攜手構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)

王漪 方敏

2013年12月，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議。五年多來，“一帶一路”建設(shè)通過基礎(chǔ)設(shè)施建沒、經(jīng)貿(mào)往來、科技合作、人文交流等，逐漸從規(guī)劃走向?qū)嵺`，從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。在我國謀求自身發(fā)展的同時，也為其他國家發(fā)展貢獻(xiàn)了順應(yīng)歷史潮流的中國智慧。4月下旬，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉辦，以“共建‘一帶一路，開創(chuàng)美好未來”為主題，來自100多個國家的數(shù)千名各界代表將深入交換意見，共商合作大計，推動“一帶一路”合作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，攜F構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

“一帶一路”朋友圈的盛會

“一帶一路”建設(shè)秉持共商共建共享原則，傳承和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，遵循市場原則和國際通行規(guī)則，以其開放、多元、共贏的特質(zhì)，日漸為世界認(rèn)同。

“一帶一路”倡議源于中國，但成果屬于世界。自倡議提出5年多來，中國與沿線國家貨物貿(mào)易總額超過6萬億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造24萬多個就業(yè)崗位和20多億美元稅收。中歐班列開行1.4萬列，到達(dá)歐洲15個國家49個城市;中老鐵路、中泰鐵路、稚萬高鐵、匈塞鐵路等項目扎實推進(jìn)，柬埔寨額勒賽水電站、巴西美麗山特高壓項目等一批惠民工程落地生根;中國港口與200多個國家和地區(qū)的600多個主要港口建立航線聯(lián)系。

2017年5月，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。截至2018年底，首屆淪壇的成果落實率達(dá)96.4%。共建“一帶一路”的豐碩成果，讓沿線國家釋放出發(fā)展活力，改善了人民生活水平，獲得感日益增加。

2018年11月，習(xí)近平主席宣布中國在2019年4月將舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。預(yù)定出席的外國國家元首和政府首腦人數(shù)將明顯超過首屆論壇。第二屆論壇將舉辦更高規(guī)格、更大規(guī)模、更豐富的活動，充分表明各方對“一帶一路”合作的信任和支持，也預(yù)示著“一帶一路”建設(shè)更加光明的前景。

國務(wù)委員兼外交部長王毅在今年3月8日十三屆全國人大二次會議期間舉行的新聞發(fā)布會上表示，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇是今年中國最重要的主場外交，也將是一次全球矚目的國際盛會。屆時，習(xí)近平主席將出席高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講，全程主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會。此外，還將舉行高級別會議、分論壇以及工商活動等系列活動。本屆高峰論壇的主題是“共建“一帶一路、開創(chuàng)美好未來”，核心是推動“一帶一路”合作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，第二屆論壇有三個鮮明特點(diǎn)：一是規(guī)格更高，預(yù)定出席的外國國家元首和政府首腦人數(shù)將明顯超過首屆論壇;二是規(guī)模更大，屆時將會有來自100多個國家的數(shù)千名各界代表與會;三是活動更豐富，將舉辦12場推動務(wù)實合作的分論壇，還將首次舉辦企業(yè)家大會，為工商界對接合作搭建平臺。

屆時各方將深入交換意見，共商合作大計。王毅表示：“我們將同各方就高質(zhì)量發(fā)展匯聚共識，堅持共商共建共享的原則，倡導(dǎo)開放透明包容的理念，追求綠色環(huán)保可持續(xù)的發(fā)展;將與各國進(jìn)一步對接發(fā)展戰(zhàn)略，打造新一批重點(diǎn)合作項目，推動落實聯(lián)合國2030可續(xù)發(fā)展議程，在深化合作過程中更加重視民生的改善;將以共贏理念為指引，以互聯(lián)互通為主線，以增添共同發(fā)展動力為目標(biāo)，打造更緊密的伙伴關(guān)系;將堅持開放合作，支持經(jīng)濟(jì)全球化，維護(hù)多邊主義，攜手構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。”

“一帶一路”引領(lǐng)效應(yīng)持續(xù)釋放

五年來“一帶一路”已發(fā)展成為新時代中國特色大國外交的亮麗名片，成為中國新一輪對外開放的金字招牌。“一帶一路”也成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的平臺。伴隨“一帶一路”建設(shè)不斷深入，同沿線國家的合作機(jī)制不斷健全，經(jīng)貿(mào)合作和人文交流加快推進(jìn)，關(guān)于“一帶一路”的學(xué)術(shù)研究也從不同層面為建設(shè)提供智力支持。

3月20日，第三屆中國“一帶一路”博士論壇在京舉行，業(yè)內(nèi)學(xué)者們圍繞“投資與安全、人文外交、語言戰(zhàn)略”三大主題，為“一帶一路”發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

“中國的‘一帶一路實際上是為新型全球化奠定了一個很重要的基礎(chǔ)，它是全球化的一個重要載體。”中國社會科學(xué)院“一帶一路”國際智庫專家委員會主席趙白鴿認(rèn)為，此次全球化的旗幟是和平與發(fā)展，它不是以掠奪、占有、附屬的方式，而是以包容、共享、共商，共商、共建的原則來實現(xiàn)包容性、創(chuàng)新性、共贏性的全球化。

在“一帶一路”推進(jìn)過程中，產(chǎn)能合作的作用越來越突出，成為中華民族與世界同行，形成與時代同步的共贏發(fā)展新格局中的最要一環(huán)，影響巨大且深遠(yuǎn)。中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會副會長于洪君表示，國際產(chǎn)能合作不單純是制造業(yè)技術(shù)合作，同時也是對外投資，產(chǎn)品、金融合作以及全球價值鏈的重組，是世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的再造，涉及的領(lǐng)域非常多。在新的形勢下廣大發(fā)展中國家參與產(chǎn)能合作優(yōu)勢互補(bǔ)調(diào)劑余缺，共同發(fā)展、互利共盈，這一特色越來越鮮明。這種合作既可以是雙邊的也可以是多邊的。既可以通過技術(shù)輸出實現(xiàn)也可以通過產(chǎn)品輸出實現(xiàn)，涉及到園區(qū)建設(shè)、改善民生等等。

從“一帶一路”建設(shè)的合作地區(qū)來看，外交部中國-中東歐國家合作事務(wù)特別代表霍玉珍提到，“一帶一路”倡議以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建設(shè)作為優(yōu)先領(lǐng)域融合，既可以拉動中東歐國家經(jīng)濟(jì)增長、提高就業(yè)水平，也能夠充分利用中國優(yōu)勢產(chǎn)能實現(xiàn)互利雙贏。而且這一地區(qū)雖然很多國家人口數(shù)量不多和國土而積不大，但科技相對發(fā)達(dá)，具訂較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿ΑＫ粤⑻胀馂槔搰鴥H有350萬人口，但在納米技術(shù)和激光技術(shù)研究應(yīng)用方面很先進(jìn)，相關(guān)領(lǐng)域有不少突破，很多新技術(shù)已被發(fā)達(dá)國家引進(jìn)。

國之交在與民相親，民相親在于心、相通。“民心相通”是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，也是開展各項合作的人文基礎(chǔ)。而民心相通的基礎(chǔ)在于語言溝通，北京第二外國語學(xué)院中國一帶一路戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、一帶一路數(shù)據(jù)分析與決策支持北京市重點(diǎn)實驗室主任梁昊光在會上提到，目前我國“一帶一路”外語語種數(shù)量不斷增加，語種結(jié)構(gòu)持續(xù)向好，語言服務(wù)穩(wěn)步提升，語言教育發(fā)展迅速，學(xué)習(xí)漢語的人數(shù)大幅上升，漢語“走出去”步伐加快，因此加強(qiáng)“一帶一路”語言規(guī)劃十分緊迫。為此他提出了“一帶一路”語言同心圓理論體系，最終實現(xiàn)以語言相通促進(jìn)“一帶一路”互聯(lián)互通的目標(biāo)。

會上，專家與學(xué)者們均表示，隨著第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開，會有很多新的話題產(chǎn)生，找準(zhǔn)“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵問題，挖掘下一步的著力點(diǎn)存哪里，如何落實，都可進(jìn)行深入探討，讓圍繞“一帶一路”展開的研究與交流工作更具實際意義，為相關(guān)建設(shè)提供服務(wù)。

專家觀點(diǎn)

金鑫 中央對外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟秘書長

多層面研究 實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

關(guān)于“一帶一路”下一步如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，宏觀上來講需要加強(qiáng)頂層設(shè)計的研究，研究“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展動力和內(nèi)在規(guī)律。挖掘這一實踐背后的思想和理論依據(jù)，建立健全“一帶一路”理論體系。中觀層面來看，要有區(qū)域和國別研究，為“一帶一路”區(qū)域發(fā)展對接，比如說要深入研究“一帶一路”與各種區(qū)域型國際組織關(guān)系，與APEC、東盟、非盟等各個合作組織合作。在國別領(lǐng)域，要調(diào)研具體合作伙伴國的參與意愿、環(huán)境支撐、政治環(huán)境到底如何，在合作對象國家的需求上下工夫。從微觀上來看，需要加強(qiáng)分行業(yè)、分領(lǐng)域研究，特別要與產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展對接匹配起來，需要和國外智庫協(xié)同起來，開展更有針對性的協(xié)同性研究。

于洪君 中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會副會長

在產(chǎn)能合作中取長補(bǔ)短

我國正在成為國際產(chǎn)能合作的倡導(dǎo)者和推動者，這不僅是中華民族發(fā)展史上的巨大進(jìn)步，同時也是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展變革、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新時代的重要標(biāo)志。總體來講，“一帶一路”沿線國家還處于國際產(chǎn)業(yè)鏈中下游，但是發(fā)展中國家現(xiàn)代化訴求旺盛，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)設(shè)施也需要更新?lián)Q代，這給國際產(chǎn)能合作提供了一個長久不衰的機(jī)遇。我國是全球制造大國，數(shù)百種工業(yè)產(chǎn)品在全球居于第一，這是我們推進(jìn)國際合作的物質(zhì)基礎(chǔ)。但國際產(chǎn)能合作和制造業(yè)合作是雙向過程，不要光想我們出去合作，過程當(dāng)中要始終不斷吸引新技術(shù)、新工業(yè)，吸引外資產(chǎn)能合作和境內(nèi)產(chǎn)能合作要不斷互補(bǔ)。伴隨“一帶一路”在高水平基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)能合作也將進(jìn)入新的階段。

梁昊光 “一帶一路”數(shù)據(jù)分析與決策支持北京市重點(diǎn)實驗室主任

語言互聯(lián)互通為相關(guān)建設(shè)提供保障

“一帶一路”建設(shè)要想實現(xiàn)“五通”，語言的作用首當(dāng)其沖。“一帶一路”目前相關(guān)合作國家，有53種官方語言，是全球語言多樣性最為豐富，文化差異性最為突出的一個地區(qū)。語言作為下一步在經(jīng)貿(mào)合作、文明交流等方面的橋梁和紐帶的作用會非常突出，對于我們國家開展對外傳播、對外交流合作、提高國家的話語權(quán)建設(shè)上將發(fā)揮軟實力的作用。語言推進(jìn)要與文化、安全、話語權(quán)以及新時代技術(shù)產(chǎn)品和工具這四個要素協(xié)同發(fā)展，

做好“一帶一路”語言戰(zhàn)略規(guī)劃，如何平衡“一帶一路”國家的多元利益訴求，實現(xiàn)沿線國家語言互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)與合作特別需要面對的一項挑戰(zhàn)，也是推動“一帶一路”穩(wěn)健前行的重要保障。