發揮稅收職能作用 助力疫情防控和企業復工復產

新冠肺炎疫情發生以來，國家稅務總局黑龍江省稅務局堅決貫徹落實省委、省政府和國家稅務總局工作部署，充分發揮稅收職能作用，全面落實支持疫情防控和企業健康發展的稅收優惠政策，著力優化便利辦稅服務舉措，助力企業有序復工復產。

落實稅收優惠政策，為支持疫情防控和企業發展提供政策支持。堅持把落實稅收優惠政策作為支持疫情防控和企業健康發展的重要舉措，全面開展政策梳理，高效推動政策落實。截至2月24日，全省落實新出臺的支持疫情防控稅收政策，已減免增值稅1288.9萬元。一是形成政策“組合拳”。新冠肺炎疫情發生伊始，省稅務局即著手對現行稅收政策進行全面梳理，迅速制發《關于加大稅收政策落實力度支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關工作的通知》等文件，出臺10項措施，結合近期國家出臺的10項稅收優惠政策（不含海關），前后共計梳理出臺4類20項政策措施，形成了涵蓋物資保障供應、幫扶受疫情影響較大的行業、鼓勵社會各界捐助等各方面的稅收優惠政策“組合拳”。二是宣傳輔導“全覆蓋”。堅持廣泛宣傳和精準輔導相結合，制發《新冠肺炎疫情防控稅收優惠政策指引匯編》《稅收優惠政策即問即答》等配套文件，通過各類媒體和網站、短信、微信公眾號等載體全面開展宣傳。依托“網格化+專業化”服務管理模式，由網格員“非接觸式”逐一宣傳到戶。組織12366納稅服務熱線全員上崗，專家座席全線暢通，確保政策解答全面細致。三是對接服務“點對點”。及時與有關部門協調對接，跟蹤測算全省疫情防控物資生產企業增值稅留抵稅額變化情況，目前已辦理退稅398.9萬元。配合有關部門落實好進口物資免稅政策，聯合確定218家社會組織公益性捐贈稅前扣除資格，做好醫護人員臨時補貼個人所得稅政策落實。四是簡化流程“便捷享”。進一步簡化稅收優惠政策辦理流程，在各級辦稅服務廳開通綠色通道，為防疫相關企業提供直通服務，凡符合條件辦理減免稅的納稅人，無需審批、無需核查、無需證明，通過系統自動識別計算，網上申報即可享受。

推出便利辦稅服務舉措，為企業復工復產提供優質服務。為滿足企業復工復產辦稅需求，堅持線上線下相結合，積極推出便利辦稅服務舉措，確保辦稅服務不間斷。一是網上“便捷辦”。發布185項“非接觸式”網上辦稅清單，目前網上申報占比達99%。針對納稅人發票領用需求，從2月6日起到3月31日，為納稅人提供“線上申領發票，線下免費郵寄”服務，目前已免費寄遞發票164萬份。二是自助“就近辦”。推行24小時自助辦稅服務和稅銀合作“稅e站”，全面開通同城通辦、省內通辦，確保納稅人省內異地就近辦稅。三是停業“后臺辦”，對定期定額征稅的個體工商戶，疫情防控期間無需申請由稅務機關后臺批量辦理停業登記，目前已辦理停業1.1萬戶。四是大廳“安全辦”。嚴格落實疫情防控各項要求，所有人員進入辦稅服務廳均進行實名登記和體溫檢測，所有工作人員均全程佩戴口罩上崗，所有業務窗口均保持安全距離辦公。增加辦稅廳導稅力量，對確需現場辦稅的，采取預約辦和錯峰辦措施，最大限度減少人員聚集。

完善稅收征管措施，積極幫助企業紓困解難。根據復產復工企業實際需求，主動調整稅收征管措施，及時幫助企業解決困難、提振信心。一是申報繳稅“可延期”。將2月份申報納稅期限延長至2月28日，對受疫情影響辦理申報仍有困難的納稅人，可依法申請進一步延期申報;對受疫情影響生產經營發生嚴重困難的企業，可依法延期繳納稅款。目前已為納稅人線上辦理延期申報284戶次，延期繳納稅款250戶次，涉及稅款1.52億元，有效緩解企業資金困難。二是發票申領“減環節”。對生產銷售運輸疫情防控物資的納稅人，簡化發票“增版”“增量”業務流程，免除實地查驗環節。三是資料不全“容缺辦”。對提供的相關資料不齊全但不影響實質性審核的，做出書面補正承諾后，暫緩提交紙質資料容缺提速辦理。四是復工生產“少打擾”。疫情防控期間減少或推遲入戶核查，不到企業開展執法檢查。五是疫情影響“免處罰”。對受疫情影響逾期申報或逾期報送相關資料的納稅人，免予行政處罰，相關記錄不納入納稅信用評價，對逾期未申報的納稅人，暫不按現行規定認定非正常戶，為企業減除后顧之憂。

下一步，省稅務局將認真貫徹落實省委、省政府工作部署，緊盯“支持”二字，進一步梳理政策措施，全力為企業紓困解難;緊盯“落實”二字，堅決把稅收優惠落實落細，全力確保政策享受“不漏一戶”;緊盯“服務”二字，進一步完善便利辦稅措施，為企業復工復產和健康發展提供更加安全便捷高效的服務。

責任編輯∕王衢