貼心服務，城市基層黨建觸角延伸至居民日常生活中

冉開梅　劉敏

東城街道灌壩社區解放巷的街坊鄰居在一起留影紀念 圖/任前蔚

4月25日，南川區東城街道灌壩社區嘉南花園小區。

天剛露白，小區居民黃秀珍便早早起床，熬起了油茶。

“每次熬油茶，我都會想起以前解放巷的老街坊來，他們就好這口！”今年83歲的黃秀珍，從16歲嫁到社區解放巷來，就一直沒有離開過。

去年，東城街道面臨拆遷改造，解放巷居民需要大量搬遷，一起生活了幾十年的街坊鄰居也隨之各奔東西。

為此，仙龍塘黨支部書記劉子燦發起了一場暖心家宴。宴席上，黃秀珍和老街坊們不停訴說著依依不舍之情。

“他們不舍的既是這段鄰里情，更是社區黨支部營造的這個溫暖大家庭?！眲⒆訝N說。

不僅是解放巷，近年來，南川區通過強化社區基層黨組織的服務功能，大力開展志愿服務，把城市基層黨建工作做到“家”，將服務的觸角延伸至居民日常生活中。

“書記工作室”

4月10日，南川區東城街道皂桷井社區。

家住天河苑小區的夏祥學正精神抖擻地在社區公園內晨練。

“前段時間我患了心血管方面的疾病，子女工作忙，愛人又不在身邊，全靠社區‘九九志愿互助服務團的老年志愿者到醫院照顧我，這才順利渡過難關。”回想起患病時的場景，夏祥學的內心涌動著一股暖流。

在皂桷井社區，60歲以上的戶籍人口就有1740人，像夏祥學這樣子女不在身邊的老人不在少數。隨著生活水平的日益提高，包括養老服務在內，人們對各類服務的需求與日俱增，這對社區工作提出了新的要求。

對此，南川區積極探索以黨建引領社區治理，創新推出“書記工作室”，由重慶市優秀黨務工作者、東城街道灌壩社區黨委書記楊勇擔任主持人，組成專業團隊，著力打造城市基層黨建工作“智囊團”、基層疑難問題“會診所”、黨建工作成果“分享堂”。

“九九志愿互助服務團”正是“書記工作室”為破解社區居民養老這一難題探索出的新路子。

子女不在身邊，老了誰來養？

“為何不把老人聚集起來，讓其互幫互助？將志愿者的服務時長進行儲存，付出的服務最終會反哺到自己身上。”服務團發起人王友輝時常關注社區養老問題，通過再三思考，他提出了這一互助養老模式。

沒想到，這一想法與皂桷井社區黨委書記袁軍不謀而合。

作為“書記工作室”的成員之一，袁軍將這一想法提交到“書記工作室”。不久之后，皂桷井社區便聯合駐區單位成立了“九九志愿互助服務團”，并動員社區老年人互相幫助，服務用時長累計積分。

給暖心服務志愿者兌換積分

目前，“九九志愿互助服務團”已有22名成員，年齡從55歲至81歲不等，成員在相互幫助、相互扶攜下安度晚年。

自“書記工作室”成立以來，東城街道社區黨組織與駐區單位黨組織已結成共建對子139個，引導帶動全區3760名在職黨員分別到23個城市社區報到，認領服務項目和公益崗位2300余個，開展志愿服務200余場次。

“好鄰居”

“師傅，請把路邊的東西往里面放，既然是文明城區，做生意也要文明經營?！苯衲?月的一天，如往常一樣，“吼班大哥”志愿者服務隊的隊員們又開始巡街了。

在經過一家小賣鋪時，發現店老板把一些貨物擺在店外，服務隊隊長王木珍急忙上前勸說，還主動清理店門口的垃圾。

“老人家真讓人欽佩，這么大年紀了還熱心公益，以后我也要自覺搞好‘門前三包。”店主笑著對王木珍說。

紅袖章、垃圾鉗和垃圾袋，這是“吼班大哥”志愿者服務隊衛生監督分隊上街的基本裝備。

巡街期間，他們幾乎啥事都管。看到小孩子，要叮囑幾句“注意安全”;看見老年人，要問候幾句“需不需要幫助”;看到不文明行為，要上前引導勸說……

“吼班大哥”只是南川區三大“好鄰居”志愿者服務隊的其中之一，除此之外，“勸和大媽”、“知心姐姐”也不時走家串戶，幫居民解決各種麻煩事和疑難問題。

63歲的周錫容是“勸和大媽”志愿者服務隊的成員。社區居民吳大媽與老伴兒相差20歲，她的老伴擔心自己走后吳大媽沒有經濟來源會受苦。周錫容得知后，向他們講解了保險政策，還勸老人的兒女為老人買保險。如今，吳大媽靠領取養老金過著幸福生活，她逢人便說：“我的幸福是周錫容勸出來的！”

“知心姐姐”志愿者服務隊的何強英退休前是一位醫生，她對居民的健康十分關心。退休教師唐維舜腳背無故腫痛，何強英無償為他治療;到敬老院慰問演出時，何強英總是帶上聽診器、血壓計，義務為老人們聽診、測血壓，并根據老人的身體情況告訴他們注意事項。

截至目前，南川區的“好鄰居”志愿者服務隊已經延伸到34個鄉鎮（街道）和93個區級部門、企事業單位，志愿者從最初的幾十人發展到6萬余人。

灌壩社區“好鄰居+暖心服務”志愿服務活動啟動儀式

“暖心聊天隊”

2019年4月的一天，住在花果巷的居民陳厚碧吃過晚飯后，照例出去轉了兩圈，依然是逢人就夸獎“暖心聊天隊”。

“沒有小區里的‘暖心聊天隊，就沒有現在的我，是他們讓我重拾了生活的希望。”陳厚碧說。

幾年前，陳厚碧因直腸癌動了手術，術后一直很悲觀，喪失了動力跟沖勁。恰好，東街小組“暖心聊天隊”隊長周錫容得知了這件事。此后，周錫容便經常組織志愿者去她家，和她聊天并鼓勵她。

陳厚碧回憶起那時的場景，露出一絲懊悔的表情：“剛開始，我不愿和他們接觸，他們跟我聊天我也提不起精神，甚至不想搭理，但‘暖心聊天隊三天兩頭就往我家跑，漸漸地，我慢慢打開了心扉，重燃了對生活的信心，身體也跟著好起來了。后來呀，我還主動加入了‘暖心聊天隊，希望把我得到的溫暖繼續傳遞下去。”

陳厚碧的變化，只是灌壩社區打造“暖心”志愿服務品牌、發揮黨建引領社會治理作用的一個縮影。

其實，“暖心聊天隊”是灌壩社區為老年人送溫暖、辦實事、解難事而探索成立的，目的是不斷增強老年人的幸福感。聊天隊隊員會在各個小區征集孤寡老人、留守老人的需求，建立臺賬，針對不同需求進行一對一或多對一結隊，上門陪老人聊天。

“以前‘暖心聊天隊只是一支零零散散的隊伍，在之后的發展中，我們將更加規范，今后還要在各個樓院發展隊伍，繼續傳遞溫暖與愛，以幫助更多的人。”楊勇說，接下來，他們還將推出一系列暖心志愿服務活動。

截至目前，東城街道共有灌壩小組、仙龍塘小組、錦繡小組、小官井小組、東街小組、半溪家屬院小組六支聊天隊伍。

“黨員‘110”

南川區東城街道要進行首期拆遷時，誰都捏了一把汗。東城街道是南川區的老街區，拆遷工作量大、涉及拆遷戶多、矛盾糾紛復雜。要做好拆遷工作，難度之大，可想而知。

果然，剛一動工，拆遷工作就遇到了麻煩。“當時工作人員挨家挨戶地跑，居民大多都是兩個字：‘不拆?！睏钣抡f。

“我來做群眾的拆遷動員工作！”黨員王宗英站了出來。

街坊鄰居都倍感意外：王宗英本身就是拆遷戶，而且，拆遷后她家二樓院壩還無法獲得賠償，白白損失了幾千元。她不僅不去爭取賠償，還主動做拆遷動員工作？

“作為黨員，關鍵時刻就要挺身而出?！蓖踝谟⒄f，“能夠為群眾做點實事，我問心無愧，不被理解也沒事兒?！?/p>

像王宗英一樣入駐拆遷辦的黨員志愿者一共有11名，他們就像一支“黨員‘110”，帶頭拆遷，帶頭化解糾紛，群眾有需要，他們都會第一時間出現。

“這11名黨員志愿者也是拆遷戶，依靠他們做群眾工作有幾個優勢：一是他們知根知底，能夠設身處地;二是他們生活在群眾中，更懂得群眾需要什么;三是他們是街坊鄰居，與周圍群眾有著很深的鄰里感情，更能夠打動群眾。”楊勇說。

有了這支“黨員‘110”，南川區東城街道首期拆遷創造了拆遷“加速度”，其中涉及灌壩社區居民964戶，拆遷房屋上萬平方米，而拆遷工作僅用了5個多月時間就全部完成。

一個黨員就是一面旗幟，正是有了像王宗英這樣一群人的付出、奉獻，才讓老東街實現了和諧拆遷、快速拆遷。

無獨有偶，西城街道龍濟橋社區黨員也帶頭拆遷作表率，還配合拆遷組做好入戶調查、協議簽訂、群眾引導等工作，及時化解了拆遷糾紛。如今，在該社區117名黨員中，絕大多數黨員都是志愿者，他們是群眾身邊真正的貼心人。