鄉村旅游不能只盯著富人的錢袋

胡代全

四川省的鄉村旅游起源于上世紀80年代開始的農家樂，郫縣農科村應是農家樂的鼻祖。隨著經濟社會發展，農家樂亦在與時俱進，不斷轉型升級為鄉村旅游業。隨著國家鄉村振興戰略的實施，四川鄉村旅游發展迎來極佳機遇。四川旅游資源豐富且多元化，面臨的矛盾和困難也不少。因此，四川縣域鄉村旅游要實現可持續發展，必須重點關注幾方面的問題。

村民是鄉村旅游發展的主體

鄉村居民是鄉村旅游發展的主體，也是鄉村旅游發展的關鍵資本——人力資本以及土地、自然環境。政府希望外出務工農民回鄉村創業，而創業必須選好項目。綜合分析鄉村自然資源狀況，在目前國家提出實施鄉村振興戰略大背景下，鄉村旅游應該是最佳項目。本土居民從事鄉村旅游業，從成本上考量，低于城里人下鄉租地創業。所以要讓本地居民成為鄉村旅游建設、經營的主體，這并非排斥外來資本（貨幣資本、人力資本）的加入。

大力培訓鄉村旅游人才

四川最適宜發展為旅游目的地的鄉村是盆周地區、甘阿涼“三州”及攀西地區，而這些地區的居民受教育程度相對較低，加之大量青壯年外出務工，隨著農村精英的大量進城，留在農村的勞動力多為文化水平低、技能差、經營理念落后的中老年人。據2017年中國人口和就業統計年鑒記載，2016年鄉村6歲以上人口中，文盲率為12.5%，受過小學教育的達40.6%。（根據年鑒數據計算的百分比）如此低的受教育程度，何以擔當鄉村旅游建設重任？而在少數民族地區，許多農村居民不會漢語，導致交流障礙。

因此，在鄉村旅游發展中，必須要高度重視盆周山區、甘阿涼“三州”及攀西等地區居民的文化教育及鄉村旅游職業技能的培訓。一是改善這些地區的九年義務教育條件，提高教育質量;二是采用“9+2”的辦法，對初中畢業生進行旅游職業培訓;三是把漢語（普通話）教學納入職業技能培訓內容，破解其語言障礙;四是強化旅游職業技能培訓;五是暢通鄉村人才的回流渠道，吸引外出居民回鄉從事鄉村旅游業。同時，要構建尊重農牧業人才的良好社會氛圍，營造城鄉人才合理流動的軟環境，重視、重用本土人才。并要建立農村人才成長的長效激勵機制。

不同區域要差異化發展

四川幅員遼闊，山川秀美，區位差異較大，旅游消費層次豐富。基于此，鄉村旅游從規劃開始，就需要做到差異化規劃，防止同質化。城市郊區、龍門山脈、盆周山區、甘孜、阿壩、涼山、攀枝花等，都各有優勢和特色，要根據本地資源稟賦進行規劃。比如，利用龍門山自然資源優勢，建設休閑度假、康養等特色旅游產品。而西嶺雪山區域則可借鑒歐洲阿爾卑斯山的做法，建成高端旅游、度假、療養勝地。

民宿不能追求星級化

推進鄉村旅游，必須首先研究鄉村旅游的消費群體，搞好市場調查、選好項目，讓項目迎合、貼近各種收入群體消費需求，而非讓消費者適應你的旅游項目。鄉村旅游的最大群體是六七十歲的老人，他們中的絕大部分人的月收入在3000元左右，也即農家樂的消費水平。按照供給側改革的要求，在推進鄉村旅游業發展中，一不要拋棄農家樂，二要適當對農家樂進行改造，但不要盲目地、一刀切地升級，否則會失去一大批消費群體。鄉村旅游業應盯住所有人的錢袋，而不能只盯著富人的錢袋，要面向全體旅游者，滿足不同收入群體的消費需求。民宿是鄉村旅游中的一種新業態，現在發展勢頭不錯，但不可蜂擁而上，要做好市場預測。民宿也好、鄉村酒店也罷，無非是旅游者的棲身之所，游客會根據自己的經濟條件選擇其居所價位。所以，民宿的裝修不可一味追求星級化、高端豪華，應該有高中低不同檔次的房間供旅游者選擇。鄉村酒店、民宿的裝修和管理方面，可以學習借鑒錦江之星酒店的經驗，即大眾消費的價格、錦江飯店的管理。

集約用地盤活存量建筑

四川轄區面積48.6萬平方公里，但版圖結構具有很大獨特性，一是民族地區幅員遼闊，其面積30.21萬平方公里，占全省總面積的60.14%;二是生態脆弱，據四川省國土資源廳資料，四川劃定生態紅線地區，占全省轄區面積40.6%;三是人均耕地少，據四川國土資源廳資料，2016年人均耕地 1.22畝，僅為全國平均水平的73%。因此，鄉村旅游建設要堅持三原則：一是必須堅持節約、集約用地原則;二是盤活存量土地和空置的農房、空置的廠房、學校校舍等建筑物，將其改造利用;三是在成都平原地區對現有農家樂有選擇性地進行轉型升級，再現人們記憶中的“小橋流水、茂林修竹”天府文化。