練江治理 經驗可鑒

溫洋

練江水變清了，這真是一個奇跡！

從《小康》雜志社的報道給我印象最深的有三點：一是習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念在基層得到了落實;過去一些地方政府過于強調GDP的增長，不惜以犧牲環境作為代價。今后考核干部的政績應更強調“綠色GDP”的理念，即從GDP中扣除由于環境污染、自然資源退化、教育低下、人口數量失控、管理不善等因素引起的經濟損失成本。這個指標實質上代表了國民經濟增長的凈正效應。二是中央巡視組的工作富有成效;防止環境污染的根本在于依法治理，而在一個“人情社會"中卻很難做到這一點。就像梁漱溟先生評價的：“中國社會既非個人本位，亦非社會本位，而是關系本位”。當然，人情的能量只能在網內傳遞，這就有了“圈內人”與“圈外人”之分?！叭取笔怯墒烊藰嫵傻睦婀餐w，這里道德和法律沒有容身之地，只有靠中央巡視組這把利劍，才能解決這個難題。三是解決問題需要“真金白銀”的投入。“亡羊補牢，猶未晚也”。廣東省委、省政府主要領導多次到汕頭調研指導練江綜合整治，并作出批示。汕頭市各級領導也日夜奮戰在治污的第一線上。練江流域綜合整治總投資巨大，僅環保設施建設、河涌整治等領域投資就超300億元。省財政給予了“真金白銀”支持，總投資102億元的730公里配套管網，省政府就支持了80億元。有力推動了練江流域整治工作。

今后除了要建立“河長制”，嚴格監管制度之外，在制定工業企業的污染物排放標準時，不能照搬國外的標準。必須要把污染物的排放總量與當地的生態環境容量結合起來。比如說練江流域，既使每個污水處理廠排出的廢水都能夠達標，但是終會因為排出的污染物總量過大，練江中的水量不足等因素，也會造成污染物超出生態環境的承載能力的后果。

粵港澳大灣區是經濟高速增長，人口和工業高度密集的地區，目前處理能力跟不上垃圾增長的速度，“垃圾圍城”問題不容忽視，應該適當控制人口數量的過快增長，加快垃圾處理設施的建設，通過垃圾分類循環利用，實現垃圾的“無害化、資源化和減量化”，保護好生態環境，實現可持續發展。