銘記合作初心深化政治交接勇擔新時代參政黨使命

李相芝

【摘要】政治交接是時代賦予參政黨的重要使命，是參政黨建設的重要命題。進入新時代，民主黨派必須立足于新方位，準確把握建設中國特色社會主義參政黨的新要求，不忘合作初心，牢記歷史使命，找準自身建設和履行職能的著力點，深化政治交接，傳承多黨合作優良傳統，切實履行參政黨職能，集聚眾智促發展，攜手前進謀復興，為中國特色社會主義事業作出應有的貢獻。

【關鍵詞】初心;多黨合作;政治交接：參政黨

不忘歷史方能把握未來，以史鑒今才能開辟未來。無論是在中國革命、建設、改革的各個階段，還是步入新時代、致力于實現中華民族偉大復興的關鍵時刻，都離不開中國共產黨的領導，離不開中國共產黨倡導的多黨合作和政治協商制度。

一、回首不忘初心。凝心倍增共識

多黨合作因“五一口號”而生。1948年4月30日，中共中央發布“五一口號”，提出召開政治協商會議、成立民主聯合政府，得到了各民主黨派、無黨派人士的積極響應，由此唱響以中國共產黨為領唱的“民主大合唱”的偉大序曲，揭開了我國民主政治和政黨制度建設的歷史篇章。新中國成立后，各民主黨派鄭重地把接受中國共產黨領導寫進黨派章程。順乎潮流、順應民心，堅定不移地跟著中國共產黨走，既是歷史的必然選擇，也是民主黨派的莊重承諾。

多黨合作因“五一口號”而興。70年過去了，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷鞏固和發展，各民主黨派同中國共產黨風雨同舟、親密合作，為中國革命和建設、改革事業作出貢獻。七十年風雨蒼黃，七十年攜手前行，70年的實踐充分證明，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度植根于中國土壤，是中國共產黨把馬克思主義統一戰線理論和政黨學說與中國具體實際相結合的正確選擇，是順應中國國情的基本政治制度，是歷史的必然選擇，具有巨大的優越性、偉大的創造性和強大的政治生命力。

中國共產黨永不懈怠，一往無前地不斷開辟發展新境界，煥發強大生機活力。十八大以來更是實現偉大飛躍：從站起來、富起來到強起來。中國特色社會主義參政黨，是民主黨派在新時期定位的根本遵循。堅定接受中國共產黨的領導，堅持和發展中國特色社會主義，已形成民主黨派篤定的政治共識。

二、繼承優良傳統。深化政治交接

“五一口號”發布，新政協的召開和新中國的成立，標志著“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度”正式確立。當前，中國特色社會主義進入新時代，各民主黨派也都面臨著新一代有識之士接過前輩先賢們的進步旗幟，在中國共產黨領導下，在重溫歷史中銘記合作初心，在弘揚傳統中深化政治交接，共同為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力。

走進新時代，理論創新全面推進，頂層設計不斷完善，制度活力持續進發，多黨合作的理論創新和實踐發展得到不斷深化。2018年3月4日，習近平總書記在全國政協十三屆一次會議的聯組會上發表重要講話，用3個“新就新在”，對提出的“新型政黨制度”的偉大論斷進行深刻的論述，指出它是植根于中國深厚的文化、理論、實踐、制度基礎上，充分反映了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在新時代煥發出勃勃生機。并對如何繼承優良傳統、深化政治交接、建設中國特色社會主義參政黨提出了新要求。

新時代新方位對民主黨派政治把握能力提出了更高的要求，政治交接是民主黨派自身建設的內在永恒主題，是民主黨派能否順利完成新老交替的考驗和鍛煉，我們必須充分認識政治交接的重大意義，深刻領會政治交接內涵，準確把握其實質。

政治交接是參政黨持續進步的內在要求。政治交接是鞏固與發展民主黨派自身進步性和代表性的關鍵前提，有其歷史意義和現實意義。各民主黨派在抗日戰爭時期，積極參加中國共產黨倡導的抗日民族統一戰線;在解放戰爭時期，堅決反對國民黨的獨裁統治，與共產黨緊密團結;新中國成立后，各民主黨派在中國共產黨的領導下，堅持四項基本原則，高舉愛國主義偉大旗幟，為振興中華民族、建設社會主義作出了重要貢獻。

政治交接是參政黨保持生命力的必然要求。“政治交接”不是簡單的換屆工作和人事接替，而是一項政治任務，承載著思想傳承、組織傳承、傳統傳承的歷史使命，是一個與時俱進、向前發展、不斷完善的過程，具有長期性、系統性、持續性和動態性的特質，只有進行時，沒有完成時。政治交接是民主黨派自身建設的需要，是保持政治優勢、繼承優良傳統的需要，是不斷延續政治理念、政治生命的必然要求。

政治交接是繼承弘揚政治優勢的根本保障。各民主黨派在與中國共產黨在長期合作的歷史實踐中，取得了成功經驗，形成了黨派的優良傳統，凝聚了民主黨派幾十年來履行職能和自身建設的歷史經驗科學總結，凝結著民主黨派幾代成員的不懈探索實踐的智慧心血和高度概括，匯集成民主黨派寶貴的精神財富和獨特的政治優勢，是民主黨派不斷發展前進的內在動力，也是我國多黨合作制度賴以健康發展的堅實基礎。

三、牢記使命擔當，內修外煉建設

（一）以思想建設為核心，打牢思想基礎，凝聚政治共識

增強學習的系統性，提高思想政治共識。要始終以思想政治建設為引領，一方面進一步增強接受中國共產黨領導核心的政治認同和自覺性，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固多黨合作的思想政治基礎;另一方面要繼承民主黨派的政治信念和優良傳統，發揚老一代領導人長期與中國共產黨通力合作、無私奉獻的高尚風范，提高政治把握能力，在新老交替中確保堅持中國共產黨領導的政治方向不偏移，堅持走中國特色社會主義道路的政治信念不淡化、同中國共產黨肝膽相照、榮辱與共的優良傳統不中斷。把學習貫徹中共十九大精神與堅持發展中國特色社會主義學習實踐活動、切實搞好政治交接、認真履行參政黨職能相結合，認真學習習近平總書記提出的“四新”“三好”要求，凝聚思想共識，學懂弄通做實，深化政治傳承，畫好最大同心圓。

（二）以制度建設為抓手，健全制度機制，科學規范高效

以黨為師，認真學習借鑒執政黨建設的寶貴經驗，按照中國特色社會主義參政黨的要求加強自身建設，切實肩負起同中國共產黨通力合作的政治責任。切實搞好政治交接，不斷加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，建立健全民主集中制、民主生活會制度和各項議事決策制度，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力，真正做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。切實加強制度建設，健全完善各項工作機制，按制度辦事、按規矩辦事、按程序辦事，推進各項工作的制度化、規范化、程序化。抓好機關建設，提升機關干部素質，推動各項工作科學、有序、高效運轉。

（三）以能力建設為重點，推動工作創新，提高履職水平

把提升民主黨派政治協商能力擺在突出位置，用好政黨協商的高端平臺、政協協商的專門通道，在政黨協商活動中和政協全委會、常委會、主席專題協商會上積極建言，做好政治協商。努力搭建各類基層組織平臺，最大限度激發每位會員的履職盡責、參政議政的新動能，提升組織的協同性、整體性。在履職盡責中深化政治交接，將履職思路統一到新時代中國特色社會主義戰略部署上來，在服務大局中找準履職盡責的切入點，緊緊圍繞推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，充分發揮民主黨派特色優勢，整合利用黨內外資源，提升參政議政水平和實效。著力打造具有影響力的“匯智工程”品牌，主動拓展“致福工程”品牌領域，發揮“引鳳工程”牽線搭橋重要作用，推動社會服務供求精準對接、幫扶措施落地見效，做好社會服務。

（四）以組織建設為基礎，加強班子建設，培養后備干部

加強領導班子建設，強化政治交接責任。要抓好代表人物培養，保證新一代領導班子從老一代領導班子那里汲取政治營養，堅定中國特色社會主義的政治信仰，切實承擔起中國特色社會主義的親歷者、實踐者、維護者和捍衛者的政治責任，勇于擔當積極作為，一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底，實實在在為會員做事情，真真切切為黨派謀發展。認真貫徹民主集中制原則，堅守政治上清醒、工作上自覺、生活上自律、作風上過硬，主動接受各方監督，充分發揮表率引領作用。

提升教育培訓效果，增強后備干部素質。堅持正確的用人導向，以識才的慧眼、愛才的誠意、聚才的良方、容才的雅量、用才的膽識，廣開進賢之路，不斷發現發展人才、培養提升人才、用好用活人才。以參政黨“五種能力”建設為主軸，注重新會員的培訓與教育，推廣新會員成長孵化器建設經驗，增強會員的組織認同感和歸屬感。

政治交接要貫穿于換屆工作的始終，要在組織人事更替的過程中，抓住換屆后人才配置優化、班子結構改善、組織活力增強的重要契機，認真總結開展政治交接二十年來的重要經驗，深入開展理論研究，健全理論研究組織，著力加強規律探索與理論提升，加強統戰理論、民主黨派人物和史料工作研究，多出文章、出好文章，形成一批結合民主黨派實際、有較強實踐指導意義的研究成果，不斷探索提升多黨合作制度效能的新路徑。

（五）以紀律建設為依托，嚴明換屆環境，確保平穩有序

要加強組織領導，按照中央要求和組織章程，細化工作流程，落實政策規定，營造風清氣正的換屆氛圍。嚴明換屆紀律，始終把紀律挺在政治交接前面，堅持教育在先、警示在先、預防在先，將紀律要求貫穿到換屆工作方案、換屆人事醞釀、換屆投票選舉等各個環節，加強教育引導，嚴謹規范操作、嚴把選人關口、嚴肅投票選舉、嚴厲監督查處，堅決抵制不正之風，保證政治交接平穩順利。

把深入細致的思想工作作為政治交接的基礎環節，貫穿于換屆工作始終，針對領導班子及其成員特點，積極探索“三談”思想工作方式（“關鍵少數”集體談、主委和副主委單獨談、重點對象反復談），不斷提高思想工作的針對性和實效性，讓黨派成員在剛性要求和有情操作中達到心情舒暢、思想穩定，以平和心態對待“進、退、留、轉”，以感恩心態對待黨派組織，講政治、講大局、講團結、講奉獻，服從組織安排，聽從組織決定。

新時代多黨合作舞臺極為廣闊。我們要深刻領會中國特色社會主義民主政治的鮮明特色和獨特優勢，深刻領會中國新型政黨制度的優越性和必然性，深刻領會立“三新”、去“三弊”的豐富內涵，切實增強“四個”意識;通過開展豐富多彩的系列活動，營造重溫歷史、弘揚傳統、堅定信念的濃厚氛圍，引導廣大會員銘記合作初心，繼續攜手前進，持續深化政治交接，勇擔新時代參政黨使命。充分發揮廣大會員的積極性、主動性和創造性，腳踏實地開展工作，在凝聚共識上有新提高、履職盡責上有新作為、政黨協商上有新進展、參政黨建設上有新面貌，續寫民主黨派薪火相傳的歷史，創造無愧于這個偉大新時代的業績。