新形勢下國有企業內部審計工作的難點和重點

摘 要：自經濟新常態被提出以來，推動經濟高質量發展已成為必然要求。在這一新形勢下，作為市場經濟主體的國有企業應當對企業發展進行針對性的調整，努力適應新時代對經濟發展的要求。內部審計，作為現代企業管理體系的重要組成部分，在新形式下被賦予更大的價值，肩負重任?；诖?，本文分析了國有企業內部審計工作難點（不足），并且提出了改善建議（重點）。希望本文內容可以為相關部門展開內部審計實踐工作提供參考。

關鍵詞：新形勢；國有企業；內部審計；難點；重點

一、新形勢下國企內部審計的工作難點

（1）內部審計缺少獨立性和權威性

獨立性是審計的靈魂，權威性因獨立性而產生。小型國有企業出于成本控制的原因，沒有設置獨立的內部審計機構，往往由財務主管或負責財務的領導人兼職擔任內部審計人員，或是即使設立了內部審計機構，也存在審計人員既開展審計工作的同時還負責法律事務、招標管理等業務的情況，內部審計的獨立性受到了嚴重的影響，更是失去了審計應有的權威性。

（2）內部審計人員綜合能力不足

隨著內部審計在國有企業中地位的提升，社會對內部審計人員的綜合能力亦有愈加嚴格的要求。然而，從目前國企內部審計人員的知識深度及廣度和審計能力來看，普遍存在知識面受限、審計方法落后等問題，他們不能清晰掌握企業內部實施的戰略方針，關注不到核心問題。

（3）內部審計內容復雜化

在市場改革的過程中，很多企業為了分散風險，不斷向集團化發展，企業生產方式開始由單一型向綜合型轉變。例如，中糧集團從原先的糧油食品貿易公司逐步發展為如今中國的多領域供應商。企業在擴大經營業務的同時擴散了內審內容，增加了內審難度。

（4）內部審計理念陳舊

具體來說，體現在以下兩個方面：第一，在開展內部審計工作的過程中過于注重監督職能，不能充分發揮確認功能和提供咨詢服務；第二，將查錯糾弊作為內部審計工作的重點內容，導致工作領域狹窄，限制了內部審計價值增值功能的發揮，從而削弱了國企內審工作效果。

二、新形勢下國企內部審計的工作重點

（1）明確職責分工

國有企業應要單獨設立由專職人員組成的內部審計機構，明確機構里面的每位內審人員的工作內容，保證職責分工。同時，國有企業要撥付相應的審計經費以確保內審工作得以順利進行。

（2）以人為中心

人是資源要素中起決定性的因素。以審計人為出發點，是內部審計文化的核心。首先，內部審計人員要主動去學習與專業相關的新知識，彌補薄弱點。其次，內審人員要學習新的審計方法。當前，中國已經全面進入大數據時代，基于大數據背景下的信息化審計迫在眉睫，內部審計人員要學習計算機技術，打破傳統審計方式的桎梏，利用好企業現有的數據，通過挖掘、篩選基礎數據獲得有價值的審計線索，從而提升內部審計工作的質量和效率。

（3）著眼企業及職工關注點

針對國有企業日漸復雜的業務，內審人員要加強事前控制，實現審計方式事中和事后控制并存，在認真進行常規的審計監督的同時，著眼于國有企業管理層關注、職工關心的焦點問題，并對這些問題進行審計和審計調查。

（4）創新審計理念

改革創新，理念先行。國企內審工作人員應當以《中國內部審計準則》為基礎，結合國有企業及組織機構的實際情況，不斷地進行理念創新。

國有企業內部審計機構以及審計人員應當突破傳統以監督為主的工作思想，將自己定位為企業的“免疫系統”和守護者，明確“強監督、重服務、促規范”的職責定位，將相對狹窄和局限的財務審計、業務環節及業務點審計，拓展到全過程、全覆蓋的審計范圍，并建立相關的配套工作體系。

三、結語

本文主要對經濟發展新形勢下國有企業內部審計工作的難點和重點進行了分析與探討。內部審計是一種確認和咨詢服務，旨在增加企業價值并幫助改善企業運營。因此，在新形勢下，國有企業的內審人員更要以企業可持續發展為目標，明確“強監督、重服務、促規范”的職責意識，不斷充實自我，不斷汲取合理科學、與時俱進的審計理念，幫助完成國有企業內部審計工作從量化向內在價值的過渡，保證工作效果，實現好中求穩的高質量發展。

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作者簡介：周夢丹（1995-），女，漢族，浙江省溫州市，碩士在讀，研究方向：稅務與會計。