨時光的現象與當前互助養老模式相結合,對提高農村家庭和諧和老年人的幸福感有廣泛的理論與現實意義。

1? 自組織互助式養老模式

農村老年人自發聚集在一起消磨時間的行為與當前互助養老模式結合,以優化互助養老模式。這種養老模式具有一定的自組織性質,此處暫且稱其為“自組織互助式養老”。其主要特征表現為自組織性、固定的聚集場所、自我保障和互助服務。①自組織性,即以村民自發聚集在一起消磨時光為前提,具有一定的自發性,政府和社會力量僅需因勢利導這種自發性,充分調動社會資源,發揮村民的積極性。②固定的聚集場所。互助養老要求集中建院、集中居住,而自組織互助式養老只需要政府或社會力量提供固定的聚集場所。比如征用或租用民房,讓老人切實有家的感覺;但也未必集中居住,因為待子孫下班或放學后,老人們各自回家,以彌補所缺失的家庭照顧和關心;當然,缺少子女照顧的老人可以選擇在固定聚集場所居住。③自我保障。自發聚集的老人們的子女應當提供一定的生活保障支持,比如水、電、暖的供應,達到自我保障的目的和養老模式的持續性。當然,政府和社會力量也應該在水、電、暖等基礎設施方面提供支持,以減輕貧困地區農村子女養老的經濟負擔。④互助服務。農村老人一般都具有彼此互助的能力,但參與該模式養老的子女在空閑時也應當提供力所能及的幫助。

呂梁地區是山西省貧困地區之一。對交城縣農村養老問題進行深入、系統的研究,有助于為政府有關部門制定緩解呂梁地區農村養老問題相應措施提供可行性參考,分析自組織互助式養老模式的必要性及可行性,可為農村養老問題的解決提供新思路。自組織互助式養老模式能在最大程度上整合各方力量,滿足農村老年人的養老需求,緩解農村人力資源匱乏和資源稟賦有限的現狀,從而促進社會經濟的發展和社會穩定。總之,自組織互助式養老模式是互助養老模式的進一步發展,能夠有效地彌補農村家庭養老功能的弱化,與社會保障體系互為補充,不僅充實了農村老年人的精神生活,而且在一定程度上促進了農村養老問題的解決,推動了中國老年事業的發展。

2? 研究區概況

呂梁市位于山西省中部西側,交城縣是山西省呂梁市的下轄縣,位于呂梁山東麓、山西省中部、晉中盆地西緣。交城縣總體地勢西北高,東南低。境內地貌復雜,山多川少。據2017年人口抽樣調查,年末全市常住人口387.89萬人,比上年末增加2.40萬人,增長0.62%。全年全市出生人口4.3萬人,人口出生率11.12‰;死亡人口1.90萬人,死亡率4.91‰;自然增長率6.21‰。由于獨特的地理環境影響,呂梁地區養老模式也相對其他地區落后,其主要的養老模式還是家庭養老、社會救助養老,這種模式不僅反映了其落后封閉的思想,也反映了呂梁地區落后的社會經濟發展水平。

一方面,受“落葉歸根”傳統思想的影響,老年人陸續返鄉,農村養老負擔加重;另一方面,受到打工潮的影響,年輕子女離開農村外出務工,呂梁地區農村養老在老年人精神慰藉方面壓力倍增。傳統的家庭養老仍然是呂梁交城縣農村養老的主要形式,但呂梁地區屬于偏遠的山區農村,空巢家庭占據絕大多數,留守老年人所占比例也較大,且農民收入偏低。2017年居民人均可支配收入15 554元,城鎮居民人均可支配收入25 704元,農村居民人均可支配收入8 232元。此外,土地產出率低,農民的經濟收入水平受到嚴重影響,家庭贍養老人的壓力巨大。加之社會養老、機構養老等社會化程度較高的養老模式在呂梁農村地區不能盡快得以推廣與普及,老年人購買商業養老保險的人數更是極少[16],國家養老負擔加重,亟待推廣新的養老模式。

3? 研究方法與數據來源

山西呂梁交城縣是本次調查的樣本縣,屬于經濟欠發達地區。調查對象為交城縣60周歲及以上的農村老年人,采用隨機抽樣方法收集樣本。考慮到農村老年人的文化水平普遍較低,調查中采取問卷入戶訪問的方式[17]。

設置問卷調查時,在參考其他文獻的基礎上,充分結合呂梁地區的區域特點以及養老模式的現狀。除設置基本信息以外,設置問題體現農村老年人對家的歸屬感以及需要陪伴的現狀。問卷最終設置30個題項。2017年8月,分別在呂梁交城縣西營鎮城頭村、龐泉溝鎮神尾溝村、洪相鄉裴家慶山村、嶺底鄉東坡村和會立鄉會立村5個村,對60周歲及以上的老年人隨機發放300份問卷,回收有效問卷200份。將問卷收回后使用SPSS軟件對調查對象年齡與性別、主要經濟來源、娛樂方式、交談對象等方面信息進行分析。

4? 結果與分析

4.1? 性別與年齡分布

共發放300份問卷,回收有效問卷200份,有效問卷回收率約為66.7%。調查樣本男性96人,占48%;女性104人,占52%。年齡結構分布較為均衡,60~70歲的調查樣本有51人,占26%;70~80歲的有78人,占39%;80歲以上的有71人,占35%。調查樣本性別與年齡特征分布情況(表1),能夠表征調查結果的可靠性,有利于后續分析。

4.2? 日常娛樂方式

圖1為調查樣本日常生活娛樂方式分布情況,由圖1可以看到,呂梁交城縣農村老年人選擇打撲克、麻將作為娛樂方式的占21%,選擇與同村老年人聊天的占42%,看電視、聽廣播的占26%,跳廣場舞的占5%,選擇其他娛樂方式的占6%。由此可見,農村老年人與同村人聊天所占比例最大,所反映出來的是老年人與周圍熟悉的人交往頻繁,有共同的愛好與經歷。這與王軍強等[15]認為的人際關系中提供支持和幫助的朋友數對農村老年人養老滿意度具有顯著的正向影響的結果一致。中國各地自古就有關于描述鄉里鄉親聚在一起聊家常的民俗和現象,這種自發聚集現象會成為自組織互助式養老的基礎。這種自發聚集現象減少了政府和社會力量對農村養老成本的投入,緩解了貧困山區農村養老的經濟負擔。

4.3? 主要經濟來源

從圖2可以看到,在呂梁交城縣農村老年人主要經濟來源的排序中,第一位是由子女供給,占55%;第二位是老年人自己的勞動收入,占23%;第三位是退休金,占11%;此外,社會保險與救濟占10%,其他來源占1%。由此可見,呂梁地區老年人經濟收入來源仍然集中在子女的供給,家庭養老模式仍占主要地位,家庭養老負擔仍較重。農村互助養老以集體建院、集中居住、自我保障、互助服務為特點[18],而自組織互助式養老則完全是利用農村老年人自發聚集的現象,加上政府和社會力量的干預運行的一種養老模式。自組織互助式養老可以利用參與養老家庭已有的房屋或院庭,一方面能夠協調子女照顧老人的時間,另一方面可以減少子女贍養老人的經濟壓力。

4.4? 陪伴需求分析

分別從子女打電話頻率、子女在家吃飯的頻率、子女一年在家的時間3個方面對調查對象子女陪伴時間進行統計與分析(圖3)。由圖3可以看出,子女的陪伴時間很少,調查對象大部分缺乏陪伴,并且對家的歸屬感很強,然而實際情況是子女因各種原因在家吃飯的時間很少(圖4),更別說在家小住。老年人日常生活中缺乏陪伴與照料,尤其是獨居、孤寡老人,這種情況下,自組織互助式養老為有共同經歷、共同話題的老年人交流溝通提供平臺,使老年人消磨時間的同時心情愉悅,精神生活得到滿足,實現老有所樂。

對研究對象平常聊天對象的調查與統計可以看出,農村老年人交往范圍較小,交際圈局限性較大,長期交往的都是自己周邊較為熟悉的人,這些人與自己有一定的共同話題與共同經歷(圖5)。這也為自組織互助式養老模式的建立提供了堅實的基礎,自組織互助式養老讓農村留守老人、空巢老人能夠抱團養老,就地享福。另一方面,老年人之間相互扶持,互為慰藉,豐富了老年人的精神境界,充實了日常生活,提高了農村老年人的生活質量。

5? 結論與建議

自組織互助式養老模式是欠發達地區農村老年人養老的有效方式,彌補了農村家庭養老模式的不足之處,農村空巢老人和漂泊老人實現了老有所助、住有所居。從社會角度來說,自組織互助式養老不僅保障了農村老年人享受社會公共服務,彌補了政府在養老服務方面的不足,而且有效利用了農村的閑置土地、閑置資產等。從老年人角度來說,自組織互助式養老豐富了農村老年人的精神生活,有著相似經歷的同齡人相互交流、相互溝通、相互幫助,在一定程度上提高了農村老年人的生活質量。從子女角度來說,自組織互助式養老在一定程度上減輕了子女的經濟負擔,家庭贍養老人的壓力有所緩解,實現了三方的共贏。

綜上所述,自組織互助式養老是以經濟、時間和服務等方面低廉的投入,獲取農村養老利益的最大化,尤其適合在貧困地區進行推廣和實施。當然,自組織互助式養老模式的推廣和實施還需要進一步研究和示范,探索其在實踐過程中的具體流程和方法,觀察該模式的實施效果和社會反響。

農村老年人自發聚集消磨時光的現象具有隨機性,因此需要政府和社會力量的介入,因勢利導,使自組織互助式養老規范化、政策化。

1)在農村積極宣傳自組織互助式養老模式。雖然自組織互助式養老模式在農村已存在雛形,但廣大村民還沒有意識到該模式的可行性和適宜性。政府和社會力量應該積極宣傳自組織互助式養老模式,使農村老年人及其子女都意識到自組織聚集現象與養老的結合,可以發展為利己利人的正規養老模式。

2)規范和政策化自組織互助養老模式。政府相關部門應該根據農村自發聚集消磨時光的現象因勢利導,規范自組織互助式養老模式的基本形態,并提供一定的政策扶持。在不破壞自組織互助式養老模式的前提下,引導該模式健康有序的發展。

3)強化孝文化在養老中的重要性。雖然近年來家庭養老模式的弱化已成為必然趨勢,但由于傳統農村意識形態的影響,家庭養老仍將是農村老年人養老的重要途徑。因此,有必要盡可能地宣傳孝文化,并用各種手段鼓勵農村家庭履行養老義務,確保養老模式成為自組織互助式養老模式的重要補充,穩定社會秩序。

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